MEZINÁRODNÍ ODPOVĚDNOST
Seminář III Zdeněk Nový


Myšlenka mezinárodní odpovědnosti
¨Porušení závazku s sebou nese povinnost nápravy (Stálý dvůr mezinárodní spravedlnosti in re
Chorzów factory, 1928)
¨-> princip mezinárodního práva

Mezinárodní v vnitrostátní odpovědnost
¨Rozdílná metoda regulace:
¨MP – horizontální
¨VP - vertikální
¨Obecně VP v oblasti odpovědnosti rozvinutější (dědictví římského práva)

Prameny mez. odpovědnosti
¨Není zde závazná mez. smlouva o odpovědnosti
¨Existuje však Návrh článků o odpovědnosti států (2001)
¨-> vychází z obyčejových pravidel, a je i pokrokovou kodifikací (pravidla se musí ustálit až praxí
států)

Terminologie
¨Responsibility v liability
¨Responsibility – odpovědnost za porušení MP
¨Liability – odpovědnost za jednání nezakázané MP

Subjekty odpovědnosti v MP
¨1. stát
¨2. mezinárodní organizace
¨3. jednotlivec

Základ odpovědnosti státu
¨1. jednání či opominutí porušující mezinárodní závazek státu (internationally wrongful act)
¨2. Přičitatelnost

Porušení mezinárodního závazku
¨Předmět porušení - kterýkoliv závazek z MP (viz také čl. 38 Statutu MSD)
¨Teorie někdy rozlišuje:
¤ tzv. obligations de résultat ( dosažení určitého výsledku) a
¤obligations de moyen (použití určitého prostředku neboli chování)
¨I opomenutí (MSD in Re Průliv Korfu, 1949)

Objektivní v subjektivní odpovědnost
¨Návrh článků zakotvuje objektivní odpovědnost
¨Subjektivní prvky nanejvýš vzaty v potaz u okolností vylučujících portiprávnost

Přičitatelnost
¨Orgány státu de jure
¨Orgány státu de facto

Orgány de jure
¨Státní orgány:
¤Výkonné(odepření imunity diplomatu vysílajícího státu)
¤Legislativní (neprovedení mez. závazku)
¤Soudní (odepření přístupu k soudu)
¤Samosprávné
¤Jednotky federace
¨Pojem státní orgán vykládán široce

Orgány de jure (2)
¨Přičítá se i chování orgánu ultra vires
¨

Orgány de facto
¨Parastátní jednotky
¨Soukromé osoby (Test efektivní kontroly)
¨Státu není možno bez dalšího přičítat chování právnických osob, jež založil
¨Nečinnost státu – In re Diplomatického a konzulárního personálu USA v Teheránu (MSD, 1980)

Problémy spojené s přičitatelností
¨1. Jednání soukromých FO i PO (např. soukromé bojové společnosti)
¨Stát odpovídá, pokud jednaly soukromé osoby dle pokynů státu nebo jsou státem řízeny
¨-> princip „efektivní kotroly“ (MSD in re contras v Nicaraguy)
¨-> princip „celkové kontroly“ (např. MTT in re Prosecutor v Tadić)
¨2. Jednání vojenských jednotek států pod záštitou mezinárodní organizace – odpovědný stát, či MO?
(Případy Behrami, Saramati a Al-Jedda u ESLP)
¨

Problémy spojené s přičitatelností (2)
¨Tzv. failed states – orgány zcela ztratily kontrolu nad územím a obyvatelstvem (Somálsko od konce
80. let)
¨nebo tzv. failing states – orgány kontrolují část území a dále se snaží zajistit kontrolu nad jeho
zbytkem (Rwanda, poč. 90. let)

Příklady
¨Caire (1929, Francouzsko-Mexická komise) – vražda francouzského občana spáchaná mexickými
důstojníky -> odpovědnost státu Mexiko
¨Eichmann
¨Al-Káidá
¨