Kasační stížnost

>

Opravné prostředky v SŘS
uSŘS zná 2 opravné prostředky
ukasační stížnost
unávrh na obnovu řízení
uOba opravné prostředky jsou mimořádné, nikoliv řádné
uPřípustnost obnovy je velmi úzce vymezena (zásahová žaloba, politické strany)

Pojem kasační stížnosti
uMimořádný opravný prostředek
uSměřuje proti pravomocnému rozhodnutí (rozsudku nebo usnesení) krajského soudu ve věcech správního
soudnictví uFunkčně příslušným je výlučně Nejvyšší správní soud
uJe vybudována na kasačním systému

Přípustnost kasační stížnosti
uObjektivní přípustnost
uDodržení lhůty k podání kasační stížnosti
uLegitimace
uÚjma

Objektivní přípustnost I.
uKS lze napadnout pravomocná rozhodnutí krajského soudu v řízení o
užalobě proti rozhodnutí
užalobě na ochranu proti nečinnosti
užalobě proti nezákonnému zásahu
uurčení, že návrh na registraci stanov politické strany (hnutí) či jejich změny nemá nedostatky
uochraně ve věcech místního a krajského referenda
uve volebních věcech, jde-li o porušení pravidel financování volební kampaně
uopatření obecné povahy
uzrušení služebního předpisu
u

>

Objektivní přípustnost II.
uNepřípustná je kasační stížnost
upouze proti výroku o nákladech řízení
uproti důvodům rozhodnutí KS
uproti novému rozhodnutí KS, následujícímu po zrušení předchozího rozhodnutí NSS; výjimky
unedodržení závazného právního názoru
unové vady řízení nebo nové nesprávné posouzení
uproti rozhodnutí o úpravě vedení řízení
uproti dočasnému rozhodnutí
uopírá-li se pouze o dosud neuplatněné důvody

>

Lhůta k podání KS
uDva týdny
uod doručení napadeného rozhodnutí KS
uod doručení opravného usnesení
uode dne doručení rozhodnutí poslednímu z účastníků, jde-li o osobu zúčastněnou na řízení za
situace popsané v § 106/2
uZmeškání lhůty nelze prominout
uK zachování lhůty postačí podat KS poslední den lhůty k poštovní přepravě
uk NSS
uke KS, který napadené rozhodnutí vydal

>

U koho se podává KS?

>

Legitimace a újma

>

Nepřijatelnost kasační stížnosti
uPouze ve věcech mezinárodní ochrany
uKasační stížnost musí podstatně přesahovat vlastní zájmy stěžovatele
uvěc dosud ve své judikatuře nerozhodoval NSS
uvěc rozhodují jednotlivé KS odlišně, popřípadě v rozporu s judikaturou NSS (ÚS, ESLP)
uKS zatížil řízení těžkými vadami
ujiné mimořádné důvody

Účastníci řízení
uStěžovatel
užalobce, jehož žalobu KS zamítl
užalovaný správní orgán, vyhověl-li KS žalobě
uosoba zúčastněná na řízení
uVšichni, kdo byli účastníky řízení před KS
u
uStěžovatel musí být zastoupen advokátem

Náležitosti kasační stížnosti
uObecné náležitosti dle § 37 odst. 3
uZvláštní náležitosti dle § 106 odst. 1
uOdstraňování vad
uobdobně dle § 37 odst. 5
unáležitosti je nutno doplnit do 1 měsíce od doručení výzvy (lze prodloužit o další měsíc)
uRozšíření kasační stížnosti na další výroky a o nové důvody
ujenom ve lhůtě k odstranění vad
unevyzval-li soud k odstranění vad, omezení se dle ÚS neuplatní (I. ÚS 390/05)

Důvody kasační stížnosti
uNesprávné právní posouzení
uVady řízení před správním orgánem
uZmatečnost
uNepřezkoumatelnost či jiná vada řízení před soudem, která mohla mít vliv na zákonnost jeho
rozhodnutí uNezákonnost rozhodnutí o odmítnutí návrhu nebo o zastavení řízení

Odkladný účinek

>

Přezkumná činnost NSS
uZásadně bez jednání
uNejvyšší  správní   soud  je  zásadně vázán  rozsahem a důvody kasační stížnosti
uvýjimky § 109 odst. 3 a 4
uZákaz novot (§ 109/5)

Rozhodnutí o kasační stížnosti
uKasační princip rozhodování ve věci samé
uzrušení rozhodnutí KS a vrácení věci k dalšímu řízení
ulze zrušit též rozhodnutí správních orgánů
uzamítnutí kasační stížnosti
uOdmítnutí kasační stížnosti
u§ 37 odst. 5
u§ 46
uZastavení řízení
unezaplacení soudního poplatku
uzpětvzetí KS