D § D § ° § 0 § D % S a 5 § n 0 §6 h a § • % 5 n $ D § D $ § D § D D § D § 0 § 0 $ D § D §D § H H U ^ a ^ • § o § § D § 0 o § • § S 0 § D § 0 § D § D § 0 • § • § § D § 0 n § n § $ D § D § 0 • § o § I=I S § D § D § D § D § 0 § D • § 0 § D § 5 5 • • D § D § • § § D § § n § D § • § • % o $ § D o § % 0 § 0 § n § n S D § 4 • § • 4 S • 0 § D § D § D % § D § D § § D § D § • § • 0 § • 0 $ D I D § D § 0 § D § S 0 D § 5 D § o ^ § D § D § D ^ n o § s D § D § D § • § § o D § § ° • § § o D § S o • § 0 § § n § n • § D § § o § • § D § • i; § D n § D § n §I • § D í. .-, MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA Právo kapitálového trhu Zápatí prezentace § D § D § D § D § D § 0 § M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Na finančním trhu/kapitálovém trhu vystupují dvě hlavní skupiny účastníků: • subjekty, které pociťují relativní přebytek peněžních prostředků a jsou ochotny poskytnout tyto peněžní prostředky dočasně jiným, a • subjekty, které pociťují relativní nedostatek peněžních prostředků, potřebují si peněžní prostředky dočasně obstarat a jsou ochotny za to zaplatit odpovídající cenu. Zápatí prezentace 2 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz D § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA • Na finančních trzích se obchodují finanční instrumenty - cenné papíry, úvěry, peněžní prostředky v cizí měně, finanční deriváty apod. • Na komoditních trzích se obchodují drahé kovy, průmyslové suroviny, zemědělské suroviny a produkty (tj. reálné investiční instrumenty) • - někdy se zvlášť vyčleňuje obchodování s nemovitostmi - realitní trh. Zápatí prezentace 3 § D § D § D § D § D § 0 § M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Finanční trh - dělení • dělení na trh peněžní a trh kapitálový - faktory ovlivňujícími toto dělení jsou jednak charakter obchodovaného finančního instrumentu a jednak časový horizont investice Zápatí prezentace 4 § D § D § D § D § D § 0 § M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Peněžní vs. kapitálový trh • Na peněžním trhu jsou obchodovány finanční instrumenty s dobou splatnosti kratší než jeden rok, obvykle spíše v řádu dnů či měsíců - krátkodobé cenné papíry, směnky, šeky, krátkodobé vklady apod. umožňující osobám obchodujícím na peněžním trhu přístup k potřebným zdrojům, zajišťují likviditu • Kapitálový trh je trhem s dlouhodobými finančními instrumenty, jejichž splatnost přesahuje jeden rok hypoteční úvěry a jiné dlouhodobé úvěry, akcie a jiné majetkové cenné papíry, dluhopisy apod. určené pro dlouhodobé financování investic Zápatí prezentace 5 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz D § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Další členění • s ohledem na charakter obchodovaných finančních instrumentů trh dlužnických cenných papírů, trh majetkových cenných papírů, trh úvěrový, trh pojistný a trh devizový • s ohledem na účastníky obchodů - trhy burzovní a mimoburzovní, bankovní, mezibankovní a mimobankovní, lokální, národní a mezinárodní • Kynclova odvětvová klasifikace finančního trhu - trh peněžní (vč. platebního styku, elektronických peněz a platebních systémů), trh devizový, trh bankovní, trh družstevního bankovnictví, trh pojišťovnický a penzijního připojištění, kapitálový trh a trh drahých kovů • Polouček - trhy primární a sekundární, trhy dluhopisů, akciové, komoditní a devizové, trhy promptní a termínové a trhy národní a mezinárodní, přičemž v rámci mezinárodních trhů rozlišuje mezi zahraničními trhy a Eurotrhy Zápatí prezentace 6 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Další členění • s ohledem na přítomnost osoby organizující trh a na pravidla stanovená právními předpisy či interními normami organizátora trhy organizované a neorganizované (OTC - over-the-counter) • členění trhů na primární a sekundární • s příchodem finančních derivátů - trhy promptní a termínované Zápatí prezentace 7 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Regulovaný trh trh s investičními nástroji organizovaný organizátorem regulovaného trhu v souladu s povolením České národní banky, na kterém se obchoduje pravidelně a který má stanovena pravidla pro přijímání investičních nástrojů k obchodování na regulovaném trhu, pravidla obchodování na regulovaném trhu a pravidla přístupu na regulovaný trh, která jsou v souladu s tímto zákonem • transparentnost regulovaného trhu (§ 67 ZPKT) • oficiální trh jako součást regulovaného trhu (§ 64 až § 66 ZPKT) specifické podmínky pro přijetí na tuto součást trhu Zápatí prezentace 8 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz primární a sekundárni • Primární trhy jsou určeny pro obchodování s novými emisemi cenných papírů, jejichž hlavní funkcí je umožnit získání finančního kapitálu pro nové investice. • Na sekundárních trzích se naopak prodávají již dříve vydané cenné papíry. Jejich hlavní funkcí je zajišťovat likviditu pro investory. • Ten, kdo nabývá akcie či dluhopisy přímo od emitenta na základě úpisu těchto cenných papírů, stává se spolu s emitentem účastníkem primárního trhu. • Následné prodeje akcií či dluhopisů se odehrávají na sekundárním trhu. Zápatí prezentace 9 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz D § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Právo kapitálového trhu • soubor právních norem regulujících právní vztahy vznikající, realizující se a zanikající v oblasti kapitálového trhu • vztahy v rámci poskytování investičních služeb, v souvislosti s veřejnou nabídkou cenných papírů a sekundárního obchodování a ve spojitosti s ochranou kapitalového trhu • dva podsystémy práva kapitálového trhu • soukromé právo kapitálového trhu se častěji označuje jako právo cenných papírů a systematicky ho řadíme do práva obchodního; právní vztahy se vyznačují rovností subjektů a smluvní volností • ve veřejném právu kapitálového trhu se s rovností subjektů nesetkáváme a celé pododvětví je ovládáno veřejnoprávní metodou nazývanou administrativněprávní; tzn. vertikální postavení subjektů v rámci právního vztahu, kde stát vykonává vrchnostenskou moc a ostatní subjekty mu jsou podřízeny Zápatí prezentace 10 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz D § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Systematické řazení • Systematicky je možné veřejné právo kapitálového trhu zařadit do nefiskální části finančního práva • je otázkou, zda právo finančních trhů nevyčlenit jako podsystém nefiskální části finančního práva s tím, že by zahrnovalo právě veřejnoprávní regulaci bankovnictví, pojišťovnictví a kapitálového trhu, tedy oblasti, do kterých stát ingeruje nejen v zájmu zajištění ekonomické stability, ale rovněž z důvodu ochrany jednotlivce jako spotřebitele. • propracovanější teorie finančního práva v Polsku řadí právo finančních trhů včetně práva kapitálového trhu do oblasti veřejného hospodářského práva Zápatí prezentace 11 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Schematické zařazení Obecná část Finanční práve f Fiskální část J ľ Nefiskální část \ J Správni Trestní Procesní FINANČNÍ TRH - úvěrový trh (zahrnující bankovnictví a družstevní bankovnictví) - kapitálový trh - peněžní trh - trh pojištění - trh devizový - trh komoditní. M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Cíle regulace práva kapitálového trhu • identifikace rizik, které by měly být podrobeny právní regulaci; riziky je především: • riziko nezískání / zamlčení pravdivé informace v rozsahu nezbytném pro provedení přesného investičního rozhodnutí; toto riziko se do jisté míry odbourává vymezením informačních povinností, které musí být zveřejňovány především emitenty cenných papírů, • riziko ztráty svěřeného kapitálu; způsobem snížení tohoto rizika je především státní dohled, garance kontroly, rozhodovací oprávnění investorů a pravidla přístupu na kapitálový trh, • riziko neprofesionálni správy svěřeného kapitálu; obdobně jako v předchozím případě se riziko minimalizuje rozsahem povolených investičních služeb, kontrolou, pravidly insider trading apod. • hlavním cílem právní regulace kapitálového trhu je vedle ochrany finančních trhu především ochrana tzv. drobných, neprofesionálních investorů. To neznamená, že by ochrany nepožívali i ostatní profesionální investoři, nicméně stupeň jejich ochrany je nepoměrně slabší Zápatí prezentace 13 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Zásady práva kapitálového trhu zásada svobody pohybu kapitálu od strany, která má přebytek finančních prostředků, k osobám, které naopak potřebují akumulovat a využít finanční zdroje zásada svobody vstoupení a odejití investora do a z investice a s tím související zásada minimalizace výdajů s tím spojených zásada dematerializace cenných papírů a dematerializace nakládání s cennými papíry cenné papíry již obvykle nejsou vydávány v podobě tištěného dokumentu, ale pouhou formou zápisu v příslušné evidenci. Stejně tak transakce s cennými papíry nejsou prováděny předáním dokumentu, ale opět postačí zápis v evidenci. Práva z cenného papíru je možné vykonávat okamžikem provedení zápisu a výhody dematerializace spočívají následně ve snížení nákladů (na tisk, úschovu, transakce), zvýšení bezpečnosti, lehkosti převodu cenného papíru a kontroly. V České republice j e v poslední době zdůrazňována další výhoda, kterou je znalost skutečného majitele cenného papíru, potažmo vlastníka společnosti. To může mít význam především v průhlednosti zadávání veřejných zakázek zásada povinného obchodování na regulovaném trhu (zásady koncentrace trhu) - veškeré transakce s cennými papíry musí až na výjimky proběhnout na regulovaném trhu s cennými papíry zásada povinného obchodování přes obchodníka s cennými papíry - v plném rozsahu platí zejména při obchodování na primárním trhu zásada správního dozoru nad regulovaným kapitálovým trhem Zápatí prezentace 14 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Právní předpisy regulující oblast kap. trhu • směrnice MiFID II - Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2014/65/EU (externí odkaz) o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) • 97/9/ES o systémech pro odškodnění investorů, 98/26/ES o neodvolátelnosti zúčtování v platebních systémech a v systémech vypořádání obchodů s cennými papíry, 2001/34/ES o přijetí cenných papírů ke kótování na burze cenných papírů a o informacích, které k nim mají byt zveřejněny, 2003/6/ES o obchodování zasvěcených osob a tržní manipulaci (zneužívání trhu) a její prováděcí směrnice 2004/72/ES, • 2003/71/ES o prospektu, 2004/109/ES o harmonizaci požadavků na průhlednost týkajících se informací o emitentech, jejichž cenné papíry jsou přijaty k obchodování na regulovaném trhu a její prováděcí směrnice 2007/14/ES, 2007/44/ES, kterou se mění směrnice Rady 92/49/EHS a směrnice 2002/83/ES, 2004/39/ES, 2005/68/ES a 2006/48/ES, pokud jde o procesní pravidla a hodnotící kritéria pro obezřetnostní posuzování nabývání a zvyšování účastí ve finančním sektoru) 2013/36/EU o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky Zápatí prezentace 15 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA nařízení Komise č. • 1126/2008, kterým se přijímají některé mezinárodní účetní standardy , 2273/2003, kterým se provádí směrnice 2003/6/ES, pokud jde o výjimky pro programy zpětného odkupu a stabilizace finančních nástrojů 1287/2006, kterým se provádí směrnice 2004/39/ES, pokud jde o evidenční povinnosti investičních podniků, hlášení obchodů, transparentnost trhu, přijímání finančních nástrojů k obchodování a o vymezení pojmů pro účely zmíněné směrnice Směrnice 2010/78/EU, kterou se mění některé směrnice s ohledem na pravomoci Evropských orgánů dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy) 236/2012 o prodeji na krátko a některých aspektech swapů úvěrového selhání. 648/2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních udaju • 575/2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky • MiFIR - Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 (externí odkaz) o trzích finančních nástrojů a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1060/2009 o ratingových agenturách Zápatí prezentace 16 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNIČKA FAKULTA zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu - komplexně upravuje veřejnoprávní regulaci poskytovatelů služeb na kapitálovém trhu a i samotnou regulaci těchto služeb; do jisté míry nahradil veřejnoprávní regulaci původně obsaženou v zákoně o cenných papírech; ZPKT upravuje především poskytování služeb v oblasti kapitálového trhu, ochranu kapitálového trhu a investorů a veřejnou nabídku cenných papírů • zákon č. 15/1998 Sb., o dohledu y oblasti kapitálového trhu stanovuje působnost a pravomoc ČNB, která je správním úřadem pro oblast kapitálového trhu • zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech • zákon č. 377/2005 Sb., o finančních konglomerátech - doplňkový dohled • zákon č. 21 /1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů • zákon č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění pozdějších předpisů Zápatí prezentace 17 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Východiska evropských předpisů pro finanční trh • ČI. 49, 56, 58 a 63 Smlouvy o fungování EU • Právo Evropské unie vs. právo evropských společenství • Směrnice a nařízení podle čl. 294 SFEU (proces spolurozhodování) • Směrnice = nutná transpozice • Nařízení = přímá účinnost • Financial Services Action Pian (1999) • Financial services Policy (2005-10) • Regulace finančního trhu pro udržitelný rozvoj (2010) 28.4.2019 18 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA§ D § D § D § D § D § 0 § Lamfalussyho proces Lamfalussyho zpráva (2001) • „výbor moudrých mužů" (2000-2001) • zhodnocení překážek reálné integrace evropského trhu • návrh opatření ke zlepšení stavu • mj. doporučení konceptu „better regulation" využívání legislativních a nelegislativních opatření hodnocení dopadů veřejné konzultace 28.4.2019 19 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Lamfalussyho proces (2) • Lamfalussyho proces pro tvorbu legislatívy • snaha o maximální transparentnost = veřejné konzultace • zapojení účastníků finančního trhu a spotřebitelů • 4 úrovně procesu • vytvoření výborů evropských regulátorů • výbory „3. úrovně" • platforma pro jejich vzájemnou spolupráci • Expertní poradní orgány Evropské komise • EBA - Evropský orgán pro bankovnictví • EIOPA - Evropský orgán pro pojišťovnictví a penzijní instituce • ESMA - Evropský orgán pro cenné papíry a trhy 28.4.2019 20 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Lamfalussvho proces (3) na úrovni EU v rámci ČR 1. úroveň Rámcová směrnice/nařízení - stanoví principy Zákony (vyhlášky)/Nařízení 2. úroveň Prováděcí opatření - upřesňují principiální pravidla Nařízení, směrnice Regulační technické normy - nařízení EK dle čl. 290 SFEU Návrh EK=> možnost EP a Rady vznést námitky a požádat o předložení upraveného návrhu Prováděcí technické normy - dle čl. 291 SFEU) Návrh ESMA => dohadovací řízení s EK => nařízení EK Přímo závazná nařízení EK Zákony Vyhlášky 3. úroveň Pokyny a doporučení "standardy" - podle nařízení o ESMA, E BA, EIOPA - výměna informací a zkušeností - spolupráce orgánů dohledu - koordinace činnosti národních orgánů dohledu Pokyny a doporučení ESMA, E BA EIOPA comply or explain /možnost diskrece ČNB/ Vyhlášky Výkladová stanoviska Č N B Harmonizovaná rozhodovací praxe 4. úroveň Vynucování implementace a dodržování EU pravidel (peer review, expertní hodnocení...) Aktivity Evropské komise ověřující a vynucující harmonizovanou implementaci 28.4.2019 21 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz n í j n í j n ^ n í j n í s n í j n § D § D § D § [ ] § D < 5 D § Ľ Z I § Ľ Z ] § I = I § Ľ Z I § Ľ Z I § Ľ Z ] § I = I § 0 § D § D § D § D § U § Evropské předpisy pro finanční a kapitálový trh ^ Financial Services and Capital Markets - European Commission - Windows Internet Expli£_^f (^J j H htt p \ • • e c, eu ro p a, eu • i nt e in a l_m a rkeťto pj ayer/fi n a n c i a l_c a p ita l ° i E H - a - l A I A SI MFČR- Aktuality - MF...T P Internetová jazyková přím,,, ^ A m a z o n ^ BEH intranet ^ BEH web ^ eBay ^ Hry WildTangent ^ Upravit odkazy |Bifl Financial Services and Capital Markets - Europea,,, T B T H ^9-* í ft THE EU SINGLE MARKET European Commission > The EU Single Market> Top Layer> Financial Services and Capital Markets # H c Single Market Policies Living and working in the Single Market A Single Market for Goods A Single Market for Services Financial services and capital markets Financial Services and Capital Markets @Sha Search on this site Completing the single market in financial services is a crucial part of the European Commission's overriding objective of stimulating economic recovery in Europe. * Accounting • Auditing • General policy • Banking • Securities • Investment Funds • Insurance and occupational pensions • Retail financial services • Payment services • Infrastructure • Financial conglomerates • Financial crime Cross-sector issues Progress of financial reforms General policy for financial services, including: • Supervision = Banking Union = Shadow banking Free movement of capital Financial crime Financial institutions Banking, incl.: = Regulatory capital = Crisis management and bank resolution Insurance and occupational pensions Financial conglomerates Corporate governance and Remuneration policies Financial markets Securities, incl.: = Rating agencies • MiFID : Short selling T n v e i f l t m e i n t fi i n r k Consumer issues • Retail financial services • Financial inclusion • Payment services (+SEPA) • Deposit guarantee schemes . Investor rnmnenqatinn schemes ^ Internet | Chráněný režim: Vypnuto 28.4.2019 22 n § n § n § § D $ D § D • £ • & D & h n % n § u § D § D § D % u h u % u MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz IŠ T ŠIH PRÁVNICKÁ FAKULTA Soft law a další pravidla pro kapitálový trh • „soft law" • Regulatorní technické standardy • Doporučení ESMA/EBA/EIOPA/ČNB • Standardy a doporučení IOSCO a dalších institucí • "Uznávané standardy" • Etické kodexy (profesní sdružení) • Vzorové smluvní podmínky • Trend promítání „soft law,, do „hard law" 28.4.2019 23 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz r r PRÁVNICKÁ FAKULTA Pravidla vydávaná organizátory regulovaného trhu • specifické postavení (ZPKT) • pravidla pro přijímání finančních nástrojů na trh • pravidla obchodování • pravidla členství a přístupu na trh • určitá míra samoregulace - kontrola a vynucování pravidel regulovaných trhů (burz) 9 24 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Pravidla vydávaná profesními organizacemi • Pravidla členství • Standardy odbornosti • Informační povinnosti • Kodexy chování a etické standardy • ČBA • AKAT • AFIZ • USF... 28.4.2019 25 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA 0 Í j Ľ 3 S } [ Z I § Ľ D Í ; l = ] ! $ l = ] S j [ = l Standardy vydávané mezinárodními sdruženími profesních organizací • EFAMA, ICAAA, FECIF, evropská asociace centrálních depozitářů, ISDA... • Code of conduct for clearing and settlement 2007 • ISDA Master Agreement • EBF Master Agreement • Vzorová dokumentace ICAAA... 28.4.2019 26 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.m PRÁVNICKÁ FAKULTA Standardy mezinárodních organizací • Mezinárodní instituce v oblasti kapitálového trhu • Standardy IOSCO pro výkon dohledu, samoregulaci atp. • Standardy OECD (Corporate governance) • International Accounting Standards Board • IAS • IFRS • (pro kótované společnosti) Mezinárodní institut vnitřího auditu 9 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Aktuální změny v předpisech pro kapitálový trh v EU • MiFID 2 a MiFIR • Novela TranspD • MAR a MACSD • Nařízení o finančních benchmarcích • Nařízení o fondech peněžního trhu 28.4.2019 28 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Aktuální změny v předpisech pro kapitálový trh v EU (2) • Kapitálová unie • Nařízení o standardní sekuritizaci • Nařízení o fondech dlouhodobých investic • Novela směrnice o pro prospektu • Regulace Crowdfunding 28.4.2019 29 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Základní oblast ochrany kapitálových trhů • MAR - problematika vnitřní informace • Základní povinnosti podle nařízení AAAR • zajistit důvěrnost vnitřních informací (emitent, OCP) • nezpřístupňovat a nesdělovat vnitřní informace třetím osobám ( jimky) • m způsobem uveřejňovat vnitřní informace (emitent) • o vést a aktualizovat seznam ch osob • o dodržovat zákaz obchodování ch osob ( jimky legitimního jednání) • o dodržovat podmínky při sondování trhu (poskytující/ přijímající osoba) • o ohlašovat manažerské transakce (emitent) • o prevence, monitoring a oznamování zneužívání trhu (OCP) Zápatí prezentace 30 MASARYKOVA UNIVERZITA vvvvw.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Vnitřní informace • Co se považuje za vnitřní informaci podle nařízení AAAR • Informace přesné povahy • Soudní dvůr Evropské unie (SDEU): případ Lafonta (C-628/13) • podmínka přesné informace nevyžaduje, aby z ní bylo zřejmé, v jakém směru bude mít dopad na kurs nebo cenu príslušného finančního nástroje • vyloučeny tak jsou pouze vágní nebo obecné informace, které neumožňují vyvodit žádny • závěr, pokud jde o jejich možný dopad na ceny ch finančních nástrojů • o přesnost informace je nutné posoudit z optiky rozumného investora (reasonable investor) • Případ Geltl (C-11/19): okolnost či událost u níž existuje reálná možnost, že k ní dojde • Informace není veřejná • podle úředního sdělení ČNB je veřejná informace ta co byla zveřejněna širokému publiku investorů neurčitého počtu (nestačí pokud se o ní dozvěděla část investorů pokud byli jako akcionáři na valné hromadě), není podstatné zda byla zveřejněna emitentem, jinak se jedná o neveřejnou informaci Zápatí prezentace 31 M A S A R Y K O V A UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Vnitřní informace Dopad informace na cenu finančních nástrojů informace může t považována za vnitřní informaci pokud má kurzotvorny potenciál potenciálně znamny dopad na ceny finančních nástrojů nebo ceny souvisejících ch finanční nástrojů • Test rozumného investora (čl. 7/4MAR) zda rozumný investor vezme informaci v úvahu při investičním rozhodování u o ch investorů se nepředpokládají hluboké znalosti finanční trhů, jedná se o průměrného investora jak z profesionálních, tak neprofesionálních investorů Vnitřní informace se může emitenta kat přímo nebo nepřímo • přímo se emitenta ká např. informace ohledně: hospodářského sledku, změnách ve struktuře ovládání a ovládacích smluv, měny v řídících a kontrolních orgánech, právní spory, restrukturalizace, programy zpětného odkupu, insolvence hlavních dlužníků emitenta • nepřímo se emitenta ká např. publikace ročních ch sledků, hodnocení ch agentur, rozhodnutí ohledně ch měr, zdanění, podpory průmyslu, rozhodnutí orgánů dohledu nad hospodářskou soutěží kající se emitenta Zápatí prezentace 32 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNIČKA FAKULTA Vnitřní informace - příklady porušení • Případ Wolfson Microelectronics pic (2008) 10.3. klíčový odběratel oznámí, že nebude nadále odebírat určité robky (8% obratu) 12.3. externí poradce sděluje, že tuto vnitřní informaci netřeba zveřejňovat • 20.3. správní rada rozhoduje, že je třeba vnitřní informaci zveřejnit • 27.3. zveřejnění vnitřní informace • zpoždění uveřejnění 16 dní, pokuta 120 000 liber • Případ McQuoid (2007) P. Christopher McQuoid se dopustil zneužití vnitřních informací prostřednictvím svého nevlastního otce p. Jamese Williama Melbourna Pan McQuoid, jenž pracoval jako právník ve společnosti TTP Communication, sdělil svému nevlastnímu otci, že se plánuje převzetí společnosti společností Motorola Na základě tohoto sdělení uskutečnil p. Melbourn obchody, při nichž dosáhl zisku cca. 50000 liber, o něž se se m nevlastním synem rozdělil na polovinu. Oba byli shledáni mi a v první instanci odsouzeni k osmi měsícům vězení, otec vzhledem k věku dostal podmínku na 12 měsíců Zápatí prezentace 33 MASARYKOVA UNIVERZITA vwvw.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Vnitřní informace - příklady porušení • Případ McKegg (2007) : pan McKegg byl maly investor investující do akcií společnosti Amerisur Resources Pic („Amerisur") akcie Amerisur byly obchodovány na regulovaném trhu 23.5. Brokerská společnost umisťující novou emisi (24.5.) akcií Amerisuru kontaktovala p. McKegga, zdali chce upsat akcie, přičemž mu sdělila emisní kurz nové emise a poučila ho o povinnostech ch se získáním této vnitřní informace pan McKegg obratem prodal své akcie Amerisur a zároveň upsal odpovídající množství nově ch akcií tím realizoval zisk cca. 14 500 liber pan McKegg získal ohledně emitenta finančního nástroje z titulu podílu na základním kapitálu vnitřní informaci, již zneužil m nabytím/zcizením finančního nástroje panu McKeggovi byla uložena pokuta ve ši realizovaného zisku • Další případy insider tradingu Jan Stiess (1999) - nepřípustné sdělení vnitřní informace šéfem FNM o plánovaném oddlužení Českéspořitelny Arif Mohammed (2002) - zneužití vnitřní informace auditorem Marta Steward (2001) - zneužití informace o plánovaném prodeji akcii ze strany manažerů Marc Cuban (2004) - podezření na zneužití infomací v rámci market sounding Zápatí prezentace 34 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Uveřejňování vnitřních informací • Povinnost bez zbytečného odkladu informovat veřejnost o vnitřních informacích • Emitent je povinen zajistit zveřejnění vnitřních informací způsobem, který umožní rychlý přístup k informaci (internet), povinnost po dobu 5 let uchovávat vnitřní informace na ch stránkách • Technické prostředky pro zveřejnění vnitřních informací stanoveny v prováděcím nařízení EK 2016/1055 • stanoveny požadavky na chronologické, bezplatné a přehledně uveřejňování vnitřních informací na ch stránkách Zápatí prezentace 35 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Další skutečnosti • Odložení uveřejnění vnitřních informací (okamžité zveřejnění pravdepodobne ohrozí zájmy emitenta) • Seznamy ch osob (Emitenti jsou povinni sestavit seznam osob, kteří mají přístup k vnitřním informacím) • Obchody osob s řídící pravomocí emitenta • Osoby s řídící pravomocí mají povinnost do 3 obchodních dní od uskutečnění obchodu • oznámit emitentovi, že uskutečnili obchod na jejich vlastní účet k o akciím, m nástrojům, derivátům či m finančním nástrojům a toto oznámení učinit i regulatornímu orgánu • Emitent má povinnost informace uveřejnit do 3 pracovních dní • Prahová hodnota pro hlášení obchodů stanovena na 5 000 EUR za rok • Zákaz obchodovat na svůj vlastní účet či na účet třetí strany v souvislosti s akciemi či mi nástroji emitenta v období 30 dnů před uveřejněním průběžné finanční zprávy (účetní závěrka) - tzv. uzavřené období Zápatí prezentace 36 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Manipulace s trhem Za manipulaci s trhem MAR považuje: • uzavírání obchodů a související jednání, které dává nebo je způsobilé dávat nesprávné nebo zavádějící signály, pokud jde o nabídku, poptávku nebo cenu finančního nástroje • uzavření obchodu, zadání pokyny k obchodování nebo jiná činnost, která ovlivňuje nebo pravděpodobně ovlivní cenu jednoho nebo několik finančních nástrojů • šíření ch informací prostřednictvím ch sdělovacích prostředků • předání ch anebo zavádějících informací nebo ch nebo zavádějících vstupních údajů ve vztahu k referenční hodnotě • platí jimky v případě využívání tzv. ch tržních postupu (ESMA/ČNB má stanovit,co se považuje za uznávané tržní postupy) Zápatí prezentace 37 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § § 0 § 0 § C Z I § Ľ Z ] § Ľ Z ] § l = l D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Manipulace - příklady porušení • Případ společnosti Swift trade (2011) • společnost Swift trade se vala obchody s mi papíry mj. na nské burze • společnost Swift trade seo dopusti la tzv. layering praktiky (prováděla tisíce obchodů na nské burze z ch částí světa, aby ovlivnila ceny ch investičních nástrojů • společnost Swift trade dostala pokutu 8 000 000 liber od FCA • Kauza společnosti Citigroup (2012) • ovlivňování referenční sazby ISDAfix a referenčních sazeb v ně a Tokiu mezi lety 2007 až 2012 • obchodníci v Citigroup nakupovali a prodávali US dluhopisy za účelem ovlivněni referenční hodnoty ISDAfix • společnosti CITIgroup byla uložena U.S. Commodity Futures Trading Commission pokuta 425 000 000 $ Zápatí prezentace 38 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Manipulace - Příklady porušení • Deutsche Bank - settlement s m Ministerstvem spravedlnosti o uhrazení částky 5,4 miliardy dolarů za manipulativní jednání a ovlivňovaní referenčních sazeb • Kauza Unipetrol (1998) • Kauza novinářů Reuters (2006) • Kauza novináře Miroslava Motej lká • ČNB udělila novináři pokutu 1 mil. Kč za manipulaci s trhem v souvislosti s prohlášeními mi na jeho facebookovém profilu • prohlášení Motej lká ohledně budoucího voje akcií společnosti 02 měla mít potenciál ovlivnit jejich cenu a zkreslit představu účastníků kapitálového trhu o jejich hodnotě - Jordán Belford - Stratton Oakmont (1995) Zápatí prezentace 39 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Nařízení o benchmarcích • Nařízení se ká nejen ch indexů, ale širšího okruhu referenčních hodnot • Poskytovatel referenčních sazeb (administrátor) nutnost schválení administrátora orgánem dohledu, povinná registrace administrátora - registr povede ESAAA • Přísné požadavky na vstupní data, na jejichž základě se sestavují referenční sazby + požadavky na dodavatele vstupních dat • Finanční instituce budou povinny používat pouze referenční sazby administrátorů, kteří jsou registrování v EU (čl. 29) Zápatí prezentace 40 MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA DOHLED ČNB NAD SUBJEKTY KAPITÁLOVÉHO TRHU MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Investiční fond • Zákon č. 240/2013 Sb., o investičních společnostech a investičních fondech - úč. 19.8.2013 • ZISIF neobsahuje na rozdíl od předchozí právní úpravy definici investičního fondu, ale definuje až jednotlivé typy investičních fondů (dříve dle § 64 odst. 1 zákona o kolektivním investování —• právnická osoba v právní formě akciové společnosti, jejímž předmětem podnikání je kolektivní investování a která má povolení ČNB k činnosti investičního fondu) • Dělení: • Z hlediska sídla: investiční fondy x zahraniční investiční fondy Z hlediska právní formy: investiční fondy s právní osobností x investiční fondy bez právní osobnosti Z hlediska okruhu investorů: fondy kolektivního investování x fondy kvalifikovaných investorů • Rozšíření přípustných právních forem • Obhospodařovatel, administrátor § D § D § D § D § D § 0 § MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Povolení k činnosti investičního fondu • § 480 ZISIF - povolení k činnosti samosprávného investičního fondu - uděluje ČNB • § 554 odst. 2 ZISIF - ten, komu bylo odňato povolení k činnosti samosprávného investičního fondu, a kdo je akciovou společností s proměnným kapitálem nebo komanditní společností na investiční listy nebo fondem kolektivního investování se zrušuje s likvidací a jeho likvidátora jmenuje ČNB MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www.law.muni.cz Investiční fondv bez právní osobnosti [otevřený V Ě svěřenský fond s pravm osobností samosprávný investiční fond investiční fond s právní osobností, který má individuální statutární orgán, jímž je právnická osoba oprávněná obhospodařovat tento investiční fond uzavřeny právnická osoba právnická osoba MASARYKOVA UNIVERZITA PRÁVNICKÁ FAKULTA www. law. muni.cz fondy kolektivního investování standardní speciální fondy kvalifikovaných investorů právnická osoba - akciová společnost podílový fond otevřený uzavřeny podílový fond nebo akciová společnost s proměnlivým základním kapitálem právnická osoba - akciová společnost podílový fond otevřený V Ě uzavřeny podílový fond nebo akciová společnost s proměnlivým základním kapitálem právnická osoba podílový fond otevřený uzavřeny svěřenský fond kvalifikovaný fond rizikového kapitálu (EuVECA) kvalifikovaný fond sociálního podnikání (EuSEF) MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Zrušení a likvidace investičního fondu s právní osobností • § 361 ZISIF obdobné použití ustanovení upravujících zrušení investiční společnosti • Zrušení: • rozhodnutím soudu - likvidátora jmenuje na návrh ČNB soud • rozhodnutím příslušného orgánu investičního fondu s právní osobností • uplynutím doby, na kterou byl založen • příslušný orgán investičního fondu s právní osobností rozhodne o podání žádosti o jmenování likvidátora ČNB bez zbytečného odkladu po rozhodnutí o zrušení s likvidací či nejpozději 2 měsíce před uplynutím doby, na kterou byl investiční fond s právní osobností založen MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Likvidátor investičního fondu s pravm osobností • Jmenování • osoba způsobilá být členem statutárního orgánu (§ 189 NOZ) —• plně svéprávná (§ 152 odst. 2 NOZ) dle § 350 ZISIF jmenuje ČNB, která není vázána osobou navrhovanou investičním fondem s právní osobností v podané žádosti • Odměna • vyhláška ČNB č. 474/2013 Sb., o odměně likvidátora, nuceného správce a insolvenčního správce některých poskytovatelů služeb na kapitálovém trhu a o náhradě jejich hotových výdajů • Hrazení nákladů likvidace a odměny • primárně z majetku investičního fondu s právní osobností, pokud nepostačuje, vyplatí je stát • vyhláška č. 474/2013 Sb. • Povinnost likvidátora jednat s odbornou péčí (x porušení je správní delikt/přestupek sankce: pokuta do 10 mil. Kč podnikající FO, do 5 mil. Kč - FO) MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Podílový fond • Nově typ investičního fondu • § 102 a násl. ZISIF • Nemá právní osobnost, ale je tvořen jměním • Otevřený • Uzavřený • Vlastnické právo k majetku v podílovém fondu náleží společně všem podílníkům, a to v poměru podle hodnoty jimi vlastněných podílových listů • Vlastnická práva k majetku v podílovém fondu vykonává vlastním jménem na účet podílového fondu jeho obhospodařovatel • § 531 ZISIF - ČNB uděluje povolení pro účely označení podílového fondu • zaniká dnem výmazu ze seznamu podílových fondů vedeného ČNB • § 114 ZISIF - pravidlo odděleného účetnictví pro jednotlivé podílové fondy MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Zrušení a likvidace podílového fondu • § 376 ZISIF • obhospodařovatel podílového fondu zpeněží majetek v podílovém fondu a splní jeho dluhy ve lhůtě 6 měsíců ode dne zrušení podílového fondu • administrátor podílového fondu pak vyplatí podílníkům jejichjDodíly na likvidačním zůstatku clo 3 měsíců ode dne zpeněžení majetku v podílovém fondu • za předpokladu, že jsou naplněny podmínky pro náhradní splnění podle občanského práva, složí se v souladu s § 377 ZISIF podíl na likvidačním zůstatku do soudní úschovy • v případě, že soudní poplatek za návrh na zahájení řízení o úschově převyšuje částku, která má být do soudní úschovy složena, podii na likvidačním zůstatku se do soudní úschovy nesloží a připadne přímo státu MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Investiční společnost • právnická osoba ve formě akciové společnosti se sídlem v ČR • na základě povolení uděleného ČNB oprávněna • obhospodařovat investiční fond nebo zahraniční investiční fond • popřípadě provádět administraci investičního fondu nebo zahraničního investičního fondu • nebo vykonávat další činnosti - portfolio management, úschova a správa investičních nástrojů, investiční poradenství MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA§ D § D § D § D § D § 0 § Zrušení a likvidace investiční společnosti • § 345 a násl. ZISIF • Zrušení: • rozhodnutím soudu - likvidátora jmenuje na návrh ČNB soud • rozhodnutím příslušného orgánu investiční společnosti • uplynutím doby, na kterou byla založena • příslušný orgán investiční společnosti rozhodne o podání žádosti o jmenování likvidátora ČNB bez zbytečného odkladu po rozhodnutí o zrušení s likvidací či nejpozději 2 měsíce před uplynutím doby, na kterou byla investiční společnost založena MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Likvidátor investiční společnosti • Jmenování • osoba způsobilá být členem statutárního orgánu (§ 189 NOZ) —• plně sveprávná (§ 152 odst. 2 NOZ) • dle § 350 ZISIF jmenuje ČNB, která není vázána osobou navrhovanou investiční společností v podané žádosti • Odměna • vyhláška ČNB č. 474/2013 Sb., o odměně likvidátora, nuceného správce a insolvenčního správce některých poskytovatelů služeb na kapitálovém trhu a o náhradě jejich hotových výdajů • Hrazení nákladů likvidace a odměny • primárně z majetku investiční společnosti, pokud nepostačuje, vyplatí je stát • vyhláška č. 474/2013 Sb. • Povinnost likvidátora jednat s odbornou péčí (x porušení je správní delikt/přestupek -> sankce: pokuta do 10 mil. Kč podnikající FO, do 5 mil. Kč - FO) Í Š T S I Ž Í I T Ž S Ž S MASARYKOVA UNIVERZITA www. law. muni.cz í S T SIS; S T Š T S T PRÁVNICKÁ FAKULTA Obchodník s cennými papíry • zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu • právnická osoba (akciová společnost nebo společnost s ručením omezeným) • poskytuje investiční služby na základě povolení ČNB k činnosti obchodníka s cennými papíry MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz I i IS HIIIIIII PRÁVNICKÁ FAKULTA! Z ! § ! = ! § t Z ! § ! Z l § ! Z l § ! Z ! § t Z ! Zrušení a likvidace, změna předmětu podnikání obchodníka s cennými papíry § 18 odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu • rozhoduje valná hromada obchodníka s cennými papíry, který je akciovou společností, nebo společníci či valná hromada obchodníka s cennými papíry, který je společností s ručením omezeným • obchodník s cennými papíry je pak povinen tuto skutečnost neprodleně po rozhodnutí oznámit ČNB • V souladu s § 18 odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu nesmí ode dne vstupu obchodníka s cennými papíry do likvidace nebo ode dne změny jeho předmětu podnikaní osoba, která vstoupila do likvidace nebo změnila předmět podnikání, poskytovat investiční služby a není-li bankou, může pouze vydat majetek zákazníků a vypořádávat své pohledávky a závazky vyplývající z poskytnutých investičních služeb • do vypořádání těchto pohledávek a závazků se taková osoba považuje za obchodníka s cennými papíry MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.czD § D § D § D § [ ] § D § D § D § D § D § D § 0 § PRÁVNICKÁ FAKULTA Likvidátor obchodníka s cennými papíry • Jmenování • osoba způsobilá být členem statutárního orgánu (§ 189 N0Z) plně svéprávná (§ 152 odst. 2 NOZ) • předchozí schválení osoby likvidátora ČNB —> jako vedoucí osoby obchodníka s cennými papíry. • Odměna • určuje příslušný orgán obchodníka s cennými papíry (§ 195 NOZ) • Hrazení nákladů likvidace a odměny • primárně z majetku likvidovaného obchodníka s cennými papíry, pro případ, že nepostačuje, právní předpisy další postup neupravují MASARYKOVA UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Garanční fond obchodníků s cennými papíry • §128anásl. ZoPKT^OCP • Garanční fond OCP = právnická osoba zapsaná do OR, která zabezpečuje záruční systém, ze kterého se vyplácejí náhrady zákazníkům OCP, který není schopen plnit své závazky vůči svým zákazníkům • majetek zákazníka = peněžní prostředky a investiční nástroje, které OCP převzal za účelem poskytnutí investiční služby, a peněžní prostředky a investiční nástroje získané za tyto hodnoty pro zákazníka M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTAD § D Garanční fond obchodníků s cennými papíry • ČNB bez zbytečného odkladu oznámí GF OCP, že • OCP z důvodu své finanční situace není schopen plnit své závazky spočívající ve vydání majetku zákazníkům a není pravděpodobné, že je splní do 1 roku • soud vydal rozhodnutí o úpadku OCP • GF OCP po dohodě s ČNB neprodleně uveřejní oznámení se lhůtou pro přihlášení nároků (ne kratší než 5 měs.) M A S A R Y K O V A UNIVERZITA www.law.muni.cz PRÁVNICKÁ FAKULTA Garanční fond obchodníků s cennými papíry • Náhrada z GF OCP se poskytuje za majetek zákazníka, který mu nemohl být vydán z důvodů přímo souvisejících s finanční situací OCP • sečtou se hodnoty všech složek majetku zákazníka (reálné hodnoty investičních nástrojů), odečte se hodnota závazků zákazníka vůči OCP —> náhrada se poskytuje ve výši 90 % vypočtené částky, max. do výše 20 000 eur • náhrada musí být vyplacena do 3 měs. ode dneověření přihlášeného nároku a vypočtení výše náhrady (ČNB může prodloužit o 3 měs.) • právo na vyplacení náhrady se promlčuje uplynutím 5 let ode dne splatnosti pohledávky zákazníka na vyplacení náhrady z GF OCP • GF OCP se stává věřitelem OCP