ECB a ESCB Evropské finanční právo přednáška, 10. 3. 2020 Struktura přednášky 1.Měnová integrace v Evropě i.Svět ii.Evropa 2.ECB a ESCB i.Právní úprava ii.Úkoly Dlouhá cesta ke společné měně – cesta k integraci v Evropě •https://www.youtube.com/watch?v=uxDyJ_6N-6A Poválečná léta – snahy o ekonomickou spolupráci •Již v roce 1944 jednáno o budoucím mezinárodním měnovém systému •Výsledek tzv. brettonwoodský systém • •Zřízení Mezinárodního měnového fondu (MMF) •(systém mezinárodních plateb) •Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj (IBRD) •(úvěry na obnovu válkou zničených zemí) •Základem americký dolar •(v přeshraničních transakcích centrálních bank si uchoval vazbu na zlato) • • • • bretton-woods.jpg Fungování BW systému a jeho konec •Nejprve relativně řádné fungování systému •Většina světových zásob zlata v USA •V důsledku pasivní obchodní bilance zlato „odplouvá“ z USA •1971 – Richard Nixon ukončuje brettonwoodský systém (krytí dolaru zlatem) •Nastává režim plovoucích měnových kurzů •„cena“ měn se vytváří na trhu •Působení nabídky a poptávky (ovlivnění různými faktory, jako např. politická situace, výše úrokových sazeb, platební bilance, ale i různé přírodní katastrofy, atd.) • • • • Evropské společenství uhlí a oceli •1950 – ministr zahraničí Francie Robert Schuman přichází s plánem na spolupráci v oblasti uhlí a oceli •Koncepce měla zajistit, že „válka mezi Německem a Francií bude nejen nemyslitelná, ale také materiálně nemožná“ •1951 – vzniká na základě „pařížské“ smlouvy Evropské společenství uhlí a oceli •Nadstátní orgán – Vysoký úřad ESUO •Členové: Francie, SRN, Itálie a státy Beneluxu • • Bundesarchiv_Bild_183-19000-2453,_Robert_Schuman.jpg Římské smlouvy •Koncept ESUO se osvědčil •1957 – uzavření „římských“ smluv a zřízení: 1.Evropského společenství pro atomovou energii (EURATOM) 2.Evropské hospodářské společenství (EHS) •Cílem bylo nejprve vytvořit společný trh, následně hospodářskou unii •Zatím nebylo uvažováno o měnové unii •Nejprve začala být tvořena celní unie – 1968, jednotný celní tarif • Evropská hospodářská společenství •1967 tři společenství ESUO, EHS a EURATOM dále fungují společně jako Evropská společenství (ES) •Sami dále existovaly – viz níže 90. léta 20. století •Přelom 80/90 let sebou přináší velké změny. Sjednocení Německa v říjnu 1990, zánik SSSR v roce 1991 • V roce 1993 vstupuje v platnost tzv. Maastrichtská smlouva. Vedle organizačních změn představuje tzv. „tří pilíře“ – Evropskou unii (EU). 1.Stávající Evropská společenství tvoří tzv. první pilíř. 2.Jako druhý pilíř byla nově zavedena Společná zahraniční a bezpečnostní politika 3.Jako třetí pilíř spolupráce v oblasti spravedlnosti a vnitřních věci •Významnou novinkou byl plán zavedení jednotné měny v rámci hospodářské a měnové unie, obsahující konvergenční kritéria pro její přijetí Integrace v oblasti měnové •1969 - v Haagu konal vrcholný summit představitelů EHS •Výsledkem setkání bylo stanovení cíle - vytvoření měnové unie •Neshoda, jak cíle dosáhnout, různé státy měly různé představy •nakonec byl pověřen Pierre Werner, ministerský předseda Lucemburska, který vypracoval zprávu o tom, jak cíle dosáhnout •Tzv. „wernerův plán“ • ovšem stále odpor některých států – zejm. USA a Francie 220px-Pierre_Werner_204g.jpg Integrace v oblasti měnové II •v letech 79-99 existoval tzv. Evropský měnový systém (European monetary system, EMS) •cílem bylo mj. udržení stabilních kurzů mezi měnami •souvisel s koncem bretonwoodského systému •směnné kurzy neměly pohybovat o více než 2,25% •zřízena tzv. ECU (European Currency Unit) – účetní jednotka, vážený průmět EMS měn •vázanost participujících měn k ECU Integrace v oblasti měnové III •EMS rozpracován v Maastrichtské smlouvě, která již obsahovala myšlenku vytvoření hospodářské a měnové unie – ve třech fázích: 1.zcela volný pohyb kapitálu (bez devizových kontrol) + Zvýšení strukturních fondů n podporu odstraňování nerovností mezi jednotlivými státy + dohled nad hospodářskými politikami jednolitých států 2. Od roku 1994 – zřízení Evropského měnového institutu ve Frankfurtu (EMI), zavedení pravidel pro snížení národních deficitů 3.Od roku 1999 (2002) – euro jako společná měna 12 zemí (Belgie, Finsko, Francie, Irsko, Itálie, Lucembursko, Německo, Nizozemsko, Portugalsko, Rakousko, Řecko, Španělsko) – funkci EMI převzala ECB Euro – měna eurozóny •Od roku 1999 - pevná fixace kurzu národních měn •Od roku 2002 – bankovky a mince •V roce 2002 cca 14 miliard kusů bankovek a 52 miliard kusů mincí • •V současné době měna 19 zemí •Mimo to: •Bulharské leva je pevně navázáno na kurz eura •chorvatská centrální banka cílí stabilní kurz kuny vůči euru o_1c4sev1146jjmv0q1v1td41bjla.jpg Evropská centrální banka • •Od roku 1999 provádí měnovou politiku eurozóny •Sídlo Frankfurt •Smlouva o fungování EU, protokol 4 • •Video: •https://www.youtube.com/watch?v=ZAlyg1I6ohY • f7a51ad7630cc3538b28c4c03254ccbe_XL.jpg l • •Prezident – Mario Dragi •Rada guvernérů (governing board) - 6 členů výkonné rady + guvernéři zemí eurozóny •Přijímání obecných zásad, Měnověpolitická rozhodnutí, Rozhodnutí o všeobecném rámci dohledu •Výkonná rada (executive board) – prezident, viceprezident + 4 členové •Příprava zasedání, provádění MP na základě rozhodnutí a zásad rady guvernérů, výkon svěřených pravomocí •Generální rada – prezident, viceprezident + guvernéři zemí EU •„dočasné zřízení“, poradní funkce • •Rada dohledu •Projednávání otázek dohledu • • • • • Evropská centrální banka Evropský systém centrálních bank •ECB + centrální banky všech států EU •ČNB je tak součástí ESCB •Právní úprava – smlouva o fungování EU, protokol 4 • • Evropský systém centrálních bank •Článek 127 (zkráceno) •1. Prvořadým cílem ESCB je udržovat cenovou stabilitu. Aniž je dotčen cíl cenové stability, podporuje ESCB obecné hospodářské politiky v Unii se záměrem přispět k dosažení cílů Unie. ESCB jedná ve shodě se zásadou otevřeného tržního hospodářství s volnou soutěží. •2. ESCB plní tyto základní úkoly: •- vymezuje a provádí měnovou politiku Unie, •- provádí devizové operace, •- drží a spravuje oficiální devizové rezervy členských států, •- podporuje plynulé fungování platebních systémů. • Otázky? • •Děkuji za pozornost • • •JUDr. Johan Schweigl, Ph.D. •Johan.Schweigl@law.muni.cz