Definujte zápatí - název prezentace / pracoviště 1 Vyvlastnění JUDr. Alena Kliková, Ph.D. LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD §Vlastnictví zavazuje. §Nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecními zájmy. §Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem. §Vyvlastnění nebo nucené omezení vlastnického práva je možné ve §- veřejném zájmu, a to §- na základě zákona a §- za náhradu. OBČANSKÝ ZÁKONÍK §§ 1038 §Ve veřejném zájmu, který nelze uspokojit jinak, a jen na základě zákona lze vlastnické právo omezit nebo věc vyvlastnit. § §§ 1039 §(1) Za omezení vlastnického práva nebo vyvlastnění věci náleží vlastníkovi plná náhrada odpovídající míře, v jaké byl jeho majetek těmito opatřeními dotčen. §(2) Náhrada se poskytuje v penězích. Lze ji však poskytnout i jiným způsobem, pokud si to strany ujednají. Zákon o vyvlastnění Ø č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě Vyvlastnění ØNucené omezení nebo odnětí vlastnického práva. ØNutno odlišovat od jiných právních institutů, např. od konfiskace (propadnutí věci), znárodnění, policejních zásahů jiných omezení vlastnických práv. § Jiná omezení vlastnického práva §Mezi jiná omezení vlastnického práva patří zejména: §- ochranná a bezpečnostní pásma §- zákonná věcná břemena §- chráněná území §- stavební uzávěra §- záplavová území §- asanace území §- územní rezervy §- zóny havarijního plánování § Jiná omezení vlastnického práva §Vznik jiných omezení vlastnického práva: §- zákon §- podzákonné právní předpisy §- správní akt §- opatření obecné povahy §- jiné formy veřejnoprávních jednání §- jednostranný úkon oprávněného subjektu Vyvlastňovací tituly §Vyvlastňovací zákon sám vyvlastňovací tituly neupravuje, odkazuje na zvláštní zákony §Vyvlastňovací (expropriační) tituly svědčí vždy určitému subjektu (expropriantovi), kterým může být subjekt veřejného, nebo soukromého práva §Vyvlastňovací titul vymezuje charakter věcného práva, které má vzniknout, zaniknout, nebo přejít v důsledku vyvlastnění Vyvlastňovací tituly – stavební zákon § 170 §Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření, lze odejmout nebo omezit, jsou-li vymezeny ve vydané územně plánovací dokumentaci a jde-li o §a) veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel, §b) veřejně prospěšné opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků územního systému ekologické stability a ochranu archeologického dědictví, §c) stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, §d) asanaci (ozdravění) území. Vyvlastňovací tituly – stavební zákon § 170 §Právo k pozemku nebo stavbě lze odejmout nebo omezit též k vytvoření podmínek pro nezbytný přístup, řádné užívání stavby nebo příjezd k pozemku nebo stavbě. §Řízení o vyvlastnění práv k pozemkům a stavbám, příslušnost k jeho vedení a podmínky vyvlastnění upravuje zvláštní právní předpis. Vyvlastňovací tituly – energetický zákon § 24 §Provozovatel přenosové soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 3 písm. e), a to smluvně s vlastníkem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním a jsou-li dány podmínky pro omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě podle zvláštního právního předpisu, vydá příslušný vyvlastňovací úřad na návrh provozovatele přenosové soustavy rozhodnutí o zřízení věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti nebo její části. Pojmy § 2 §Vyvlastnění §Vyvlastňovaný §Vyvlastnitel §Vyvlastňovací řízení Podmínky vyvlastnění §pro účel vyvlastnění stanovený zvláštním zákonem §jestliže veřejný zájem na dosažení tohoto účelu převažuje nad zachováním dosavadních práv vyvlastňovaného §není přípustné, je-li možno práva k pozemku nebo stavbě potřebná pro uskutečnění účelu vyvlastnění získat dohodou nebo jiným způsobem § § Podmínky vyvlastnění §v takovém rozsahu, který je nezbytný k dosažení účelu vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem §veřejný zájem na vyvlastnění musí být prokázán ve vyvlastňovacím řízení §pokud se vyvlastniteli nepodařilo ve lhůtě 90 dnů uzavřít smlouvu o získání práv k pozemku nebo ke stavbě potřebných pro uskutečnění účelu vyvlastnění stanoveného zákonem Náhrada za vyvlastnění §ve výši obvyklé ceny pozemku nebo stavby včetně jejich příslušenství; ve výši ceny práva odpovídajícího věcnému břemenu, došlo-li k omezení §též náhrada stěhovacích nákladů, nákladů spojených se změnou místa podnikání a dalších obdobných nákladů, které vyvlastňovaný účelně vynaloží následkem a v souvislosti s vyvlastněním §náhrady se stanoví takovým způsobem a v takové výši, aby odpovídaly majetkové újmě, která se u vyvlastňovaného projeví v důsledku vyvlastnění. § § Náhrada za vyvlastnění §náhrada na základě ocenění podle oceňovacího předpisu účinného v době rozhodování o vyvlastnění §V případě, že obvyklá cena pozemku nebo stavby by byla nižší než cena zjištěná podle oceňovacího předpisu, náleží vyvlastňovanému náhrada ve výši ceny zjištěné podle oceňovacího předpisu. §Jiný pozemek nebo stavba na základě dohody, vč. vyrovnání rozdílu § Náhrada za vyvlastnění ØNáhrady podle § 10 a 12 je vyvlastnitel povinen poskytnout jednorázově v penězích, a to ve lhůtě stanovené v rozhodnutí o vyvlastnění. ØVyvlastnitel poskytne vyvlastňovanému určenou náhradu v plné výši, neváznou-li na vyvlastňovaném pozemku omezení Vyvlastňovací úřad • obecní úřad obce s rozšířenou působností, • Magistrát hlavního města Prahy, • magistrát územně členěného statutárního města. 18 4/10/2020 Účastníci vyvlastňovacího řízení • vyvlastnitel, • vyvlastňovaný, • zástavní věřitel, • podzástavní věřitel a • oprávněný z práva odpovídajícího věcnému břemenu váznoucímu na pozemku nebo stavbě, jichž se vyvlastnění týká. 19 Zahájení vyvlastňovacího řízení • Vyvlastňovací řízení lze zahájit jen na žádost vyvlastnitele. • Obsah žádosti § 20 Postup v řízení §vyvlastňovací úřad uvědomí příslušný katastrální úřad; §katastrální úřad zapíše do katastru nemovitostí poznámku; §po doručení uvědomění o zahájení vyvlastňovacího řízení nesmí vyvlastňovaný nakládat s pozemkem nebo stavbou, a to v rozsahu, kterého se vyvlastnění týká, převést je, pronajmout nebo jinak zatížit. § Rozhodnutí 1.zrušení nebo omezení práva odpovídajícího věcnému břemenu k pozemku nebo ke stavbě, jichž se vyvlastnění týká, nebo 2.omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě zřízením věcného břemene ve prospěch vyvlastnitele a vymezí jeho obsah, anebo 3.odnětí vlastnického práva vyvlastňovaného k pozemku nebo ke stavbě a o jeho přechodu na vyvlastnitele, Øurčí, v jaké lhůtě je vyvlastnitel povinen zahájit uskutečňování účelu vyvlastnění; lhůta nesmí být delší než 2 roky od právní moci rozhodnutí. § § Rozhodnutí - výrok o náhradě §výše náhrady, lhůta pro zaplacení, která nesmí být delší než 60 dnů od právní moci rozhodnutí, §dojde-li k dohodě podle § 11, určí, jaký pozemek nebo stavba přechází do vlastnictví vyvlastňovaného, popřípadě o vyrovnání rozdílu, lhůta §částka pro zástavního, podzástavního věřitele, aj. §uloží vyvlastniteli, aby nahradil vyvlastňovanému jím vynaložené náklady na vyhotovení znaleckého posudku, a určí k tomu lhůtu, která nesmí být delší než 60 dnů od právní moci rozhodnutí. Zrušení vyvlastnění §Nezaplatil-li vyvlastnitel vyvlastňovanému náhradu za vyvlastnění do uplynutí 30 dnů ode dne uplynutí lhůty nebo nezahájil-li vyvlastnitel uskutečňování účelu vyvlastnění ve lhůtě, popřípadě bylo-li ještě před uplynutím této lhůty zrušeno nebo pozbylo platnosti územní rozhodnutí určující využití pozemku nebo stavby pro daný účel, vyvlastňovací úřad na žádost vyvlastňovaného rozhodne, že provedené vyvlastnění se zrušuje. §Vyvlastňovaný je povinen do 1 měsíce od právní moci rozhodnutí vydaného podle odstavce 1 vrátit vyvlastniteli náhrady § Zákon o urychlení výstavby Øč. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací § - vybrané stavby infrastruktury ve veřejném zájmu § - úprava lhůt § - specifická úprava závazných stanovisek §2 odst.7 § - projekty společného zájmu Ø 25 Děkuji za pozornost Definujte zápatí - název prezentace / pracoviště 26