Právnické osoby Doc. JUDr. Kateřina Ronovská, Ph.D. Zápatí prezentace Osnova: -Základní koncepce, prameny, systematika -Právnické osoby soukromého a veřejného práva -Ustavení, vznik, účel, zrušení, likvidace, zánik -Vnitřní poměry -Korporace -Fundace (nadace a nadační fondy) a ústav Zápatí prezentace 2 Právnická osoba: různost pohledů § §Organizovaný útvar (účel), struktura, která je silou zákona nadán právní osobností (výtvor práva)? §Osoba v právním smyslu - svébytný subjekt práva (majetková samostatnost a odpovědnost), mající hlubší sociální podstatu? §Forma správy majetku odděleného od člověka (druh vlastnické struktury)? §Nástroj financování? § §Vždy záleží zejména na účelu, ke kterému je PO využíváno § § PRÁVNÍ OSOBNOST PRÁVNICKÉ OSOBY § §§ 20 odst. 1 OZ: Právnická osoba je organizovaný útvar, o které zákon stanoví, že má právní osobnost, nebo jehož právní osobnost zákon uzná. §Numerus clausus právnických osob §§ 118: PO má právní osobnost (§ 15 odst. 1) od svého vzniku do zániku §§ 17/2: „Zřídí-li někdo právo nebo uloží povinnost tomu, co osobou není, přičte se právo nebo povinnost osobě, které podle povahy právního jednání náleží.“ §§ 20 odst. 1 věta druhá: Právnická osoba může bez zřetele na předmět své činnosti mít práva a povinnosti, které se slučují s její právní povahou. §Účel: soukromý nebo veřejný, veřejná prospěšnost § § Zápatí prezentace 4 §Pro právnickou osobu není relevantní kategorie svéprávnosti: jednání za PO je v OZ chápáno jako zastupování (§ 161, 162), dobrá víra členů orgánů se přičítá právnické osobě §Členové orgánů PO za ni rozhodují a nahrazují její vůli (§ 151 odst. 1) §Členem orgánu PO může být i právnická osoba (na konci vždy člověk) §Právnické osoby jsou zastoupeny orgány (resp. jejich členy) a dalšími osobami § Zápatí prezentace 5 Přímé jednání PO vs. zastoupení PO §Do 31. 12. 2013 - jednání statutárního orgánu právnické osoby bylo jejím jednáním přímým (osobním) § §Od 1. 1. 2014 - rozlišování mezi přímým jednáním právnické osoby (členy statutárního orgánu) a jejím zastoupením bylo opuštěno; členové statutárního orgánu právnické osoby jsou nadále považováni za její zástupce §Vede se diskuse, zda se jedná o zastoupení smluvní, zákonné nebo „sui generis“ Podstatné/pojmové znaky právnické osoby dle OZ §Obecné: 1.Vliv státu a práva na vznik právnické osoby 2.Právní osobnost ( tj. právní subjektivita) 3.Účel právnické osoby 4.Organizační struktura (alespoň minimální) 5.Majetková samostatnost a samostatná majetková odpovědnost §Identifikační: 1.Název 2.Sídlo 3.„Národnost“ právnické osoby 4. § § Zápatí prezentace 7 Právnické osoby veřejného práva a stát §§ 20 odst. 2: „Právnické osoby veřejného práva podléhají zákonům, podle nichž byly zřízeny; stanovení občanského zákoníku se použijí jen tehdy, slučuje-li se o s jejich povahou.“ §§ 3029/ 2: nestanoví-li OZ jinak, nejsou dotčena ustanovení právních předpisů z oboru práva veřejného, jakožto i ustanovení jiných právních předpisů upravujících zvláštní soukromá práva. §§ 21: „Stát se v oblasti soukromého práva považuje za právnickou osobu. Jiný právní předpis stanoví, jak stát právně jedná.“ (není PO, fikce) § Zápatí prezentace 8 USTAVENÍ PRÁVNICKÉ OSOBY § 122 a násl. §zakladatelské právní jednání – min. obsahu (§ 123) §Obecné: název, sídlo, předmět, statutární orgán a určí, kdo jsou jeho první členové (lex specialis zejména ZOK) •přijetí stanov nebo uzavření jiné smlouvy (více osob) - § 125 •zakladatelská listina (když to připustí zákon – 1 osoba - nadace, jednočlenná obchodní společnost) •ZOK - pravidla doplňuje, modifikuje §Zákon (ČT, ČTK, VZP, AK ČR) §jiný způsob stanovený jiným předpisem (§ 122)- příspěvková organizace § § Zápatí prezentace 9 Právnické osoby - základní kategorizace §Dle faktického základu: korporace x fundace § §Dle účelu: výdělečné x nevýdělečné § §Dle právního důvodu vzniku: soukromého x veřejného práva § §Další kritéria členění? § Zápatí prezentace 10 Zakladatelské právní jednání právnické osoby §Autonomie vůle – svoboda ustavování (právnické osoby soukromého práva) §Projev vůle zakladatele/zakladatelů (právní jednání) k ustavení právnické osoby k realizaci zákonem nezakázaného účelu §Nutné, nejdůležitější, nezastupitelné, jedinečné, podmínka existence, předpoklad pro nabytí právní osobnosti §zákonem stanovený minimální forma a obsah Zápatí prezentace 11 Typologie právnických osob §Obecná charakteristika PO (§ 118-209) §Korporace (§ 210-302) § - Spolky § - SVJ (§1200 a násl.) § - OO, OZ (§3025) § - obchodní korporace (ZOK) – v.o.s., k.s., s.r.o. a.s., družstvo, bytové družstvo, sociální družstvo §Fundace (§ 303 – 401) § - Nadace (§ 306-393) § - Nadační fondy (§ 394-401) §Ústavy (§ 402-418) §Důležitá přechodná ustanovení - §3041 a násl. § §(historické právnické osoby – OPS, ZSPO, atd.) § § Zápatí prezentace 12 Jednání mezi založením a vznikem právnické osoby § 127 § § -Lze jednat „jménem“ (lépe „za“) PO; kdo jedná, je zavázán sám, více osob zavázáno solidárně § §- Možnost PO převzít účinky jednání do 3 měsíců po vzniku a dát to najevo zúčastněným (nutný projev vůle PO) Zápatí prezentace 13 VZNIK PRÁVNICKÉ OSOBY § 126 -Pravidlem registrační princip; vznik dnem zápisu do veřejného rejstříku -výjimky: -vznik zákonem (účinností stanovením dne pozdějšího) -zákonné výjimky (odborové organizace § 3025/2 – princip evidenční) §- v zákonem stanovených případech i princip koncesní §Po vzniku PO: - se nelze domáhat určení, že nevznikla (ochrana práv 3 osob- § 128) -lze prohlásit PO za neplatnou = vstup do likvidace (důvody v § 129) § Zápatí prezentace 14 VEŘEJNÉ REJSTŘÍKY – OZ, VeřRej § §Veřejný zájem na transparentnosti PO význam konstitutivní a publikační §Co se zapisuje: min. standard § 120 §Princip materiální i formální publicity (§ 121) §ZÁKON č. 304/2013 Sb., O VEŘEJNÝCH REJSTŘÍCÍCH PRÁVNICKÝCH A FYZICKÝCH OSOB a EVIDENCI SVĚŘENSKÝCH FONDŮ (co dříve v ObchZ a OSŘ) §Evidence? - odlišný režim než veřejný rejstřík §Nový zákon č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů (od 1.6.2021) § § - § § § § § Zápatí prezentace 15 Veřejné rejstříky a (semi)veřejné evidence: §VEŘEJNÉ REJSTŘÍKY (v režimu ZoVR): -Obchodní -Spolkový -Nadační -Obecně prospěšných společností -Ústavů -Společenství vlastníků jednotek §EVIDENCE -Evidence svěřenských fondů (ZoVR) §- Evidence skutečných majitelů Zápatí prezentace 16 ÚČEL PRÁVNICKÉ OSOBY § 144 a násl. §PO lze ustavit ve veřejném i soukromém zájmu (dle hlavní činnosti) §Význam pro volbu právní formy §u některých PO limity – podnikání atd. §§ 145 – zakázané účely §Nutno rozlišovat mezi účelem a činností (vztah cíle a prostředku) §Podnikání „nepodnikatelů“ (§ 420 OZ –materiální znaky) § § § Zápatí prezentace 17 ORGÁNY PRÁVNICKÉ OSOBY § 151 § §§ 151 odst. 1: § „Zákon stanoví, popř. zakladatelské právní jednání určí, jakým způsobem a v jakém rozsahu členové orgánů právnické osoby za ni rozhodují a nahrazují její vůli.“ § §Orgány: § - statutární a jiné (nejvyšší, kontrolní…) §- jednočlenné a kolektivní (§ 152 odst. 1) -Volené, jmenované, jinak sestavované §- „Člen orgánu“ x „člen voleného orgánu“ §- i individuální orgán (předseda) – „člen voleného orgánu“ -členem orgánu může být i právnická osoba § 154 -Dobrá víra členů orgánů se přičítá PO (§ 151 odst. 2) - §Příkazní smlouva x smlouva o výkonu funkce 59 ZOK § § Zápatí prezentace 18 Statutární orgán právnické osoby §Nezbytný pro každou právnickou osobu §Kolektivní vs. individuální orgány §Tzv. zbytková působnost (§ 163 OZ) §Neomezené a neomezitelné zástupčí oprávnění (§ 164/1 OZ) §Zastupování právnické osoby vůči 3 osobám (§ 161 OZ) §Zápis do veřejného rejstříku, princip materiální publicity, neúčinnost vnitřních omezení (§ 162 OZ) §Zastupování „ve všech záležitostech“ (§ 164 OZ) § § § Péče řádného hospodáře (§159 OZ) §Cílem je motivace k zajištění řádného, tj. odpovědného a efektivního řízení/výkonu funkcí členů volených orgánů směřujícího ke sledování zvoleného účelu, za současného respektu práv třetích osob. §V občanském zákoníku byl v § 159 ObčZ nastaven základní - a pro všechny právnické osoby společný - objektivizující standard péče řádného hospodáře, který klade důraz na plnění povinností členů (statutárních) orgánů právnických osob. §Zároveň je ale vytvořen prostor pro zohledňování rozdílů u jednotlivých typů právnických osob, a to zejména s ohledem na účel, který ve společnosti sehrávají. §Nelze však v žádném případě paušalizovat, neboť vždy bude třeba zkoumat konkrétní situaci v daném místě a čase. § Zápatí prezentace 20 PÉČE ŘÁDNÉHO HOSPODÁŘE § 159 (loajalita, pečlivost, znalost) §(1) Kdo přijme funkci člena voleného orgánu, zavazuje se, že ji bude vykonávat s nezbytnou loajalitou i s potřebnými znalostmi a pečlivostí. Má se za to, že jedná nedbale, kdo není této péče řádného hospodáře schopen, ač to musel zjistit při přijetí funkce nebo při jejím výkonu, a nevyvodí z toho pro sebe důsledky. § (2) Člen voleného orgánu vykonává funkci osobně; to však nebrání tomu, aby člen zmocnil pro jednotlivý případ jiného člena téhož orgánu, aby za něho při jeho neúčasti hlasoval. § (3) Nenahradil-li člen voleného orgánu právnické osobě škodu, kterou jí způsobil porušením povinnosti při výkonu funkce, ačkoli byl povinen škodu nahradit, ručí věřiteli právnické osoby za její dluh v rozsahu, v jakém škodu nenahradil, pokud se věřitel plnění na právnické osobě nemůže domoci. §Pro obchodní společnosti a družstva modifikace tzv. pravidlem podnikatelského úsudku § 51 ZOK Zápatí prezentace 21 Loajalita člena voleného orgánu §Loajalita je povinnost „věrnosti“ zájmům právnické osoby, tj. při výkonu funkce preferovat zájmy právnické osoby před zájmy jinými (vlastními, 3 osob). §Lze ji blíže vymezit ve smlouvě o výkonu funkce či ve vnitřních dokumentech. §Jde o tzv. fiduciární vztah, který je vytvořen na bázi vzájemné důvěry, která by neměla být zklamána. §Při rozhodování členů orgánů je dán určitý manévrovací prostor (je součástí výkon funkce s péčí řádného hospodáře), ve kterém se mohou členové orgánů při rozhodování pohybovat. Zápatí prezentace 22 Soudný intelekt vs. odborník (§ 4 a § 5) §Obecně není vyžadován výkon funkce s „odbornou“ péči, ale „běžnou“ péčí, tj. takovou, kterou by vynaložila osoba s rozumem průměrného člověka jednající v obdobném postavení. §Pokud lze ovšem člena orgánu považovat za „odborníka“ ve smyslu § 5 ObčZ (tj. že se přihlásí veřejně nebo ve styku s jinou osobou k určitému povolání nebo stavu), musí tento jednat s odbornou péčí. §Toto rozlišení má dopady v oblasti deliktního práva § Zápatí prezentace 23 Z judikatury NS: §Plnění povinnosti péče řádného hospodáře je nezbytné posuzovat z pohledu ex ante, tj. úhlem pohledu skutečností, které byly jednajícímu byly známy (či při vynaložení příslušné péče mohly a měly být) v okamžiku, v němž určitá rozhodnutí činil (viz 29 Cdo 5036/2015, R 131/2017, zobecněné). §Odpovědnost člena orgánu je odpovědností za výkon funkce, nikoli za výsledek. Zároveň nelze učinit závěr, že by určité jednání bylo vždy (per se) v rozporu s péčí řádného hospodáře (viz 29 Cdo 3235/2016). § Zápatí prezentace 24 Povinnost k náhradě újmy při porušení péče řádného hospodáře §Při porušení péče řádného hospodáře vzniká každému členu orgánu individuálně povinnost k náhradě újmy, která vznikla v příčinné souvislosti s jejich zaviněným protiprávním jednáním (porušení péče řádného hospodáře) vznikla. §Jde primárně o „vnitřní“ vztah mezi PO a členem jejího orgánu. Pokud je způsobena újma třetí osobě, odpovídá za ni PO jako taková. § Zápatí prezentace 25 JEDNÁNÍ ZA PRÁVNICKOU OSOBU § 161-166 OZ -Kdo zastupuje, dá najevo, co ho k tomu opravňuje, pravidla pro podepisování (§ 161) §Jednání za: 1)Statutární orgán (§ 163) – tvoří vůli v roli zástupce (§ 436) 2)Členové jiných orgánů, zapisovaných do VR 3)Opatrovník (§165/2) 4)Zaměstnanci, obdobně člen nebo člen jiného orgánu nezapsaného do VR (§ 166) 5)Smluvní zastoupení – zmocněnec (§ 441 až 449) § - prokurista (§ 450 až 456) - - Zápatí prezentace 26 Zastoupení zaměstnancem §166 OZ §Právnickou osobu zastupují její zaměstnanci v rozsahu obvyklém vzhledem k jejich zařazení nebo funkci; přitom rozhoduje stav, jak se jeví veřejnosti. § §Omezení zástupčího oprávnění vnitřním předpisem právnické osoby má účinky vůči třetí osobě, jen muselo-li jí být známo. Zápatí prezentace 27 § 167 OZ: podmínky přičitatelnosti deliktu §Právnickou osobu zavazuje : §1) protiprávní čin, kterého se §2) při plnění svých úkolů §3) dopustil a)člen voleného orgánu, § b)zaměstnanec nebo § c) jiný její zástupce § § Zápatí prezentace 28 ZRUŠENÍ PRÁVNICKÉ OSOBY (§ 168) §PO se zrušuje: -Právním jednáním (dobrovolně) -Rozhodnutím orgánu veřejné moci (soudu) -Dosažením účelu -z dalších důvodů stanovených zákonem (ex lege) - §ZRUŠENÍ S LIKVIDACÍ (§ 186 a násl.) NEBO BEZ LIKVIDACE S PRÁVNÍM NÁSTUPCEM) – PŘEMĚNY (FÚZE, ROZDĚLENÍ), ZMĚNA PRÁVNÍ FORMY - § 174 a násl. §- Autoritativní zrušení soudem – důvody § 172, vždy lhůtu ke zjednání nápravy § Zápatí prezentace 29 Přeměny právnických osob – obecná úprava §Fúze – sloučení, splynutí - §178 OZ §Změna právní formy (transformace) - §183 OZ § §Účinnost přeměny PO zapisované do veřejného rejstříku nastává dnem zápisu do rejstříku (konstitutivní účinek) §Fúzovat a rozdělovat se mohou právnické osoby o různé právní formě, stanoví-li tak zákon. §Zvláštní úprava u jednotlivých typů PO § § § Zápatí prezentace 30 ZÁNIK PRÁVNICKÉ OSOBY §PO zapsaná do veřejného rejstříku – dnem výmazu § §PO, která nepodléhá zápisu – skončením likvidace § §LIKVIDACE – obligatorní postup pro všechny PO -Zákonem stanovený postup pro vypořádání majetku (likvidační podstaty) -Povinnost zveřejnění v Obchodním věstníku: „v likvidaci“ -Likvidátor povinen vykonávat funkci s péčí řádného hospodáře -Složitý administrativně-technicistní proces § Zápatí prezentace 31 Systematika a základní charakteristika právnických osob v OZ §OBECNÁ ÚPRAVA PRÁVNICKÝCH OSOB – LEX GENERALIS §KORPORACE § 210 §- SPOLEK - §214 (zrušuje se zákon č. 83/1990 Sb.) – podrobná dispozitivní úprava §FUNDACE - § 303 (zrušuje se zákon č. 227/1997 Sb.) §-NADACE - § 306 §-NADAČNÍ FOND - § 394 §ÚSTAV § 402 – samostatný oddíl 4 – přiblížení k fundacím §1194 SVJ §§ 3025 OO, OZ §„dinosauři“ – obecně prospěšné společnosti, zájmová sdružení právnických osob KORPORACE §Sdružení osob (i jednočlenné p.o. – fikce, že korporace - pouze, pokud to připustí zákon) §SPOLEK – dle DZ obecný typ korporace X § 3 odst. 1 ZOK (delegace) §Obecný princip „chovat se čestně a dodržovat vnitřní řád“ – zákaz zneužití členských práv, tzv. korporační loajalita §Možnost autoritativní zrušení soudem, klesne-li počet členů pod zákonem stanovený počet §V OZ: spolek (§ 214), společenství vlastníků jednotek (§ 1194), odborové organizace, organizace zaměstnavatelů (§3025 OZ) §ZOK + další právní předpisy § § § SPOLEK §forma realizace práva na svobodu sdružování (ústavní garance) §Úprava musí vyhovovat jak malým „vesnickým“ spolkům, tak spolkům se složitou vnitřní organizací a širokou členskou základnou (např. dobrovolní hasiči, skauti) §Liberální úprava, spolková autonomie, minimum kogentních ustanovení §Stanovy spolnku jako základ fungování §dispozitivní právní úprava => často užívaná formulace „neurčí-li stanovy jinak“ (ale nejen tam) §„záchranná síť dispozitivních ustanovení“ § Zápatí prezentace 34 FUNDACE §- Začlenění do OZ, Oddíl 3 - Fundace – značný rozsah cca 300 paragrafů (+ obsáhlá úprava právnických osob) -Oddělení úprava nadací a nadačních fondů - Respekt vůli zakladatele projevené v zakladatelském právním jednání - Soukromě i veřejně prospěšný účel - Inspirován zákonem o nadacích a nadačních fondech (zrušen OZ) ALE! mnohé jinak, liberalizace - Široká využitelnost využití nadačního potenciálu -Funkční podobnost se svěřenským fondem ÚSTAVY §Hybridní právní forma ex lege §Specifický účel: právnická osoba ustavená za účelem provozování činnost užitečné společensky nebo hospodářky s využitím své osobní a majetkové složky §Majetkový základ (nemá členy/společníky) §Silné postavení zakladatele za trvání existence §Nejasný právní rámec, protože „obdobná použitelnost“ úpravy nadací (§ 418 OZ) tendence spíše zužovat výkladem §Funkční podobnost s obecně prospěšnou organizací (3050 OZ), či příspěvkovou organizací (PO veřejného práva) Obecně prospěšné společnosti (3050 OZ) §Nadále se řídí dosavadními předpisy § 3050 OZ §Zrušení zákona o OPS dvojí význam: nelze znovelizovat a nelze založit po 2013 OPS §Možnost transformace OPS na ústav, nadaci nebo nadační fond Zájmové sdružení právnických osob (§ 3051) §Nadále se řídí dosavadními předpisy § 3051 OZ §Dříve upraveno v OZ1964 (zrušen) nelze znovelizovat a nelze založit nové ZSPO §Zapisuje se do spolkového rejstříku §Možnost transformace na spolek § Zápatí prezentace 38 Přechodná ustanovení OZ – ochrana statusu osob § §„nová“ zákonná úprava osobního statusu právnických osob dopadá ode dne účinnosti nového zákona i na právní poměry dosud trvající §občanská sdružení, nadace a nadační fondy se ex lege podřídily nové úpravě, ostatní nikoliv §Organizační složky sdružení se staly pobočnými spolky (§ 3045) §Povinnost přizpůsobit společenskou smlouvu či statut (§ 3041 odst. 2) §K 1.1. 2014 – vznikl spolkový rejstřík – povinnost uvést zapsaný stav do souladu se stavem skutečným § § § § Děkuji za pozornost! § § § Zápatí prezentace 40