Vznik mezinárodní smlouvy Etapy vzniku platné mezinárodní smlouvy • •1. Sjednání textu smlouvy •2. Schválení a autentifikace textu smlouvy •3. Souhlas se smlouvou (vznik mezinárodního závazku) •4. Vstup smlouvy v platnost SJEDNÁNÍ TEXTU SMLOUVY •DVOUSTRANNÉ: –návrh vypracuje jedna ze stran – –sondáž a expertní jednání (vyjednávání) –přijetí (parafování, podpis, podpis ad referendum) • •MNOHOSTRANNÉ: –návrh připraví mezinárodní organizace –expertní jednání (vyjednávání) –přijetí na diplomatické konferenci (hlasování) (výjimečně podpis) • Smlouva o omezení strategických zbraní – podpis 8.4.2010 AUTENTIFIKACE TEXTU •DVOUSTRANNÉ: –většinou splývá s přijetím (podpis, podpis ad referendum) •MNOHOSTRANNÉ: –podpis, podpis ad referendum závěrečného aktu konference, obsahujícího text smlouvy –(případně podpis smlouvy) TEXT SMLOUVY SCHVÁLEN A AUTENTIFIKOVÁN Schvalování smluv v ČR •Kategorizace smluv pro schvalování podle čl. 49 Ústavy ČR a rozhodnutí prezidenta č. 144/93 Sb. •1. PREZIDENTSKÉ (schvaluje Parlament) •2. VLÁDNÍ (neschvaluje Parlament) •3. RESORTNÍ (dtto) • 1. Prezidentské smlouvy •Prezidentské smlouvy podléhají schválení Parlamentu (čl. 49 Ústavy) •Vláda rozhoduje jen o podpisu •Definitivní souhlas se smlouvou navenek dává po schválení smlouvy Parlamentem prezident republiky (formou ratifikace nebo přístupu). •a) upravující práva a povinnosti osob (tj. jednotlivců), •b) spojenecké, mírové a jiné politické, •c) z nichž vzniká členství ČR v mezinárodní organizaci, •d) hospodářské, jsou-li všeobecné povahy a •e) týkající se dalších věcí, jejichž vnitrostátní úprava je vyhrazena zákonu. 2.-3. vládní a resortní smlouvy •a) nevyžadují souhlasu Parlamentu a •b) jejich sjednání si prezident nevyhradil • •resortní: nepřesahují svým obsahem a významem rámec jednoho resortu • •Schvalování: vláda usnesením, navenek podpis, výměna nót Funkce podpisu u mnohostranné smlouvy Formy vyjádření definitivního souhlasu se smlouvou navenek (většinou stanoví sama smlouva) •na základě takto vyjádřeného souhlasu se smlouva stává pro stát závaznou a vstupuje v platnost • •podpis – typický pro smlouvy vládní a resortní •výměna nót o vnitrostátním schválení – dtto •„schválení“ (vládní smlouva, výměna listin – neobvyklé, je to kvůli druhé straně) •ratifikace (výměna nebo uložení listin) •přístup (totéž) Ratifikační listina – závěr textu Ratifikace a přístup • •po schválení smlouvy Parlamentem prezident podepíše ratifikační nebo přístupovou listinu •dvoustranná smlouva: ratifikační listiny se vzájemně vymění, sepíše se o tom protokol •mnohostranná smlouva: ratifikační listina nebo listina o přístupu se uloží u depozitáře, i zde nutný protokol •právní účinky ratifikace (když je předchozí podpis) a přístupu (když není podpis) jsou stejné Srovnání schválení smlouvy uvnitř a navenek • UVNITŘ •v l á d n í –schválení vládou (usnesení vlády) •p r e z i d e n t s k é kromě toho: –usnesení obou komor Parlamentu –prezident: podpis ratifikační (přístupové) listiny • NAVENEK •v l á d n í –podpis, výměna nót • •p r e z i d e n t s k é kromě toho: –výměna (uložení) ratifikační listiny, listiny o přístupu • Vstup smlouvy v platnost: vlastní ustanovení •Definitivní souhlas státu byl vyjádřen •možnosti: –ihned úkonem (např. dnem podpisu nebo výměny nót)) –za určitou dobu od úkonu (legisvakance) –mohou být stanoveny další podmínky (minimální počet stran u mnohostranných) – • Objektivní a subjektivní vstup v platnost mnohostranné smlouvy •Objektivní platnost smlouvy jako takové: –splnění všech podmínek pro vstup v platnost •ratifikace (přístup) ze strany vyžadovaného minimálního počtu smluvních stran •uplynutí legisvakance •Subjektivní platnost pro konkrétní stát: •ratifikace (přístup) daného státu •uplynutí legisvakance •splnění podmínky minimálního počtu smluvních stran (objektivní platnost) •Objektivní platnost je předpokladem platnosti subjektivní •+ eventuální souhlas ostatních smluvních států Závěrečná ustanovení smlouvy - 1 •Čl. 48 Tato Úmluva bude otevřena k podpisu všem členským státům OSN nebo některé odborné organizace nebo účastníkům Statutu MSD, a jakémukoliv jinému státu, který bude vyzván Valným shromážděním OSN, aby se stal stranou Úmluvy, a to: do 31. října 1961 u Spolkového ministerstva zahraničních věcí Rakouska a poté, do 31. března 1962 v sídle OSN v New Yorku. • •Čl. 49 Tato Úmluva podléhá ratifikaci. Ratifikační listiny budou uloženy u generálního tajemníka OSN. • •Čl. 50 Tato Úmluva bude otevřena k přístupu kterémukoliv státu, jenž náleží do některé ze čtyř kategorií uvedených v článku 48. Listiny o přístupu budou uloženy u generálního tajemníka OSN. Závěrečná ustanovení smlouvy - 2 • •Čl. 51 • Tato Úmluva vstoupí v platnost třicátého dne po datu uložení dvacáté druhé ratifikační listiny nebo listiny o přístupu u generálního tajemníka OSN. • (= objektivní platnost smlouvy) • • Pro každý stát, který ratifikuje Úmluvu nebo k ní přistoupí po uložení dvacáté druhé ratifikační listiny nebo listiny o přístupu, vstoupí Úmluva v platnost třicátého dne po uložení jeho ratifikační listiny nebo listiny o přístupu. • (= subjektivní platnost smlouvy) Závěrečná ustanovení smlouvy - 3 •Čl. 52 Generální tajemník OSN bude informovat všechny státy náležející…: • o podpisech této Úmluvy a o uložení ratifikačních listin a listin o přístupu podle článku 48, 49 a 50; • o datu, kdy tato Úmluva vstoupí v platnost podle čl. 51. • •Čl. 53 Originál této Úmluvy, jehož anglické, čínské, francouzské, ruské a španělské znění mají stejnou platnost, bude uložen u generálního tajemníka OSN, jenž zašle její ověřené kopie všem státům, náležejícím… • Na důkaz čehož níže podepsaní zmocněnci, byvše k tomu řádně zmocněni svými vládami, podepsali tuto Úmluvu. • Dáno ve Vídni dne osmnáctého dubna roku tisíc devět set šedesát jedna. Jazyky smlouvy •autentická znění •alternáty •český překlad ve Sbírce mezinárodních smluv Depozitáři mnohostranných smluv, registrace u OSN • •depozitáři • •registrace v United Nations Treaty Series