Cíl a program semináře:

V semináři dokončíme problematiku připomínkových řízení. Poté se zaměříme na otázku hodnocení dopadů regulace  a snad stihneme i obsah důvodové zprávy.

Tematické vymezení:

• připomínkové řízení k návrhům zákonů
  
• zásadní a doporučující připomínky
• vypořádání připomínek
• RIA - důvody a průběh, organizační zajištění
• důvodová zpráva: obecná část (včetně povinných sekcí) a zvláštní část

Otázky k diskusi:

• Jaký vliv a dopad má připomínkové řízení k návrhům zákonů?
  
• Má tvorba legislativy vycházet z objektivních skutečností, nebo je její obsah výsostně politickou otázkou?
• Nakolik má mít hodnocení sociálních a ekonomických dopadů mít vliv na platnost přijímané legislativy?
• Podpořili byste širší zavedení sunset a přezkumných klauzulí?
• Co by mělo obsahovat důvodová zpráva k zákonům?

Povinné výukové materiály:

• Legislativní pravidla vlády  - čl. 5 (připomínkové řízení), čl. 9 (důvodová zpráva)
• Obecné zásady hodnocení dopadů regulace - stačí prolétnout a podívat se na hlavní body
• 
  
• Legislativní proces (teorie a praxe). Praha: Ministerstvo vnitra, 2011, s. 322-340.

Pro zájemce:

• Vítek, Leoš. Regulatory Impact Assessment in the Czech Republic. European Financial and Accounting Journal, 2012, č. 3-4, s. 63-78.

K procesu RIA a důvodové zprávě (i zde bude efektivnější, když si to projdete doma):

Přečtěte si důvodovou zprávu (v položce Materiál) a závěrečnou zprávu RIA k novele zákona o silniční dopravě, jejímž cílem je řešit problematiku služby Uber a jí podobných subjektů. Oba dokumenty jsou k dispozici v aplikaci VeKLEP. Následně se můžete podívat, jak byla závěrečná zpráva RIA zhodnocena příslušnou komisí.