Přednáška Právo mezinárodního obchodu
Č. 2

Světová obchodní organizace

  I.  GATT 1947  - prozatímní řešení pro příštích 40 let
  -   vznik systému -- Havanská charta -- nevstoupila v platnost
-   Protokol o prozatímní použitelnosti GATT (1.1.1948),
provizorium přetrvalo řadu let
  -   Vstup nového člena byl závislý na přistoupení k Protokolu
     a souhlasu dvou třetin smluvních států Protokolu.
  -   Cíle:  podstatné snížení cel a jiných překážek obchodu a
     odstranění diskriminace
-   Nástroje: poskytování bezpodmínečné doložky nejvyšších
výhod, reciprocita nabytých a poskytnutých koncesí, ochrana
domácí ekonomiky pouze pomocí cel, vypracování společných
programů k rozvoji obchodu
  -   Způsob jednání: konference, tzv. rounds (přehled viz
     učebnice)


  II. Uruguayské kolo -- základ pro vytvoření nového systému
  -   1986-1994
  -   Jednání: cla, netarifní překážky obchodu, služby, právo
     duševního vlastnictví, řešení sporů, obchodování s textilem,
     zemědělskými produkty, vznik WTO, založení nové organizační
     struktury pro systém regulace obchodních vztahů.
  
  III. WTO v. GATT -- mýty a pravda
  -   Vztah WTO a GATT: GATT bylo vytvářeno jako dočasné forum --
     WTO jako trvalé
                                             GATT má smluvní
  strany, WTO členy
                                              GATT se zabývala
  zbožím, WTO službami, duševním vlastnictvím, nově
  investicemi
                                              Oba systémy
  předpokládají řešení sporů, WTO systém se zdá být
  efektivnější
                                               GATT zanikl
  pokud jde o organizační strukturu, nastoupilo WTO
  
 IV. GATT 1947 v. GATT 1994:
-  naposledy jmenovaný je tvořen:
  
      A.  Ustanovení GATT 1947 ve znění před vstupem v platnost
        Dohody o zřízení WTO
B.  Ustanovení právních nástrojů, které existovaly před
vstupem v platnost Dohody o zřízení WTO a které jsou výslovně
uvedeny po písmenem b článku 1 Přílohy
      C.  Jiná ujednání výslovně zmíněná pod písmenem c článku 1
        Přílohy
      D.  Marakéšský protokol
   Závěr: GATT 1994 je výraz pro GATT doplněný Uruguayským
  kolem o nové dokumenty a začleněný do systému WTO.
  
 V.  WTO -- nová mezinárodní organizace a přijetí systému
      mnohostranných mezinárodních smluv
  
 VI. vznik 1.1.1995
VII.sídlo Ženeva
 VIII.    kdo mohl být členem: smluvní státy GATT 1947, pokud
      nebyl, musel stát nejprve uzavřít jednání o GATT 1947, Evropská
      společenství jsou kolektivním členem
 IX. Funkce WTO: zajišťování realizace dohod a smluv Wto
                                  Poskytnutí prostoru pro
  jednání o otázkách pokrytých smlouvami
                                 Provádění dohody o řešení
  sporů
                                  Spravování mechanismu
  přezkoumávání obchodní politiky
                                   Spolupráce s MMF, SB
  ......................
  
  
 X.  Struktura orgánů WTO
  Konference ministrů: nejširší pravomoci, zástupci států,
  schází se jedenkrát ročně, výkon všech funkcí WTO,
  rozhodnutí ve všech otázkách týkajících se mnohostranných
  dohod. Může zřizovat různé odborné výbory.
  Generální rada:  zástupce všech členských států, schází se
  v mezidobí mezi zasedáním Konference ministrů. Stejná
  oprávnění. Funkce Orgánů pro řešení sporu, Orgánu pro
  přezkoumávání obchodní politiky.
  Rada pro obchod se zbožím, Rada pro obchod službami, Rada
  pro obchodní aspekty práv duševního vlastnictví.  Působí pod
  Generální radou v rozsahu uložených jednotlivými dohodami.
  Výbory Rad -- pomocné orgány pro různé aspekty činnosti.
  
 XI. Struktura smluv

 WTO spravuje celý systém mezinárodních smluv:
  1.  Dohody obsahující základní principy WTO: GATT, GATS,TRIPS,
     Dohoda o řešení sporů
  2.  Zvláštní dohody napojující se na základní: mnohostranné
     dohody obsažené v Příloze 1,2,3
3.  Detailní seznamy závazků jednotlivých zemí
4.  Vícestranné dohody obsažené v Příloze 4



Základní principy
       a)  odstranění diskriminace (princip nejvyšších výhod a režim
          národní)
                b) odstranění barier obchodování
             c) předvídatelnost obchodního systému,
 předvídatelnost barier
 d) vnesení prvků soutěže do všech oblastí obchodování
 e) právo na rozvoj
  



Základní mechanismus fungování

Režim nejvyšších výhod -- MFN obsažen již v GATT, nově v GATS a
dalších dokumentech, poskytován na multilaterálním základě,
nepodmíněně, není omezen jen na cla, institucionalizace
doložky. Výsledek uplatnění: rovnost mezi cizími státními
příslušníky.

Režim národní -- smyslem zabezpečit nejméně národní zacházení
pro dovážení zboží pokud jde o daně a vnitřní předpisy, totéž
platí pro služby (nicméně v GATS omezenější než v GAtt)  a pro
duševní vlastnictví.


GATT, GATS, TRIPS -- jen v rozsahu učebnice. Není nutné jít nad
rámec.