PŘEDNÁŠKA Č. 4 SPOLEČNÁ OBCHODNÍ POLITIKA -- POKRAČOVÁNÍ PRÁVNÍ REGULACE DOVOZU * CHARAKTERISTIKA: RESPEKTOVÁNÍ ZÁSADY VOLNÉHO DOVOZU ZE TŘETÍCH ZEMÍ NA JEDNÉ STRANĚ, EXISTENCE SPOLEČNÝCH ZÁSAD UPLATŇUJÍCÍCH SE PŘI OCHRANĚ ZÁJMŮ ES * CÍL PŘIJATÝCH OPATŘENÍ: ŘÍDIT A KONTROLOVAT DRUH A MNOŽSTVÍ DOVOZU A V RÁMCI DOVOLENÝCH MEZÍ CHRÁNIT PRŮMYSL ES PŘEHLED NOREM * 1. Nařízení Rady (ES) č. 3285/1994, o společných pravidlech dovozu ze třetích zemí, ve znění následných doplňků a změn * Nařízení Rady (ES) č. 519/94, o společných pravidlech dovozu z určitých třetích zemí, ve znění následných doplňků a změn * Nařízení Rady (ES) č. 427/2003, o přechodném ochranném mechanismus pro určité dovážené produkty pocházející z Čínské lidové republiky a o změně nařízení Rady (ES) č. 519/94, o společných pravidlech dovozu z některých třetích zemí ve znění následných doplňků a změn PŘEHLED NOREM * Nařízení Rady (ES) č. 3030/93, o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí, ve znění doplňků a změn * Nařízení Rady (ES) č. 517/1994, o společných pravidlech pro dovoz textilních výrobků z některých třetích zemí, na něž se nevztahují bilaterální smlouvy, protokoly či jiné dohody nebo jiná zvláštní dovozní pravidla Společenství. ANALÝZA * REGULACE DOVOZU ZÁVISÍ V RÁMCI OBECNÉHO REŽIMU NA: * - PŮVODU ZBOŽÍ (TRŽNÍ EKONOMIKA V. CENTRÁLNĚ ŘÍZENÁ) * - DRUHU VÝROBKU NAŘÍZENÍ Č. 3285 * PROMÍTLO DO OBSAHU GATT 1994 A TRIM * DOPADÁ NA VŠECHNY VÝROBKY MIMO TĚCH, KDE JE ZVLÁŠTNÍ ÚPRAVA * ZÁKLADNÍ ZÁSADA: VOLNÝ DOVOZ MIMO PŘÍPADŮ, KDY JSOU UVALENA OCHRANNÁ OPATŘENÍ POKRAČOVÁNÍ * INFORMAČNÍ A KONZULTAČNÍ POSTUP * VYŠETŘOVACÍ POSTUP (MUSÍ PŘEDCHÁZET PŘIJETÍ OPATŘENÍ) * DOHLED (ZPĚTNÝ NEBO PŘED USKUTEČNĚNÍM DOVOZU) * OCHRANNÉ OPATŘENÍ (OMEZENÍ DOBY PLATNOSTI DOKLADŮ, ZMĚNIT PRAVIDLA PRO DOVOZ VÝROBKU, NAPŘ. ZAVÉST KVÓTY) * DALŠÍ OTÁZKY SPOLEČNÁ PRAVIDLA VÝVOZU * CÍL: MAXIMALIZACE VÝVOZU ZBOŽÍ S TÍM, ŽE EXISTUJE MOŽNOST OMEZENÍ TAM, KDE BY MOHLO DOJÍT K PORUŠE VEŘEJNÉHO ZÁJMU * DĚLENÍ PRAVIDEL: OBECNÁ, DEFINICE OBLASTÍ ZVLÁŠTNÍ KONTROLY,PODPORA VÝVOZU PRÁVNÍ REGULACE VÝVOZU * OBECNÁ * Nařízení Rady (EHS) č. 2603/69, stanovící společná pravidla pro vývoz ve znění doplňků OBLASTI ZVLÁŠTNÍ * PŘEDMĚTY KULTURNÍ POVAHY * KONTAMINOVANÉ POTRAVINY A KRMIVA * ZBOŽÍ A TECHNOLOGIE DVOJÍHO POUŽITÍ NAŘÍZENÍ 2603/69 * ZÁKLADNÍ PRINCIP: EXPORT JE VOLNÝ S VÝJIMKOU PŘÍPADOU UVEDENÝCH V NAŘÍZENÍ * INFORMAČNÍ A KONZULTAČNÍ PROCEDURA * OCHRANNÁ OPATŘENÍ (LIMITACE EXPORTU) * OPRÁVNĚNÍ K PŘIJETÍ: KOMISE, RADA ČLENSKÝ STÁT * OMEZENÍ: PŘÍLOHA Č. II (PETROCHEMICKÉ VÝROBKY) OBLASTI ZVLÁŠTNÍ REGULACE * PŘEDMĚTY KULTURNÍ POVAHY -- NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 3911/92, O VÝVOZU KULTURNÍCH STATKŮ * -- KONTAMINOVANÉ POTRAVINY A KRMIVA - NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 2219/89, O ZVLÁŠTNÍCH PODMÍNKÁCH PRO VÝVOZ POTRAVIN A KRMIV PO JADERNÉ HAVÁRII... * ZBOŽÍ A TECHNOLOGIE DVOJÍHO POUŽITÍ -- NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 1334/2000, KTERÝM SE ZAVÁDÍ REŽIM SPOLEČENSTVÍ PRO KONTROLU VÝVOZU ZBOŽÍ A TECHNOLOGIÍ PODPORA VÝVOZU * EKONOMICKY A POLITICKY CITLIVÁ OTÁZKA * S VÝJIMKOU ZEMĚDĚLSTVÍ NEEXISTUJE PODPORA EXPORTU * SLAĎOVÁNÍ POZIC V RÁMCI EXPORTNÍHO POJIŠTĚNÍ A GARANCÍ PROBLÉMY VÁŽÍCÍ SE K DOVOZU I VÝVOZU * ADMINISTRACE MNOŽSTEVNÍCH KVÓT * NEBEZPEČNÉ CHEMIKÁLIE * ZEMĚDĚLSTVÍ * TECHNICKÉ BARIÉRY ADMINISTRACE KVÓT * NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 520/94, STANOVUJÍCÍ POSTUP SPOLEČENSTVÍ PRO SPRAVOVÁNÍ MNOŽSTEVNÍCH KVÓT * OBSAH: METODY ALOKACE (TRADIČNÍ OBCHODNÍ TOKY, FIRST COME, FIRST SERVED, PODÍL POŽADOVANÉHO MNOŽSTVÍ NA CELKOVÉ KVÓTĚ ZEMĚDĚLSTVÍ * CITLIVÁ OBLAST * PODPORA VLASTNÍCH ZEMĚDĚLCŮ, PODPORA VÝVOZU, OCHRANA VLASTNÍHO TRHU * WTO -- DOHODA O ZEMĚDĚLSTVÍ * DOHODA O SANITÁRNÍCH A FYTOSANITÁRNÍCH OPATŘENÍ ZEMĚDĚLSTVÍ A ES * ES -- NEJVĚTŠÍ SVĚTOVÝ DOVOZCE A DRUHÝ NEJVĚTŠÍ VÝVOZCE ZEM. VÝROBKŮ * SPOLEČNÁ ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA -- CAC * ORGANIZACE ZEMĚDĚLSKÝCH TRHŮ * DOVOZ: DOVOZNÍ LICENCE, CLO NA DOVOZY, OCHRANNÁ OPATŘENÍ NEBEZPEČNÉ CHEMIKÁLIE * NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 304/2003 O VÝVOZU A DOVOZU NEBEZPEČNÝCH CHEMIKÁLIÍ * ROTTERDAMSKÁ ÚMLUVA O POSTUPU PŘEDCHOZÍHO SOUHLASU -- PIC * RŮZNÉ KATEGORIE: POSKYTOVAT INFORMACE, POSTUP PIC U URČITÝCH VÝROBKŮ, ZÁKAZ OBCHODOVÁNÍ URČITÝCH VÝROBKŮ TECHNICKÉ PŘEKÁŽKY * SLADĚNÍ TECHNICKÉ LEGISLATIVY * WTO -- DOHODA O TECHNICKÝCH PŘEKÁŽKÁCH OBCHODU * SMĚRNICE RADY (EHS) Č. 92/59 O VŠEOBECNÉ BEZPEČNOSTI VÝROBKU * ......................... OCHRANNÁ OPATŘENÍ * OCHRANNÁ OPATŘENÍ PROTI NEDOVOLENÝM PŘEKÁŽKÁM * DUMPING V. ANTIDUMPING * PODPORY V. OCHRANA OCHRANNÁ OPATŘENÍ * WTO -- DOHODA O OCHRANNÝCH OPATŘENÍCH * ES -- NAŘÍZENÍ RADY (ES) Č. 3286/1994, STANOVUJÍCÍ POSTUPY SPOLEČENSTVÍ V OBLASTI SPOLEČNÉ OBCHODNÍ POLITIKY S CÍLEM ZAJIŠTĚNÍ UPLATNĚNÍ PRÁV SPOLEČENSTVÍ DLE PRAVIDEL MEZINÁRODNÍHO OBCHODU, ZEJMÉNA TĚCH, KTERÉ BYLY VYTVOŘENY DLE WTO OCHRANNÉ OPATŘENÍ * VYMEZENÍ POJMŮ -- Č. 2 * PŘEKÁŽKA V OBCHODU * PRAVIDLA MEZINÁRODNÍHO OBCHODU * OPATŘENÍ: NAPŘÍKLAD DOČASNÉ POZASTAVENÍ ČI STÁHNUTÍ LICENCE, ZVÝŠENÍ CELNÍCH SAZEB, ZAVEDENÍ POPLATKU NA DOVOZ, ZAVEDENÍ KVANTITATIVNÍCH RESTRIKCÍ ............ DUMPING * situace, kdy společnost prodává své výrobky v jiném státě za nižší ceny než na domácím trhu nebo za nižší ceny než jsou výrobní náklady. Důvodem pro toto jednání může být snaha o zvýšení podílu na trhu nebo řešení domácích politických či sociálních problémů souvisejících se snížením výroby. * WTO * Dohoda o provádění článku VI GATT 1994 * ES * NAŘÍZENÍ Rady (ES) č. 384/96, o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropských společenství ES * PŘECHOD PŘES CELNÍ HRANICI * PODMÍNKY: * existence dumpingu, tj. situace, kdy cena, za kterou je výrobek prodáván na trhu Společenství je zjevně nižší než cena na stejného nebo podobného výrobku na trhu výrobce. * existence závažné újmy, kterou utrpěl v důsledku existence dumpingu průmysl Společenství. * zájem Společenství na udělení opatření. Náklady udělení nesmí být disproporční k ziskům ES NAŘÍZENÍ * ZAHÁJENÍ * ŠETŘENÍ * PŘIJETÍ PROZATIMNÍCH OPATŘENÍ * PŘIJETÍ ZÁVAZKŮ, ANTIDUMPINGOVÉHO CLA, ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ * PŘEZKUM SUBVENCE * WTO -- DOHODA O SUBVENCÍCH A VYROVNÁVACÍCH OPATŘENÍCH * ES - nařízení Rady (ES) č. 2026/97 o ochraně před dovozem subvencovaných výrobků ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství * OBSAH -- OBDOBNÝ -- VYROVNÁVACÍ CLA NÁRODNÍ LEGISLATIVA * NEJVÝZNAMNĚJŠÍ NORMY * ZÁKON Č.38/1994 Sb., O ZAHRANIČNÍM OBCHODU S VOJENSKÝM MATERIÁLEM * ZÁKON Č. 594/2004 Sb., JÍMŽ SE PROVÁDÍ REŽIM ES PRO KONTROLU VÝVOZU ZBOŽÍ A TECHNOLOGIÍ DVOJÍHO POUŽITÍ NÁRODNÍ LEGISLATIVA * ZÁKON Č. 71/1994 Sb., O PRODEJI A VÝVOZU PŘEDMĚTŮ KULTURNÍ POVAHY * ZÁKON Č. 185/2001 Sb., O ODPADECH * ZÁKON Č. 98/2000 Sb., O PROVÁDĚNÍ MEZINÁRODNÍCH SANKCÍ K UDRŽOVÁNÍ MEZINÁRODNÍHO MÍRU A BEZPEČNOSTI * ZÁKON Č. 78/2004 Sb., O NAKLÁDÁNÍ S GENETICKY MODIFIKOVANÝMI ORGANISMY A GENETICKÝMI PRODUKTY