České a československé právní dějiny

                         Státoprávní problematika v protifašistickém odboji

                                               Odboj



n    komunistický

  •    a) domácí

  •    b) zahraniční

n    občanský

  •    a) domácí (Politické ústředí, Obrana národa, Petiční výbor „Věrni zůstaneme“, pak ÚVOD)

  •    b) zahraniční



                                          Zahraniční odboj

n    Občanský („západní“, nekomunistický)

  •    Ústřední výbor Čechů a Slováků v Polsku (Lev Prchala)

  •    Ústřední výbor zahraniční akce ve Francii (Štefan Osuský)

  •    Československý výbor ve Velké Británii (Jan Masaryk)

  •    Ústřední kancelář čsl. zahraniční akce (Edvard Beneš)

n    Moskevské vedení KSČ

  •    velký vliv na poválečné uspořádání





Jan
Masaryk

Edvard
Beneš

                        Prozatímní státní zřízení v Londýně (červenec 1940)

n   východisko = teorie kontinuity s předmnichovskou ČSR

       a) prezident republiky

       b) vláda

       c) Státní rada (č. 1/1940 Úř. věst.)

                Dekretální pravomoc prezidenta republiky (ú. d. č. 2/1940 Úř. věst.)



n    po dobu trvání prozatímního zřízení

n    vztahuje se pouze na “nezbytné případy“

n    zákonodárná iniciativa přísluší vládě (= condicio sine qua non vydání dekretu)

n    dekret kontrasignuje předseda vlády a členové vlády pověření jeho vykonáním

                     Dekretální pravomoc prezidenta republiky – další podmínky:

n    povinnost vyžádat si „poradní správu“ od Státní rady (12/1942 Úř. věst.)

n    na přípravě se podílela Právní rada

n    ratihabice (11/1944 Úř. věst.)

n    rušení i ústavních dekretů zákonem (11/1944 Úř. věst.)

n    vykonávání dekretální pravomoci „po dohodě se SNR“ (I. pražská dohoda)

                                    Dekret č. 18/1944 Úř. věst.
                                     o národních výborech a PNS

n    lid je zdrojem veškeré státní moci

n    národní výbory všech stupňů (místní, okresní, zemské) vzniknou na základě voleb

n    PNS vzejde z národních výborů (delegační volbou)

n    správní komise

                                       Vánoční dohoda (1943)

n   občanský a komunistický odboj

n   Slovenská národní rada

n   obnovení Československa, ale jako státu dvou rovnoprávných orgánů

n   příprava celonárodního povstání (Vojenské ústředí)

n   orientace na SSSR



                                 Nařízení SNR č. 1/1944 Zb. n. SNR

= „o vykonávaní zákonodarnej, vládnej a výkonnej moci na Slovensku“

n    nositelkou zákonodárné, vládní a výkonné moci na Slovensku SNR

n    platí všechny dosavadní zákony, nařízení a opatření, pokud neodporují republikánsko
demokratickému duchu

(X londýnské pojetí kontinuity)



                                             Orgány SNR

n   a) plenum SNR (24 + 24 + Golian a Viest)

n   b) Předsednictvo SNR (3 + 3)

n   c) Úřad Předsednictva SNR

n   d) pověřenectva (9 a pak 11)