Občanské právo procesní II Výkon rozhodnutí JUDr. Ing. Radovan Dávid 1. Úvod Vykonatelnost rozhodnutí: souvisí s vynutitelností práva - náležitosti rozhodnutí – mimo jiné výrok - musí být přesný, určitý a srozumitelný – vykonatelný - definice vykonatelnosti: Vlastnost rozhodnutí projevující se v tom, že účastníka lze donutit ke splnění povinnosti, které jsou v rozhodnutí vysloveny, a to i pomocí donucovacích prostředků proti jeho vůli. - vykonatelnost rozsudku § 161 – po uplynutí lhůty k plnění dle § 160 – 3 od právní moci nebo 15 dní od zajištění bytové náhrady či přístřeší; event. prodloužena soudem - předběžná vykonatelnost § 162 – výživné bez omezení, pracovní odměna za tři poslední měsíce, event. další případy - vykonatelnost usnesení § 171 – lhůta k plnění ode dne doručení, příp. vykonatelnost od dne doručení anebo vyhlášením či vyhotovením - smíry – povaha usnesení - platební rozkaz § 174 – 15 dnů od doručení - směnečný nebo šekový platební rozkaz § 175 odst. 3 – 3 dny od doručení Další vykonatelná rozhodnutí – podle § 274 a) rozsudek trestního soudu v rámci adhezního řízení – vykonatelnost ihned po nabytí právní moci b) rozhodnutí soudů ve správním soudnictví – uplynutím lhůty anebo právní mocí c) správní rozhodnutí – nabytím právní moci nebo dnem uvedeným v rozhodnutí Náležitosti vykonávacího titulu - formální – vydáno na základě právního předpisu - § 251 ve spojení s dalšími - materiální - § 261a odst. 1 doplněno judikaturou: přesná individualizace oprávněného a povinného přesná identifikace vykonávacího titulu předmět plnění rozsah plnění způsob plnění lhůta k plnění potvrzení o vykonatelnosti Doložka vykonatelnosti: - dle § 275 potvrzení o vykonatelnosti opatří ten orgán, který rozhodnutí vydal Výkon rozhodnutí lze provést dle ustanovení OSŘ nebo EŘ z. č. 120/2001 Sb. – až na výjimky lze použít obou 2. Činnost soudu před zahájením řízení a) předvolání ve smyslu § 259 a výzva k dobrovolnému splnění povinnosti - nevýhody: Nelze vynucovat součinnost povinného Platí se soudní poplatek – 200,- - § 260 – výživné – lze zjistit bydliště ostatní – dotaz na povinného, od koho pobírá mzdu, či kde má účet jedná se o poslední prostředek – soud nesupluje činnost účastníků a nastupuje skutečně až tam, kde je ho zapotřebí - součinnost třetích subjektů lze vynutit pořádkovými pokutami b) prohlášení o majetku - jen na návrh - nutnost prokázat, že nepostačoval postup dle § 260, resp. že nešlo vykonat přikázáním z účtu - předvolání s náležitým poučením o možných následcích nedostavení se či poskytnutí zkreslených údajů - nejméně 10 dní předem - možnost předvedení - možnost trestního stíhání pro poškozování věřitele - neúčinnost úkonů týkajících se majetku – přímo ze zákona, rozdíl od § 42a občanského zákoníku 3. Nařízení - pouze na návrh – eventuálně bez návrhu - náležitosti § 261 - povinnost uvést způsob výkonu - § 263 a § 264 - příslušnost – věcně pouze okresní soud, místně příslušný obecný soud povinného - § 252 odst. 1, dále pozor na výlučnou místní příslušnost - účastníci řízení § 255 – manžel povinného jen tam, kde to lze ostatní jako účastní pro určitý úsek řízení § 256 – jiný než povinný jen tehdy, prokáže-li, že na něj přešla povinnost – vydaná či potvrzená listina anebo právní předpis - soud je vázán rozsahem návrhu, může zvolit jeden z více způsobů anebo po slyšení oprávněného vybrat jiný způsob - dotaz: Musí se soudce ohlížet na potřeby jiných? - § 265 – soud se postará – zásada oficiality - vyšší soudní úředníci, tajemníci, čekatelé – pověřeni výkonem některých činností – opravnému prostředku proti nim může v plném rozsahu vyhovět i soudce - § 7 jednacího řádu - rozhodnutí – ve formě usnesení vždy rozhodnout o nákladech, - odložení výkonu rozhodnutí - zastavení výkonu rozhodnutí 4. Jednotlivé způsoby výkonu rozhodnutí a) „personální exekuce“ - jen soud, exekutor ne - jde vesměs o předběžná opatření, která podle zvláštních ustanovení musí být bezprostředně vykonána - výkon rozhodnutí o výchově nezletilých dětí - výzva k dobrovolnému plnění dohody či rozhodnutí - nesplní-li: pokuta opakovaně až do výše 50 tisíc Kč odnětí a předání dítěte osobě, u které má být - výkon rozhodnutí o vykázání ze společného obydlí a nenavazování kontaktů s oprávněným - vykázání a odebrání klíčů b) výkon rozhodnutí ukládajícího zaplacení peněžité částky - srážky ze mzdy - doručuje se účastníkům a plátci mzdy - institut arestatorium – dnem doručení usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí - vyplácí se ode dne doručení oznámení o plné moci usnesení - zásada přednosti - zásada časové priority - zásada proporcionality - nové právní předpisy: - nařízení č. 595/2006 Sb., nařízení o nezabavitelných částkách - zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu 2/3 ze součtu životního minima a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu Tj. 2/3 z 3126+2659, tj. 3856,70, u každé další osoby se navyšuje o 25% - soud dle § 288 oznámí konkrétní výši srážky - soud dle § 291 může rozvrh provést sám - tzv. třetinový systém - nevýhodou je zdlouhavost a relativní nezainteresovanost povinného na výši mzdy - pro případ změny zaměstnání – povinnost dotázat se, povinnost povinného oznámit soudu - více plátců mzdy – vždy se pracuje se součtem - přikázání pohledávky z účtu u peněžního ústavu - inhibitorium – zákaz povinnému disponovat s částkou - arestatorium – banka zadržuje částku - doručení povinnému až po doručení bance - banka částku srazí až po právní moci, resp. po oznámení soudem - přikázání jiných peněžitých pohledávek - obdoba - institut poddlužnických žalob - vlastním jménem proti dlužníkovi, bance anebo plátci mzdy - lze pak docílit, aby dlužník vymáhal částku po povinném z titulu bezdůvodného obohacení - nelze využít institut započtení dlužníka vůči oprávněnému, není to jejich vztah - příkaz k výplatě z účtu u peněžního ústavu - novela - hodně nevýhod, především doručení stejně jako oprávněnému a dále jde jen o potenciální výkon, povinný si musí účet najít sám - prodej movitých věcí a nemovitostí - movité věci – věci vyloučené - § 322 - soupis – lze označit i ve věci, jež nejsou ve vlastnictví povinného, avšak za splnění poučovací povinnosti vykonavatelem, tvrzení třetích osob je nutné zaznamenat do protokolu - sjednání si přístupu do bytu - zámečník - dražba – provádí soud, 1/3 odhadní ceny je nejnižším podáním - pořadí 331a - nemovitosti - ocenění jen znalcem, vždy provádí soudce, 2/3 podání, vyznačení v katastru nemovitostí – pořadí se řídí dojitím návrhu k soudu - soudcovské zástavní právo – viz příklad c) nepeněžité plnění Vedle návrhu na konkrétní způsob výkonu rozhodnutí lze v návrhu uvést i způsob výkonu rozhodnutí o nákladech, jež oprávněnému vznikly - vyklizení bez náhrady JŘ § 64 - § 66 – povinnost oznámit 5 dnů předem - Jestliže povinný do 6 měsíců nevyzvedne věci z úschovy, budou tyto prodány a výtěžek použitý na úhradu nákladů úschovy - vyklizení s náhradou nebo přístřeším – až po prokázání nebo jednání o náhradě - oznámení i tomu, ke komu má být vyklizeno - odebrání věci – lze zjednat nápravu - rozdělení společné věci – obdobně k prodeji věcí - provedení prací a výkonů 5. Exekutoři - rozdíly ve způsobech - odměna dle tarifu - příslušnost neomezena - generální inhibitorium - § 44 odst. 7