Ing. František Janatka, CSc. Mezinárodní daňové plánování IMODS o.p.s. Praha 2 0 0 9 ž Obvyklé označování: ž Offshore centra ž Daňové oasy ž Daňové ráje /TAX HAVEN/ ž Země s daňově zvýhodněným režimem ž Mezinárodní daňové plánování ž Daňově přátelštější země ž Cíl: racionalizace podnikatelských chování subjektů v oblasti optimalizace daňových plateb ž Obvyklé cíle usídlení společností v zemích s daňově zvýhodněným režimem: ž Nižší daně ž Skrytí vlastnictví ž Ochrana majetku ž Neposkytování prakticky žádných informací o firmách ž Využití příznivějšího podnikatelského prostředí ž Tendence: neustálý růst počtů firem, sídlících v zemích s daňově zvýhodněným režimem - včetně firem z ČR ž Vlastníci českých firem, sídlících v daňově přátelštějších zemích, než je ČR: -v roce 2008 měli majitelé 8.990 čs.firem sídlo v daňových rájích /cit. EKONOM č.10/2009 str.16-21, „Vyhnáni do ráje“/ tj. cca 3 % ze všech firem, působících v ČR- z cca 303.000 - nejčastěji společnosti podnikající v oblasti nemovitostí - nejčastěji: KYPR 1150, Britské Panenské ostrovy 441, Lichtenštejnsko 275, dále Nizozemsko, Lucembursko, Jersey /UK/, Panama, Seychely, Belize, Bahamy, Gibraltar ž Původní význam „offshore“-mimo pobřeží tj. ostrovy: - dnes se používá pro všechny země, které nabízejí různá zvýhodnění, zejména v daňovém režimu - Dnes je jich až 225, ale není zřetelná hranice mezi tzv. „daňovými ráji“ a „zeměmi s daňově zvýhodněným režimem“. Základní rozlišení je na: 1/Tzv.„klasické daňové ráje“, v nichž je nízké nebo nulové zdanění příjmů, někdy nahrazené paušálním poplatkem 2/Země s „daňově zvýhodněným režimem-daně se vybírají ž K rozlišení patří dále: ž Požadavky na základní kapitál ž U daňových rájů postačuje několik set či tisíců USD, ž Daňově zvýhodněné režimy mají požadavky vyšší a kapitál musí být splacen ž Vedení účetnictví – není obvykle v „daňových rájích“ požadováno, není vyžadován audit ž Mezinárodní smlouvy – „daňové ráje“ nemají často sjednány “smlouvy o zamezení dvojího zdanění“, což umožňuje zdanit příjem jen jednou v daňově výhodné zemi ž FORMA : q nejčastěji „Mezinárodní obchodní společnosti“, tzv.“International Business Company /IBC/ q mají obvykle jen fyzickou adresu /ale ne kancelář ani zaměstnance/ v „daňovém ráji“ q není stanovena minimální výše základního jmění q zakládací listiny jsou obvykle uloženy u místního advokáta ZALOŽENÍ zprostředkují v ČR specializované firmy. Zahraniční firma /IBC/ potom může v ČR založit dceřinou firmu /společnost/ a do jejího základního jmění vložit prostředky. U členských zemí EU to může být forma SE. Ø Historický vývoj „off shore“ Ø Po II. světové válce zejména z finančních center: Ø New York …Kajmanské ostrovy, Bermudy, Bahamy Ø Londýn………Jersey, Guernsey, Man, Gibraltar Ø Zurich ………Lichtenstein, Luxemburg. Ø Typy společností, které vznikají v daňových rájích: Ø Mezinárodní obchodní společnosti Ø Auditorské firmy /kupř. Artur Andersen, Coopers and Lybrand, Price Waterhouse, Ernst and Young, KPMG/ Ø Pobočky zahraničních bank /zvl.pro spekulace na trhu deviz a rizikové operace, které jsou v mateřských zemích omezeny/ Ø Malé soukromé banky – mohou být snadno zřizovány, požadavky na základní kapitál jsou nízké Ø Pojišťovací společnosti /zvl. kaptivní tj. závislé pojišťovny, Lodní registry /flotily levných vlajek/ ü Vlastní zákony v „daňových rájích“ ü Velké „daňové ráje“ kupř. Britské Panenské ostrovy mají „Výnos o mezinárodních obchodních společnostech“ z roku 1984- International Business Companies Ordinance ü TYPY SPOLEČNOSTÍ: ü 1/podle spec.zákonů tzv.International Companies nebo IBC ü 2/podle všeobecného zákona o společnostech ü tzv. nerezidentní společnosti /NON-Resident Company/ které jsou v zemi registrované, ale nepodnikají v ní ü 3/daňové osvobozené společnosti-TAX Axempt Companies Výhody offshore společností I: v Osvobození od daně z dividend, daně z příjmu fyz.osob, od daně z kapitálových zisků, od placení kolkovného, od DPH v Daňové prázdniny v Investiční úlevy v Zrychlené odepisování investic v Absence devizové kontroly v Žádné nebo minimální požadavky na předkládání účetních výkazů a auditu Výhody …. II. o Liberální požadavky na výši akciového kapitálu o Neomezenost předmětu podnikání o Liberální imigrační legislativa o Síť „Smluv o zamezení dvojího zdanění“ o Existence zón volného obchodu a bezcelních zón o Snadná a levná registrace lodí a jachet vlastněných „offshore společnostmi“ o Anonymita, vztahující se k offshore společnostem a jejích vlastníkům Výhody……III § Politika umělých cen při vývozu a dovozu zboží a služeb § Udržování cen na takové úrovni, jaká je pro skupinu společností nejvýhodnější – označované jako „transfer pricing“ nebo „artificial pricing policy“ § Je mnoho způsobů využití uvedené metody, jako manipulace s cenami zboží a výrobků, fakturace poplatků za řízení dceřiných společností nebo jiných, obtížně ocenitelných služeb. Příklad „transfer pricing“: ž Zákony USA umožňují poskytovat vývozcům daňové úlevy. Firmy zakládají v daňových rájích své filiálky, a jim při vývozu prodávají své zboží za nižší cenu. Ta slouží k výpočtu a placení daní v USA. ž Filiálka zboží prodá z daňového ráje konečnému odběrateli za vyšší cenu. /kupř. prodeje letadel fy BOEING/ ž Rozdíl je výsledný, v „daňovém ráji“ nezdaněný zisk. ž Mateřská společnost z USA si od „dceřiné společnosti vypůjčí peníze. Splátky úroků jsou v USA daňově uznatelným nákladem, v „daň.ráji“ ale žádné zdanění ž Podle nálezu Rozhodčího soudu WTO z r. 1999 je to nepřípustná dotace vývozu z USA. ž Podle údajů z USA má ze 100 největších amerických společností 83 dceřinou společnost v některé zemi s nízkým zdaněním /nejvíce v :Kajmanské ostrovy, Bermudské ostrovy, Nizozemsko a Irsko/ Závěr pro USA: americké firmy „skrývají“ část svých zisků před americkými finančními úřady v „daňových rájích“. Budou to mít/od dubna 2009-po G 20 v U.K./ složitější–opatření a plán presidenta OBAMY ž Postup OECD /Org. pro ekon.spolupráci a rozvoj/ vůči 35 „daňovým rájům“- praní špinavých peněz ž V roce 2000 zveřejnila OECD seznam 35 zemí, v nichž jsou podmínky pro praní špinavých peněz a které se uchylují k nekalým daňovým praktikám. ž Tyto země dostaly časově omezenou lhůtu k úpravě jejich legislativy k potírání mezinárodní finanční kriminality. Z původního seznamu 47 zemí ale byly vyškrtnuty Bermudy, Kajmany, Kypr, Malta, Mauricius a San Marino, které přislíbily úpravy legislativy. ž Mezi 15 zeměmi, které podle OECD nespolupracují, byly uvedeny m.j. Izrael, Lichtenštejnsko a Rusko. Hrozba sankcí vůči „daňovým rájům“ ž Vývoj jde ale positivním směrem: ž I. Pět významných offshorových jurisdikcí-Lichtenstein, Singapur, Hong-Kong, Andora a Kajmanské ostrovy v březnu 2009 oznámilo, že je připraveno zavést do svého právního systému možnost výměny daňových informací podle OECD standartu - v průběhu r. 2009 ž II.Stejný krok učinilo následně Rakousko, Lucembursko a Švýcarsko Jednání G 20 v Londýně, duben 2009: v průběhu roku 2009 bude připravena a zavedena řada konkrétních opatření vůči těm „daňovým rájům“, které nespolupracují Charakteristika „daňových rájů“ dle OECD Podle OECD je daňový ráj“ země, která má minimální nebo dokonce nulové daně. Př.:Legislativa USA připravuje /v souvislosti s finanční krizí/ řadu opatření, podle nichž od roku 2009: a/Zahraniční firmy, které jsou řízeny a ovládány z USA, budou pro daňové účely považovány za domácí firmy. b/Zahraniční soukromé osoby nebo firmy /zejména hedgové fondy/ budou platit daně z dividend c/náročnější požadavky na zdůvodnění žádostí o vrácení daní Opatření v EU ž Summit G 20, duben 2009 /20 nejvyspělejších ekonomik světa/ a navržená opatření: ž Závěry obsahují návrhy na vyvinutí sankčních mechanizmů k ochraně proti nekooperujícím zemím včetně tzv. „daňových rájů“. ž OECD upravila „černou listinu“ zemí, které odmítají spolupracovat. Z Evropy jsou na ní Andora, Lichtenstein a Monako. K nim by mohly přibýt státy „s nadmíru dodržovaným bankovním tajemstvím“ : Švýcarsko, Lucembursko a Rakousko. Ty ale již přislíbily spolupráci.