‹#› Základy pracovněprávních vztahů VEŘEJNÁ SPRÁVA © JUDr. Dana Hrabcová Ph.D. ‹#› 2 Působnost - prameny - §3 + §4 ZP nZák. č. 262/2006 Sb., zákoník práce n - subsidiární působnost pro úředníky ÚSC n - generální působnost pro zam- ce org. složek státu nZák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků… speciální právní úprava nZák. č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnost. sborů – speciál. práv. úprava nZákon č. 128/2000 Sb., o obcích nZákon č. 129/2000 Sb., o krajích nZákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze ‹#› 3 Další obecné prameny právní úpravy nZák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník nZák. č. 198/2009 Sb., antidiskr. zákon nZák. č. 2/1991 Sb., o kol. vyjednávání nZák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti nZák. č. 251/2005 Sb., o inspekci práce nZák. č. 187/2006 Sb., o nem. pojištění nNař. vl. č. 564/2006 Sb., o plat. poměrech zaměstnanců ve veř.službách a správě … nNař. vl. č. 222/2010 Sb., o katalogu prací… nNař. vl. č. 590/2006 Sb., kterým se stanoví okruh a rozsah jiných důležitých osob. překážek v práci ‹#› 4 Předmět úpravy – závislá práce nZávislá práce může být konána jen v p.p. vztazích - § 3 ZP nPracovní poměr nDohody o pracích konaných mimo pracovní poměr n nZNAKY ZÁVISLÉ PRÁCE - definice ( § 2 odst. 4 ZP) nVztah nadřízenosti a podřízenosti, nosobní výkon práce, npodle pokynů zaměstnavatele, njeho jménem, nza mzdu, plat nebo odměnu za práci, nv pracovní době nebo jinak dohodnuté době, nna pracovišti zaměstnavatele nebo jiném dohodnutém místě, nna náklady a odpovědnost zaměstnavatele. ‹#› 5 Zásada co není zakázáno, je dovoleno n n Odchylná úprava práv a povinností v p. p. vztazích n nZÁKAZ OBECNĚ OBSAHOVĚ VYMEZENÝ - vágní n ...pokud z povahy ustanovení ZP nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit (dovozujeme z dikce přísl. ustanovení) n nRELATIVNÍ ZÁKAZ = s podmínkou n …od ustanovení, která zapracovávají předp.ES, pokud nejde o odchýlení ve prospěch zaměstnance - §363/1 n nABSOLUTNÍ ZÁKAZ - odchýlení se výslovně zakazuje - výčet v ust. § 363/2 ‹#› 6 Základní zásady p. p. vztahů n nZásada smluvní a ostatní zásady - § 13 n nZákaz zneužití postavení - § 14 odst. 1 a 2 n = zákaz šikany a postihu za domáhání se práv n n nOchrana osobních práv zaměstnance - §316 ZP spolu s ochranou majetkových zájmů zaměstnavatele ‹#› 7 Zásada rovného zacházení, zákaz diskriminace nNedílná součást principů dobré správy n nZákladní princip pracovního práva – ust. § 13/2/b) a ust. § 16 ZP n nzákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací … (antidiskriminač. zákon) ‹#› 8 Katalog diskriminačních důvodů nJednání, včetně opomenutí, kdy se s jednou osobou zachází méně příznivě, než se zachází, zacházelo, nebo by se zacházelo, s jinou osobou ve srovnatelné situaci, a to z důvodů (taxativní výčet): nrasy, etnického původu, národnosti, npohlaví, sexuální orientace, nvěku, zdravotního postižení, nnáboženského vyznání, víry či světového názoru. ‹#› 9 Vznik pracovního poměru nJmenováním nPracovní smlouvou n Volba – jen podmínka k PS - §33/2 ZP n nPro úředníky ÚSC – speciální úprava n - § 4 a násl. zák. č. 312/2002 Sb. n ‹#› 10 Pracovní smlouva – obsah nPodstatné náležitosti - §34 ZP nDruh práce nMísto výkonu práce + fikce - pravidelné pracoviště nDen nástupu do práce = vznik p.p. n nDalší náležitosti nZkušební doba nDoba trvání pracovního poměru – zákaz řetězení, ÚSC speciálně § 10 Zo ÚSC nMzdové /platové podmínky nDalší ujednání dle dohody stran – smluvní princip n = co není zakázáno, je dovoleno - § 2 odst. 1 ‹#› 11 Pracovní smlouva – náležitosti nObecné náležitosti právního úkonu n - ust. § 18 ZP – odkaz na OZ n - smlouva dle § 51 OZ nesmí odporovat obsahu a účelu ZP n n Další případy neplatnosti p.ú. v PP - pokud n - se zaměstnanec předem vzdá svých práv - § 19/1 n - nebyl k p.ú. udělen předepsaný souhlas - VÝSLOVNĚ ZP n - nebyl p.ú. učiněn v předepsané formě - VÝSLOVNĚ ZP n n V PRAC. PRÁVU VŽDY RELATIVNÍ NEPLATNOST- § 20 ZP ‹#› 12 Změny pracovního poměru nOdvolání z funkce n - u ved. úředníka spec. úprava – sankční §12 ZoÚSC n nZměny v subjektu n - přechod p. a pov. z p.p. vztahů -§ 338-345 ZP n nZměny v obsahu n - převedení n - pracovní cesta n - přeložení ‹#› 13 Skončení prac. poměru nPrávní událostí (bez vůle účastníků) n - smrtí zaměstnance (§ 48 + § 328 ) n - smrtí zaměstnavatele (§ 48 + § 342) n - uplynutím času – p.p. na dobu určitou (§ 65) nÚředním rozhodnutím (cizinci) nPrávním úkonem (z vůle účastníků) n ‹#› 14 Skončení p.p. právním úkonem nDvoustranným nDohoda (§49ZP) písemná forma se sankcí neplatnosti n nJednostranným = zaměstnanec x zaměstnavatel n nZrušením ve zkušební době (§ 66 ZP) n – zpravidla 3 dny předem, nelze v prvních 14 dnech PN zaměstnance n nVýpovědí (§50 - §54 + §62 ZP hromadné propouštění) n nOkamžitým zrušením (dtto + §55,56 ZP – ust. § 57 – 61) ‹#› 15 Náležitosti výpovědi z prac. poměru nExistence výp. důvodu dle § 52 (§50/2) nKonkretizace výp. důvodu (§50/4) §334 nPodmínka upozornění - u § 52 f) a g) nPísemná forma (§50/1) nDoručení (§50/1) nOchranná doba (§53 – §54) nDodržení lhůty - u § 52/g (§58) nPředchozí souhlas – u odbor.funkc. (§61/2) ‹#› 16 Související práva a povinnosti n nOdstupné - § 67 a násl. ZP n - zákonný nárok - jen v zákonem stanovených důvodech n - u úředníků ÚSC další odstupné - § 13 ZoÚ nPracovní volno k hledání nového zam. n-------------------------------------------------------------- nPotvrzení o zaměstnání = zápočtový list, §312 n nPosudek o pracovní činnosti + speciální soudní ochrana- § 315 ZP n ‹#› 17 Neplatné skončení prac.poměru n nPopření platnosti skončení p.p. n u soudu - POZOR - doručit ve lhůtě! - § 72 n nDůsledky neplatného rozvázání p.p. n - Zaměstnavatel - § 69 n - Zaměstnanec - § 70 ‹#› 18 Odměňování práce n Dva systémy odměňování podle typu zaměstnavatele n nMzda - §109 odst. 2 ZP – omezení jen v dolní hranici n Peněžité plnění a plnění peněžité hodnoty (naturální mzda), poskytované za práci, nestanoví - li zákon jinak n nPlat - § 109 odst. 3 ZP - kogentní - § 122 ZP určení platu n Peněžité plnění poskytované za práci u zaměstnavatele, kterým je stát, ÚSC, stát. fond, příspěvková organizace … n nOdměna z dohod - § 109 odst. 5 ZP n poskytované na základě dohod o pracích mimo p. p. – OOV n ‹#› 19 Plat, náhrada platu, průměrný výdělek, princip spravedlivé odměny nPLAT a NÁHRADA PLATU - § 191 ZP a další n nPRŮMĚRNÝ VÝDĚLEK - § 351 – 362 ZP n nSPRAVEDLIVÁ ODMĚNA ZA PRÁCI – Čl. 28 LZPS n= ZÁKLADNÍ ZÁSADA P.P. VZTAHŮ - § 13 /2 c), n § 109/4 + § 110 ZP n - Aplikovaný princip rovného zacházení a zákazu diskriminace n - Stejná odměna za stejnou práci nebo stejné hodnoty (§110) n - Rovné zacházení, ne rovnostářství – diferenciace n - důkazní břemeno - § 133a obč. soudního řádu ‹#› 20 Princip ochrany odměny za práci nMinimální mzda - § 111ZP n nMinimální výše zaručené mzdy - § 112 ZP n nMinimální rozsah a výše příplatků + odměny za pracovní pohotovost - §140 ZP n nOchrana splatné odměny před neoprávněnými srážkami - § 145 – §150 ZP n nOchrana při výplatě - § 141 – §142 ZP splatnost a výplata + § 143 srážky na účet n ‹#› 21 Pracovní doba a doby odpočinku nPracovní doba n zákonná, zkrácená a kratší nRozvržení pracovní doby n rovnoměrné a nerovnoměrné nPružná pracovní doba nDoby odpočinku n přestávky v práci, dovolená za kalendářní rok …. ‹#› 22 Odborný rozvoj zaměstnanců nZP obecně - § 227 a násl. nZoÚSÚS - speciálně a podrobně - § 17 a násl. n Zaškolení a zaučení nOdborná praxe absolventů nProhlubování kvalifikace nZvýšení kvalifikace nKvalifikační dohoda ‹#› 23 Odpovědnost v pracovním právu nZa porušení prac. povinnosti (prac. kázně) nZa nesplnění p. právního závazku nZa bezdůvodné obohacení nOdpovědnost za škodu n-------------------------------------------- nVedle pracovněprávní - trestněprávní odpovědnost, pokud je skutkovým dějem současně naplněna skutková podstata TČ ‹#› 24 Odpovědnost zaměst-ce za škodu nObecná odpovědnost (§ 250) n nZa nesplnění povinnosti k odvracení škody (§ 251) n nZa schodek na svěřených hodnotách, které je povinen vyúčtovat (§ 252) n nZa ztrátu svěř. předmětů (§ 255) ‹#› 25 Odpovědnost zaměstnavatele za škodu nObecná odpovědnost - § 265 ZP n nZa věcnou škodu - při odvracení škody - § 266 ZP n nZa škodu na odložených věcech - §267 n nZa pracovní úrazy a nemoci z povolání - § 365 a násl.