České a československé právní dějiny
 Ladislav Vojáček
Poválečný vývoj státu a práva (1945 – 1948)

Příprava a přijetí Košického vládního programu
nprvní přímý kontakt: E. Beneš v Moskvě (prosinec 1943)
nvlastní jednání: březen 1945 v Moskvě
nvyhlášení vládního programu: vláda Národní fronty Čechů a Slováků v Košicích (duben 1945)

>

Košický vládní program
n
n1. význam SSSR při osvobození
n + vláda Národní fronty Čechů a Slováků
n2. další postup ve válce
n3. armáda
n4. zahraniční politika
n5. vnitřní politika (zejména národní výbory)
n
n
n6. vztahy obou státních národů
n + slovenské orgány
n7. Podkarpatská Rus
n8. odsun Němců a Maďarů
n9. potrestání válečných provinilců, …
n10.-13. hospodářské otázky
n14. sociální politika
n15. školství a kultura
n16. proklamativní závěr

>

Národní fronta Čechů a Slováků (1)
nV českých zemích:
•Komunistická strana Československa
•Sociálně demokratická strana
•Národně socialistická strana
•Lidová strana
•

>

Národní fronta Čechů a Slováků (2)
nNa Slovensku:
•Demokratická strana
•Komunistická strana Slovenska
•Strana práce (1946)
•Strana slobody (1946)

>

Slovensko v Československu
nnař. SNR č. 30/1945 Zb. n. SNR o zákonodárné moci na Slovensku
npražské dohody = vymezení kompetencí
•třetí dohoda = podstatné omezení kompetencí a samostatnosti
n= zpočátku fakticky (asymetrický) federativní stát, pak unitarizace

>

Odsun Němců
nprosazoval jej zejm. domácí odboj
•první fáze tzv. divoký odsun – s Němci bylo často krutě zacházeno
•druhá fáze odsunu už probíhala pod mezinárodní kontrolou
npo skončení odsunu v republice asi 185 tisíc Němců (aktivní antifašisté, specialisté, smíšené
rodiny)

>

Maďarská otázka
a) zbavení státního občanství (repatriace)
b) výměna obyvatel
c) reslovakizace
d) přesídlování do českých zemí

Zákonodárství 1945 – 1948
nkonfiskace nepřátelského zemědělského a jiného majetku, národní správa a FNM
nretribuce
nnárodní správa + znárodnění + revize pozemkové reformy (1947)
nnovela občanských soudních řádů 1947 (zejména „právo chudých“)
nsjednocení postihu protistátních TČ (1947)
npracovní povinnost (1945)

>

Retribuce
n= potrestání válečných provinilců, zrádců a kolaborantů
nretribuční dekrety (16, 17 a 138/1945 Sb.)
nnař. SNR č. 33/1945 Zb. n. SNR
•mimořádné lidové soudy
nzákon č. 115/1946 Sb. o právnosti jednání souvisícího s bojem o znovunabytí svobody …;
•30. září až 28. října 1945
•obdoba např. v Rakousku, Francii nebo Itálii

>

Bezpečnostní aparát
nRevoluční gardy
nzrušeno četnictvo a policie
nvznik Sboru národní bezpečnosti
nPohotovostní pluk 1 NB

>

Hospodářské otázky
na) národní správa (5/1945 Sb. a 50/1945 Zb. n. SNR)
nb) konfiskace pozemkového majetku …
nc) postavení klíčového průmyslu pod státní vedení (zejm. č. 100 – 103/1945)
nd) zajištění práce a výdělku
ne) obnova průmyslu a
nf) zajištění zemědělské výroby a postavení rolníků)

>

Hlavní úkoly PNS
nplnit funkce NS podle ústavy z roku 1920, zejm. zákonodárnou
npotvrdit ve funkci prezidenta
nprovést ratihabici prezidentských dekretů (provedeno en bloc) a
npřipravit volby do ÚNS

>

Volby v roce 1946
nvšeobecné, rovné a přímé s tajným hlasováním
•vítězi komunisté
•na Slovensku Demokratická strana
nBudovatelský program
•součástí dvouletý hospodářský plán

>

Kubešův návrh ústavy
nprezident
nodborná úřednická složka národních výborů
nignorování slovenské otázky
nspolkový stát složený ze tří zemí
nznárodnění ano, ale nemělo dále pokračovat
nmajetková svoboda (stejná ochrana všem typům vlastnictví)
nÚstavní soud

>

Ústava z roku 1948
nÚstavní zákon č. 150/1948 Sb.:
•úvodní preambule
•12 základních článků
•deset kapitol
•(= 178 paragrafů)

>

Preambule
n
nČSR je lidovědemokratickou republikou
nv jednotném státě Čechů a Slováků je lid jediným zdrojem moci
nbude odstraněno vykořisťování člověka člověkem
ncílem veškerého usilování ve státě je vybudování socialismu

>

Základní články
n
n= charakteristika hlavních institucí politického a hospodářského zřízení
n= úvodní ustanovení k jednotlivým kapitolám:
no třídní podstatě ČSR
no její státní formě
no unitaritě státu a o řešení vztahů Čechů a Slováků
no svrchovanosti lidu
no rovnosti práv a povinností občanů
no základním poslání hospodářské soustavy (= ať slouží lidu)

>

Podrobná ustanovení ústavy
n
n1. základní práva a povinnosti občanů
n2. - 4. jednokomorové NS, prezident, vláda
n5. slovenské národní orgány
n6. národní výbory (krajské zřízení)
n7. Soudy (zlidovění soudnictví)
n8. hospodářské zřízení a vlastnické vztahy
n9. všeobecná ustanovení o státním občanství, státním území a státních symbolech
n10. závěrečná a přechodná ustanovení

>

Nejvýznamnější novelizace ústavy
nú. z. č. 64/1952 Sb. o soudech a prokuratuře
nú. z. č. 12/1954 Sb. o národních výborech
nú. z. č. 33/1956 Sb. o slovenských národních orgánech

>

Kodifikace z právnické dvouletky
nzákon o právu rodinném č. 265/1949 Sb.
nsérie trestněprávních předpisů (č. 86-89/1950 Sb.)
•trestní zákon a  trestní řád
•trestní zákon správní a zákon o trestním řízení správním
nzákladní občanskoprávní předpisy (č. 141 a 142/1950  Sb.)
•občanský zákoník a občanský soudní řád

>

Další předpisy z právnické dvouletky
nzákon č. 99/1950 Sb. o hospodářských smlouvách a státní arbitráži (= východisko pro vznik
hospodářského práva)
nrámcový zákon o organizaci JZD č. 69/1949 Sb.
nzákon č. 58/1950 Sb. o vysokých školách

>