Odpadní vody Vodní právo PVP I.Průchová teze Podzim 2011 2 Prameny ØZák.č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů lvyhl.č. 293/2002 Sb., o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových l nař.č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech ØZák.č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, ve znění pozdějších předpisů lvyhl.č. 428/2001 Sb.kterou se provádí zákon o VaK l l l ØSouvisejí právní předpisy lStavební zákon a prováděcí předpisy lZvláštní složkové – střety • 3 Způsoby odstraňování Øžumpa lnejde o vodní dílo lnení třeba povolení k vypuštění odpadních vod Øseptik ØČOV lprůmyslové ldomovní Økanalizace lvazba na ČOV Økořenové čistírny odpadních vod lViz blíže např.www.ekoreny.cz l l 4 Pojem odpadní vody ØPOZITIVNÍ VYMEZENÍ lvody použité v obytných, průmyslových, zemědělských, zdravotnických a jiných stavbách, zařízeních nebo dopravních prostředcích, pokud mají po použití změněnou jakost (složení nebo teplotu), jakož i jiné vody z nich odtékající, pokud mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod •§ 38 odst. 1 VZ lprůsakové vody z odkališť, s výjimkou vod, které jsou využívány pro vlastní potřebu organizace a vod, které odtékají do vod důlních •§ 38 odst. 1 VZ lprůsakové vody ze skládek odpadů •§ 38 odst. 1 VZ 5 Pojem odpadní vody ØNEGATIVNÍ VYMEZENÍ lvody z drenážních systémů odvodňovaných zemědělských pozemků lchladící vody použité v plavidlech nebo pro vodní turbíny , u nichž došlo pouze ke zvýšení teploty lnepoužité minerální vody z přírodního léčivého zdroje nebo zdroje přírodní minerální vody lsrážkové vody z dešťových oddělovačů, pokud oddělovač splňuje podmínky, které stanoví VP úřad v povolení lsrážkové vody z pozemních komunikací, pokud je znečištění těchto vod závadnými látkami řešeno technickými opatřeními dle prov. vyhl. zákonu o pozemních komunikacích •§ 38 odst. 2 VZ 6 Povinnosti Øpovinnost stavebníka a vlastníka stavby Øzabezpečit stavbu odváděním, čištěním nebo jiným zneškodňováním odpadních vod lpovoleným nakládáním s odpadními vodami lsmluvním zajištěním odvádění odpadních vod Øčasově lv řízeních podle stavebního zákona lv období užívání stavby Øpovinnost měřit objem vypouštěných vod a míru jejich znečištění l- podle povolení VP úřadu •Místo, způsob, četnost měření lPředávat VP úřadu, správci povodí a pověřenému odbornému subjektu lVýjimka •- § 38 odst. 5 VZ lTen, kdo zneškodňuje odpadní vody prostřednictvím vodního díla určeného pro čištění odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel, jehož podstatnou součástí je výrobek označený CE • výčet a klasifikaci výrobků CE stanoví vláda nařízením •! Vazba na § 15a odst. 1 VZ – ohlášení vodních děl a VH úprav – k provedení VD určeného pro čištění odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel, jehož podstatnou součástí je výrobek označený CE – postačí OHLÁŠENÍ •- blíže viz. přednášky JUD5R. A.Klikové • l 7 Povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních ا 8 odst. 1 písm. c) VZ Øvodoprávní řízení lPovolení •podmínky k vypouštění (§ 8 ve spoj. s § 38 odst. 3 VZ) lNejlepší dostupné technologie v oblasti zneškodňování odpadních vod lMěřit objem a míru znečištění vypouštěných odpadních vod v souladu s rozhodnutím vodoprávního úřadu lMísto, způsob měření objemu a znečištění stanoví VDPúřad v rozhodnutí v povolení k vypouštění odpadních vod lVýsledky měření předávat •vodoprávnímu úřadu, který rozhodnutí vydal •Správci povodí •Pověřenému odbornému subjektu 8 Povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních ØPřímé vypouštění odpadních vod do podzemních vod lZakázáno („nelze povolit“) lVýjimka •Vypouštění odpadních vod neobsahujících nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky do půdních vrstev, z nichž by mohly vniknout do podzemních vod z jednotlivých rodinných domů a staveb pro individuální rekreaci na základě posouzení jejich vlivu na jakost podzemních vod •(§ 38 odst. 4 VZ) •Posouzení vlivu na jakost podzemních vod (hydrogeolog) •odpadní vody budou nejdříve vyčištěny na úroveň stanovenou vodoprávním úřadem 9 Povolení k vypouštění odpadních vod ØPovolení nemůže být vydáno na dobu delší než l10 let l4 roky •V případě vypouštění odpadních vod se zvlášť nebezpečnými látkami nebo nebezpečnými látkami •Podle přílohy č. 1 k VZ ØDobu platnosti lze k návrhu oprávněné osoby prodloužit, lpokud se nezměnily podmínky, za kterých bylo povolení uděleno lŽádost je třeba podat do 6 měsíců před uplynutím doby, na kterou bylo povolení vydáno lPovolení zaniká až právní mocí rozhodnutí o případném neprodloužení platnosti původního povolení lOpětovně lze prodloužit na dobu určitzou (10, resp. 4 roky – viz výše) • § 9 VZ l 10 „Stará“ povolení k vypouštění odpadních vod ØZák.č. 20/2004 Sb., ve znění zák.č. 180/2008 Sb.) lČl. II, bod. 2 l„platnost povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních, která nabyla právní moci do 31.12.2001, ZANIKÁ NEJPOZDĚJI DNEM 1.LEDNA 2008, POKUD NEZANIKNE UPLYNUTÍM DOBY, NA KTEROU BYLA UDĚLENA, JE-LI TATO DOBA KRATŠÍ l oprávnění z takových povolení se nadále považují oprávněné a mohou nakládat s vodami a vykonávat další práva a povinnosti v rozsahu těchto povolení i po 1.1.2008, pokud podali nejpozději dne 1.1.2008 žádost povolení nahrazující dosavadní povolení, a to až do dne právní moci rozhodnutí o takové žádosti •(zakotvila novela č. 180/2008 Sb.) 11 Vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečných závadných látek do kanalizace ا 16 VZ ØJe možné ØPovolení vodoprávního úřadu ØVíce výrob lNutné povolení pro každou jednotlivě lkontroly 12 Poplatky jako ekonomický nástroj ØPoplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových l (§ 90 a násl. VZ)+ prováděcí předpisy lPoplatníkem •Znečišťovatel, jestliže jím vypouštěné odpadní vody překročí v příslušném ukazateli znečišťování hmotnostní a koncentrační limit zpoplatnění •Znečišťovatel povinen u každého zdroje a výpustě sledovat koncentraci znečištění ve vypouštěných odpadních vodách •rozbory lOdborně způsobilé osoby l • 13 Poplatky jako ekonomický nástroj ØPoplatek za povolené vypouštění odpadních vod do vod podzemních l§ 100 VZ l zpoplatněny nejsou situace, kdy jsou odpadní vody v úrovni stanovené v povolení poplatníkem nejsou osoby z rodinných domů nebo staveb pro individuální rekreaci čištěny domovní ČOV 14 Odpovědnost Ø ØSprávní delikty l lpodle vodního zákona •přestupky •jiné správní delikty • • 15 Odpovědnost ØOdstranění závazného stavu l§ 42 VZ lzák. č. 167/2008 Sb., o ekologické újmě 16 Odpovědnost ØOdpovědnost za škodu Ø- ztráta vody l § 29 VZ – provozní činnost •Vazba na OZ ØVztah k zákonu o ekologické újmě 17 Odpovědnost ØTrestní odpovědnost lÚč. K 1.1.2010 •TČ poškození a ohrožení ŽP l§ 293 TZ •Úmyslný TČ – mj. znečištění,poškození „vody“ l§ 294 TZ •Nedbalostní TČ •