CHARAKTERISTIKA FINANČNÍHO PRÁVA
2012


Organizační diagram
Finanční právo
Soubor právních
 norem
Vědecká disciplína
Didaktická materie

FP - definice výseče
nSpecifický soubor právních norem naplňující odvětvotvorná kriteria, která jej oddělují od jiných
výsečí právního řádu – jiných odvětví
nSoubor právních norem regulujících peněžní systém daného státu a materiální základ jeho fungování
nSoubor právních norem regulujících veřejnou finanční činnost

FP - věda
nPrávní věda blízká ale i vědám neprávním.
nFinanční věda
nSprávní věda
n…
nSpecifický obor vědeckého výzkumu a bádání

FP – pedagogická materie
nSoustava studijních předmětů programů bakalářského, magisterského a doktorského studia
realizovaných na zejména na právnických a ekonomických fakultách

Odvětvotvorná kritéria
nVýznam OTK
nKritéria:
nPředmět právní regulace
nMetoda právní regulace
nSystémová soudržnost právních norem
nSpolečenská akceptace odvětví

Předmět finančního práva
nPředmět právní regulace – obecně
nPeněžní vztahy
nPeněžní systém
nVeřejné finance
nÚčel jejich existence
nVeřejný sektor
nVeřejný zájem

Metoda (1/3)
nPředmět FP – CO?
nMetoda FP – JAK?
nModifikace administrativně právní metody
nMíra kogentnosti norem
nVznik vztahu
nUplatnění neadministrativních prvků

Metoda (2a/3) – specifika MFP
nA) Veřejnoprávní charakter účelu regulace:
nPriorita veřejného zájmu
nMožnost mocenského působení

Metoda (2b/3) – specifika MFP
nB) Atributivní podíl veřejné moci:
nVeřejná moc
nDelegované mocenské působení
nMantinely výkonu
nRealizace veřejné politiky

Metoda (2c/3) – specifika MFP
nC) Převažující mocenský charakter právních vztahů:
nPrimární a sekundární normotvorba
nIndividuální mocenské akty
nNenormativní akty heteronominí povahy
nKontrola
nSankce
nVertikální a diagonální charakter vztahů

Metoda (2d/3) – specifika MFP
nD) Autoaplikace norem FP:
nSamostatná subjektivní konkretizace finančně právních práv a povinností v mantinelech finančního
práva
nDaně
nSekundární mocenská aplikace - IFSA

Metoda (2e/3) – specifika MFP
nE) Finančně právní akt:
nŠiroká škála aktů aplikace finančního práva
nPřiznání
nNSA, ISA
nOpatření
nSmlouva

Metoda (2f/3) – specifika MFP
nF) Imperativní charakter právní regulace:
nDetailní právní reglementace
nMíra minimalizace volnosti „seberegulace“ – dispozitivní normy

Metoda (3/3) – specifika MFP
nVyužití prvků metod jiných odvětví
n

Systémová soudržnost
nVyšší míra vzájemných vazeb právních norem dané výseče
nRelativní autonomie norem
nKodifikace? – nekodifikovatelné
nDílčí kodifikace v subsystémech FP

Společenská akceptace FP
nNe vždy, ne všude
nRozdíl v rozsahu
nRozdíl v účelu
nFrancouzské pojetí
nAnglosaské pojetí
nStředoevropský model
nTendence

Postavení FP v systému právního řádu ČR
nVztah k odvětvím veřejného práva
nVztah k odvětvím soukromého práva

Systém finančního práva
nVnitřní systémové uspořádání finančního práva
nProblém obecné části (věda, předmět)
nHmotné – procesní (problém)
nKriterium předmětu
nKriterium metody
nKriterium místní působnosti

Kriterium předmětu
nPeněžní systém (finanční činnosti)
nVeřejné finance →
nNEFISKÁLNÍ ČÁST (vlastní finanční právo)
nFISKÁLNÍ ČÁST (fiskální právo, veřejné finance)

Kritérium metody
nFinanční právo materiální
nFinanční právo správní (organizační)
nFinanční právo trestní
n

Kritérium lokální
nNormy FP s celostátní působností
nNormy lokálního práva – místní poplatky/daně

Koncepce (brněnská) systému FP
nNefiskální část:
nMěnové právo
nDevizové právo
n
nPrávo finančního trhu:
nVeřejné bankovní právo
nPojišťovnické právo
nPrávo kapitálového trhu
n
nPuncovní právo
n
nFiskální část:
nRozpočtové právo
nBerní právo
nCelní právo
nBilanční právo
nPrávní regulace veřejných výdajů a programů veřejného zájmu
n