PŘEDMĚT: NV303K (podzim 3013) TÉMA: „Právo životního prostředí – české, unijní, mezinárodní - systém, prameny a vztahy.“ „Právo na příznivé životní prostředí a na informace o životním prostředí“. OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Právo životního prostředí – pojem, systém, principy regulace, prameny právní úpravy . 2. Metoda právní regulace v právu životního prostředí, nástroje přímé a nepřímé regulace. 3. Právo na příznivé životní prostředí v evropském a mezinárodním kontextu. 4. Právo na informace o životním prostředí. PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: * Dudová, J.: Přednáška v isu (Podzim 2013) * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011, s. 8-56 * Pekárek, M., Průchová, I., Dudová, J., Jančářová, I., Tkáčiková, J.: Právo životního prostředí I. díl, MU, Brno 2009, 2. přepracované vydání, s. 24-70 · Langrová, V.: Přehled judikatury v oblasti životního prostředí, ASPI, a.s. 2007 · Hamulák, O.: Právo Evropské unie v judikatuře Ústavního soudu ČR, Praha, Leges,2010 · Z aktuální judikatury zejména viz: - Rozsudek Nejvyššího správního soudu sp. zn. 6 Aps 1/2013 , dostupné na www.nss.cz (právo na příznivé ŽP, zásahová žaloba) - Nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 451/11, dstupné na www.nalus.cz (k veřejnoprávní a soukromoprávní metodě regulace) · Judikatura ESLP: - L.C.B. versus Spojené království - López Ostra versus Španělsko - Fadějevová versus Rusko - Asselbourg versus Lucembursko - Guera a další proti Itálii - Branduse versus Rumunsko (k uvedené judikatuře ESLP viz blíže např. in Dudová, J.: Právo na ochranu veřejného zdraví. Ochrana veřejného zdraví před rizikovými faktory venkovního prostředí. LINDE Praha, 2011, s. 93 – 103) TÉMA: „Veřejná správa v oblasti životního prostředí“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Veřejná správa v oblasti životního prostředí na ústřední úrovni 2. Ministestvo životního prostředí v systému orgánů ústřední správy 3. Česká inspekce životního prostředí 4. Veřejné stráže 5. Kraje při ochraně životního prostředí 6. Obce při ochraně životního prostředí 7. Kontrola a dozor při ochraně životního prostředí 8. Formy činnosti orgánů veřejné správy v oblasti životního prostředí a. přehled, specifika b. environmentální povolení c. rozhodování o výjimkách d. rozhodování v pochybnostech e. opatření obecné povahy f. veřejnoprávní smlouvy g. stanoviska, závazná stanoviska PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: * PRŮCHOVÁ, I.: Přednáška v isu (podzim 2013) * PEKÁREK, Milan, Ivana PRŮCHOVÁ, Jana DUDOVÁ, Ilona JANČÁŘOVÁ a Jana TKÁČIKOVÁ. Právo životního prostředí I. díl. 2., přepracované vydání. Brno: Masarykova univerzita, 2009. 324 s. Edice učebnic PrF MU č. 427. ISBN 978-80-210-4926-0. * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011 * BĚLOHRADOVÁ, J. : Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na http://www.law.muni.cz * PRŮCHOVÁ, Ivana, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jana FILIPOVÁ, Vlastimil GÖTTINGER, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Josef CHÝLE, Tomáš KOCOUREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr POSPÍŠIL, Filip RIGEL a Radim VIČAR. Správní procesy v právu životního prostředí. Brno: Masarykova univerzita, 2010. 412 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek 329. ISBN 978-80-210-5362-5. * BĚLOHRADOVÁ, J. : Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na http://www.law.muni.cz * BAHÝLOVÁ, L. Opatření obecné povahy a řešení střetů zájmů v území, Disertační práce, dostupné na: https://is.muni.cz/thesis/ * POLÁČKOVÁ, M: Závazná stanoviska ve vztahu k ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na: https://is.muni.cz/thesis/ TÉMA: „Posuzování vlivů záměrů a koncepcí na životní prostředí“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Zásady právní úpravy posuzování vlivů na životní prostředí (EIA, SEA). 2. Proces posuzování vlivů záměru. 3. Proces posuzování vlivů koncepcí. 4. Posuzování vlivů s přeshraničním dopadem. 5. Posuzování vlivů na území v režimu Natura 2000. 6. Posuzování vlivů v územním plánování. PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: * Pekárek, M: Přednáška v isu (Podzim 2013) * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011, s. 73-92 * Pekárek, M., Průchová, I., Dudová, J., Jančářová, I., Tkáčiková, J.: Právo životního prostředí I. díl, MU, Brno 2009, 2. přepracované vydání, s. 170-196 * další prameny (předpisů a odborné literatury) budou upřesněny na přednášce TÉMA: „Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Vysvětlete , čeho se týká a jaké postavení má Aarhuská úmluva v českém právním řádu? 2. Uveďte 3 základní pilíře Aarhuské úmluvy. 3. Najděte alespoň jedno soudní rozhodnutí, které se týkalo možnosti přímé aplikace Aarhuské úmluvy. 4. Definujte pojem veřejnost a dotčená veřejnost. 5. Uveďte přehled způsobů, jakými se může veřejnost ovlivnit proces ochrany a péče o životní prostředí. 6. Uveďte, jakým způsobem se veřejnost může zapojit do procesu pořizování územně plánovacích dokumentací. 7. Uveďte, jakým způsobem a s jakými důsledky se veřejnost může zapojit do procedury posuzování vlivů (EIA i SEA) . 8. Uveďte, na základě kterých předpisů a při splnění jakých předpokladů se veřejnost může stát účastníkem rozhodovacích řízení. O jaká řízení se bude jednat? 9. Jaké možnosti a oprávnění bude mít veřejnost v postavení účastníka řízení? 10. Popište kroky potřebné pro získání účastníka řízení podle § 70 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění změn a pokuste se naformulovat příslušnou žádost. PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: · JANČÁŘOVÁ, I.: Přednáška v isu (podzim 2013) * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011, s. 40-44 * BĚLOHRADOVÁ, J. : Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na http://www.law.muni.cz · BĚLOHRADOVÁ, Jitka. Zásady účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí. Správní právo, Praha: Ministerstvo vnitra ČR, 2011, roč. 44, č. 8, s. 477-492. ISSN 0139-6005. * BĚLOHRADOVÁ, Jitka. Uplatňování Aarhuské úmluvy v českém právním řádu. In DUFALOVÁ. Lenka a kol.. Míľniky práva v stredoeurópskom priestore 2011. 1. vyd. Bratislava: Právnická fakulta Univerzity Komenského, 2011. s. 379-386, 8 s. ISBN 978-80-7160-318-4. * BĚLOHRADOVÁ, Jitka. Poznámky k účasti veřejnosti v sankčních řízeních týkajících se životního prostředí. In JANČÁŘOVÁ, Ilona; VOMÁČKA, Vojtěch. Odpovědnost v právu životního prostředí. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2012. s. 107-120, 14 s. ISBN 978-80-210-6037-1. BĚLOHRADOVÁ, Jitka. Aarhuská úmluva-aktuální otázky. In COFOLA 2011: the Conference Proceedings. Brno: Masarykova univerzita, 2011. s. 988–994, 7 s. ISBN 978-80-210-5582-7. BĚLOHRADOVÁ, Jitka. Participace veřejnosti v rámci povolování provozu nadlimitního zdroje hluku. Časopis pro právní vědu a praxi, Brno: Právnická fakulta Masarykovy univerzity, 2011, roč. 2011, č. 2, s. 144-148. ISSN 1210-9126. PRŮCHOVÁ, Ivana, Hana ADAMOVÁ, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Tomáš KOCOUREK, Ivo KRÝSA, Milan PEKÁREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr PRŮCHA, Petr VACULÍK, Vojtěch VOMÁČKA a Vendula ZAHUMENSKÁ. Stavební zákon a ochrana životního prostředí. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2011. 487 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek č. 396. ISBN 978-80-210-5667-1. PRŮCHOVÁ, Ivana, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jana FILIPOVÁ, Vlastimil GÖTTINGER, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Josef CHÝLE, Tomáš KOCOUREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr POSPÍŠIL, Filip RIGEL a Radim VIČAR. Správní procesy v právu životního prostředí. Brno: Masarykova univerzita, 2010. 412 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek 329. ISBN 978-80-210-5362-5. Předběžná otázka k SEUD – Lesoochranárske zoskupenie: Nejvyšší soud Slovenské republiky – sp.zn. 5 Sžp 41/2009 ze dne 22.června 20090 Rozsudek SDEU v této věci (C-240/09) Rozsudek NSS 6 Ao 5/2010 - 43 TÉMA: „Integrované povolování (IPPC)“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Vysvětlete účel, rozdíly a vzájemný vztah mezi integrovaným povolováním a povolováním podle složkových právních předpisů. 2. Vyjmenujte subjekty, které se účastní, resp. mohou účastnit řízení o IPPC a popište jejich postavení a úlohu. 3. Uveďte jednotlivé etapy řízení IPPC. 4. Vymezte zásady, na kterých je řízení IPPC založeno. 5. Vysvětlete pojem nejlepší dostupná technika a její význam v procesu vydávání integrovaného povolení. 6. Pokuste se na webu najít popis nejlepší dostupné techniky (BAT) pro Vámi zvolený typ zařízení (např. spalovna nebezpečného odpadu). PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: · JANČÁŘOVÁ, I: Přednáška v isu (Podzim 2013) · JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011, s. 40-44 · PRŮCHOVÁ, Ivana, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jana FILIPOVÁ, Vlastimil GÖTTINGER, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Josef CHÝLE, Tomáš KOCOUREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr POSPÍŠIL, Filip RIGEL a Radim VIČAR. Správní procesy v právu životního prostředí. Brno: Masarykova univerzita, 2010. 412 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek 329. ISBN 978-80-210-5362-5. · Pekárek, M., Průchová, I., Dudová, J., Jančářová, I., Tkáčiková, J.: Právo životního prostředí I. díl, MU, Brno 2009, 2. přepracované vydání, s. 247-259 TÉMA: „Ochrana životního prostředí v procesech podle stavebního zákona“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Zásady ochrany životního prostředí a stavební zákon 2. Subjekty podílející se na prosazování zájmu na ochraně životního prostředí v procesech podle stavebního zákona a jejich role při prosazování zájmu na ochraně životního prostředí 3. Ochrana životního prostředí v územním plánování. 4. Ochrana životního prostředí v územním rozhodování. 5. Ochrana životního prostředí při ohlašování a povolování staveb 6. Ochrana životního prostředí při užívání staveb 7. Ochrana životního prostředí při odstraňování staveb. 8. Posuzování vlivů na životní prostředí v procesech podle stavebního zákona PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: * PRŮCHOVÁ, I.: Přednáška v isu (podzim 2013) * PRŮCHOVÁ, Ivana, Hana ADAMOVÁ, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Tomáš KOCOUREK, Ivo KRÝSA, Milan PEKÁREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr PRŮCHA, Petr VACULÍK, Vojtěch VOMÁČKA a Vendula ZAHUMENSKÁ. Stavební zákon a ochrana životního prostředí. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2011. 487 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek č. 396. ISBN 978-80-210-5667-1. * SKULOVÁ, Soňa, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN, Jana JURNÍKOVÁ a Stanislav KADEČKA. Správní právo procesní. 2. upravené vydání. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2012. 386 s. ISBN 978-80-7380-381-0. * PEKÁREK, Milan, Ivana PRŮCHOVÁ, Jana DUDOVÁ, Ilona JANČÁŘOVÁ a Jana TKÁČIKOVÁ. Právo životního prostředí I. díl. 2., přepracované vydání. Brno: Masarykova univerzita, 2009. 324 s. Edice učebnic PrF MU č. 427. ISBN 978-80-210-4926-0. * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011 * BĚLOHRADOVÁ, J. : Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na http://www.law.muni.cz * PRŮCHOVÁ, Ivana, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jana FILIPOVÁ, Vlastimil GÖTTINGER, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Josef CHÝLE, Tomáš KOCOUREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr POSPÍŠIL, Filip RIGEL a Radim VIČAR. Správní procesy v právu životního prostředí. Brno: Masarykova univerzita, 2010. 412 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek 329. ISBN 978-80-210-5362-5. * BĚLOHRADOVÁ, J. : Účast veřejnosti na ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na http://www.law.muni.cz * BAHÝLOVÁ, L. Opatření obecné povahy a řešení střetů zájmů v území, Disertační práce, dostupné na: https://is.muni.cz/thesis/ * POLÁČKOVÁ, M: Závazná stanoviska ve vztahu k ochraně životního prostředí, Disertační práce, dostupné na: https://is.muni.cz/thesis/ * ROZTOČIL, Aleš, HRŮŠOVÁ, Klára, LACHMANN, Martin, POTĚŠIL,Lukáš: Stavební zákon. Komentář, 1. Vydání. Praha: C.H. beck, 2013, ISBN 978-80-7400-462-9. * MAREČEK, Jan, DOLEŽAL, Jiří, SEDLÁČKOVÁ, Vladimíra, SKLENÁŘ, Tomáš, TUNKA, Martin, VOBRÁTILOVÁ, Zdeňka: Komentář ke stavebnímu zákonu a předpisy související. Plzeň“ Aleš Čeněk, 2013, ISBN 978-80-7380-430-5. * MALÝ, Stanislav. Stavební zákon.- Komentář. 2., aktualizované vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2013, ISBN 978-80-7357-009-7. TÉMA: „Odpovědnost v právu životního prostředí (s důrazem na správně právní odpovědnost)“ OKRUHY OTÁZEK K TÉMATU 1. Vymezte systém vztahů odpovědnosti v právu životního prostředí. 2. Charakterizujte stručně jednotlivé typy odpovědnosti. 3. Vysvětlete retrospektivní pojetí právní odpovědnosti 4. Definujte správní delikt, přestupek a jiný správní delikt. 5. Vymezte znaky správního deliktu. 6. Vymezte objektivní a subjektivní předpoklady správně právní odpovědnosti. 7. Vymezte pojem sankce a jaký charakter správní sankce může mít (resp. k čemu může směřovat)? 8. Zabývejte se lhůtami k ukládání sankcí. 9. Vysvětlete rozdíly mezi přestupkem a jiným správním deliktem. 10. Jaký je vztah mezi odpovědností správně právní a odpovědností trestně právní? 11. Co to je trestný čin? 12. Vyjmenujte trestné činy na úseku životního prostředí a vyberte ty z nich, na které se nevztahuje odpovědnost právnických osob. 13. Zabývejte se odpovědností za ekologickou újmu. 14. O jakou odpovědnost se bude jednat podle § 29 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách? 15. Vysvětlete, co to je opatření k nápravě a specifika jejich ukládání. PRAMENY LITERATURY KE STUDIU: * JANČÁŘOVÁ, I: Přednáška v isu (Podzim 2013) * JANČÁŘOVÁ, I.: Právo životního prostředí pro bakaláře, MU, Brno 2011, s. 112-122 * Pekárek, M., Průchová, I., Dudová, J., Jančářová, I., Tkáčiková, J.: Právo životního prostředí I. díl, MU, Brno 2009, 2. přepracované vydání, s. 282-312 * Jančářová, I., Vomáčka, V.(Eds.): Odpovědnost v právu životního prostředí, Sborník příspěvků z konference Brno, září 2012, MU, Brno, 2012 * Langrová, V.: Právní odpovědnost za správní delikty v ochraně životního prostředí, České právo životního prostředí 2, 2004 * PRŮCHOVÁ, Ivana, Ján BAHÝĽ, Lenka BAHÝĽOVÁ, Jitka BĚLOHRADOVÁ, Jana FILIPOVÁ, Vlastimil GÖTTINGER, Jakub HANÁK, Martin HOLÍK, Josef CHÝLE, Tomáš KOCOUREK, Marie POLÁČKOVÁ, Petr POSPÍŠIL, Filip RIGEL a Radim VIČAR. Správní procesy v právu životního prostředí. Brno: Masarykova univerzita, 2010. 412 s. Spisy PrF MU, řada teoretická, svazek 329. * Prášková, H.: Základy odpovědnosti za správní delikty, 1. vydání. C.H.Beck, Praha 2013 * Průcha, P.: Správní právo, obecná část, 7. doplněné a aktualizované vydání, Masarykova univerzita, Brno, 2007 * Humlíčková, P.: Právní odpovědnost za ztráty na životním prostředí, in Lidská práva, právní odpovědnost a ochrana životního prostředí, Univerzita Karlova v Praze, Nakladatelství Karolinum, 2012 * Psutka, J.: Odpovědnost za ekologické škody v občanském právu, Walters Kluwer ČR, a.s., 2011 * Langrová, V.: Přehled judikatury v oblasti životního prostředí, ASPI, a.s. 2007 * Judikatura v právu životního prostředí pro jednotlivé roky – dostupné na http:// www.mzp.cr