Regulované subjekty podle zákona o
platebním styku
JUDr. Denisa Jindřichová, Ph.D.
Sekce peněžní a platebního styku
ČNB
Hrotovice
15. – 16. září 2011
2
• Regulované subjekty podle zákona
• Aplikace zákona
• Novela zákona
3
Zákon o platebním styku
• Účinnost od 1. 11. 2009 (transpozice 3 evropských směrnic)
• Novela zákona uveřejněna 27. května 2011
• 147 paragrafů, 7 částí
I. Obecná ustanovení
II. Osoby oprávněné poskytovat platební služby a vydávat elektronické
peníze
III. Platební systémy
IV. Práva a povinnosti při poskytování platebních služeb
a vydávání elektronických peněz
V. Správní delikty
VI. Dohled
VII. Ustanovení společná, přechodná a závěrečná
4
Platební služby (§ 3)
• Vložení hotovosti na PÚ vedený poskytovatelem
• Výběr hotovosti z PÚ vedeného poskytovatelem
• Provedení převodu peněžních prostředků, k němuž dává platební příkaz
- plátce = úhrada
- příjemce = inkasní platba
- plátce prostřednictvím příjemce, např. karetní operace
• Provedení převodu peněžních prostředků, jsou-li převáděné peněžní
prostředky poskytovány jako úvěr
- kontokorent; poskytnutí úvěrového rámce; úvěr. karty
• Remiteři
• Tzv. mobilní platby
• Bezhotovostní směnárny
5
Poskytovatelé platebních služeb
§ 5 oprávněné osoby poskytovat platební služby jako podnikání jsou pouze tyto:
 banky za podmínek stanovených zákonem upravujícím činnost bank,
- zahraniční banky a zahraniční finanční instituce za podmínek stanovených zákonem upravujícím činnost bank,
 spořitelní a úvěrní družstva za podmínek stanovených zákonem upravujícím činnost spořitelních a úvěrních družstev,
 instituce elektronických peněz („IEP“) za podmínek stanovených tímto zákonem,
 zahraniční instituce elektronických peněz za podmínek stanovených tímto zákonem,
 vydavatelé elektronických peněz malého rozsahu („VEPMR“) za podmínek stanovených tímto zákonem,
 platební instituce („PI“) za podmínek stanovených tímto zákonem,
 zahraniční platební instituce za podmínek stanovených tímto zákonem,
 poskytovatelé platebních služeb malého rozsahu („PPSMR“) za podmínek stanovených tímto zákonem,
 Česká národní banka
6
Regulované subjekty podle ZPS
• Platební instituce (§ 7) – nově regulované nebankovní
subjekty
• PPSMR (§ 36) – nově regulované nebankovní subjekty
• IEP (§ 46)
• VEPMR (§ 53)
7
Typy regulovaných subjektů
• PI + PPSMR
- vydavatelé úvěr. karet (Cetelem, Home Credit apod.)
- převodci peněžních prostředků, tzv. remiteři
- držitelé devizové licence
- provozovatelé platebních terminálů
- on-line směnárny
- mobilní operátoři
• IEP + VEPMR
- v současnosti žádná česká IEP
- dopravci
- internetové obchody
- tzv. m-platby
- vysoké školy
- městské karty
8
Počty
• 16 PI (2 žádosti o PI)
• 45 PPSMR (6 žádostí)
• 0 IEP (2 žádosti,10 notifikovaných IEP)
• 18 VEPMR
9
Objem vydaných EP v ČR
10
• Regulované subjekty podle zákona
• Aplikace zákona
• Novela zákona
11
Aplikační problémy zákona
• Mobilní operátoři
• Tzv. agregátoři
• Tzv. podnikové spořitelny
12
Mobilní operátoři
• Pre-paid vs. post-paid klienti
• Stanovisko ČNB ohledně aplikace § 3/3 písm. d) bod 6.
• Sjednocení názoru s některými jinými evr. regulátory
13
• Regulované subjekty podle zákona
• Aplikace zákona
• Novela zákona
14
Novela ZPS
• Transpozice novely SFD a nové EMD (2009/110/ES),
účinná od 27. května 2011
• Některé doposud regulované subjekty již nespadají pod
regulaci zákona - liberalizace
• Snížení kapitálu IEP z 1 000 000 eur na 350 000 eur
• Rozšíření činností IEP
• Novela příslušných vyhlášek ČNB
15
EMD
PI EMI
Issue of E-Money X
Provide payment services, related
E-Money
X
Provide payment services, not
related E-Money
X X
Provide related activities (incl.
granting credits)
X X
Operate payment system X X
Other business activities X X
Dotazy ???
Děkuji za pozornost
Denisa Jindřichová
Sekce peněžní a platebního styku
tel.:22441 2252
denisa.jindrichova@cnb.cz