Právo sociálního zabezpečení Základní zásady a funkce sociálního zabezpečení Základní zásady sociálního zabezpečení nzásada všeobecnosti sociálního zabezpečení nzásada sociální solidarity nzásada participace (demokratičnosti) nzásada rovnosti Základní zásady práva sociálního zabezpečení nzásady vnitřní výstavby sociálního zabezpečení nzásada kompenzace a sociální integrace nzásada zásluhovosti a sociální potřebnosti nzásada zabezpečení, garance a iniciace nzásada zachování nabytých práv nzásada valorizace nzásada odstraňování tvrdosti při aplikaci zákona n Zásada všeobecnosti práva sociálního zabezpečení nzákladní význam nmůže být zkoumána k hlediska okruhu subjektů a z hlediska okruhu sociálních událostí npyramidová podoba sociálního zabezpečení nvýchodiskem je právo každého na zajištění určité základní hranice životní úrovně – základna pyramidy nkaždý – trvalé bydliště nebo státní občanství ndruhá rovina – užší okruh – dávky vázány na dosažené příjmy a účast na pojistných systémech ntřetí rovina – doplňkové dobrovolné systémy – nejužší rozsah n Zásada všeobecnosti práva sociálního zabezpečení nje možno ji vyvodit i ze vztahu mezi občanem a státem nprvní rovina – stát je „dárce“ a pomůže občanovi, který nemá již jinou možnosti (zajištění sociálního minima) ndruhá rovina - stát a občan jako spolupracující subjekty ntřetí rovina – občan samostatně (stát pouze jako iniciátor bez přímého podílu) nokruh sociálních událostí jako postupně se rozšiřující Zásada sociální solidarity ndruhá stěžejní zásada novlivňuje způsob tvorby prostředků pro realizaci sociálního zabezpečení nzdroje SZ jsou tvořeny z plateb vázaných k ekonomicky aktivnímu obyvatelstvu njsou využívány i pro zajištění osob, které v daném čase se na tvorbě prostředků nepodílely npromítá se diferencovaně v jednotlivých systémových součástech nmíra sociální solidarity Zásada participace a zásada rovnosti nZásada participace – účast jedinců na systému nzásada demokratičnosti – účast na řízení, správě, kontrole systému SZ nekonomicky – účast na tvorbě zdrojů nzásada rovnosti – rovný přístup pro všechny subjekty, nikoliv rovné plnění Zásady vnitřní výstavby systému SZ nzásada kompenzace a sociální integrace nhlavním účelem systému je nahradit újmy, které subjektu vznikly v důsledku společensky uznaných sociálních událostí nhlavním účelem systému je vytvořit možnosti pro navrácení (začlenění) jedince do společenského života Zásady vnitřní výstavby systému SZ nzásada zásluhovosti a sociální potřebnosti nposkytování dávek je vázáno na splnění stanovených podmínek v minulosti nposkytování dávky je vázáno na podmínku, která nastala objektivně, mimo vůli oprávněného subjektu Zásady vnitřní výstavby systému SZ nzásada zabezpečení, garance a iniciace vyjadřuje postavení státu v systému SZ nzásada zabezpečení – stát vytváří, financuje a organizuje celý systém SZ nzásada garance – sociální zabezpečení je financováno a organizováno odděleně od státu, který garantuje jeho fungování a solventnost nzásada iniciace – volnější postavení státu – „stanovit podmínky a nechat volně žít“ Zásady vnitřní výstavby systému SZ nzásada zachování nabytých práv n„sčítání dob pojištění“ n„výplata dávek do ciziny“ nzásada valorizace – zajištění toho, aby poskytované dávky neztrácely svou hodnotu nzásada odstraňování tvrdostí při aplikaci zákona Funkce sociálního zabezpečení nfunkcí právního odvětví rozumíme účel, cíl, k němuž příslušné právní odvětví směřuje: nekonomická nochranná npsychologická nstimulační n+ obecné funkce práva (regulační a preventivně výchovná) n Sociální události nprávní kategorie, jejíž definice v právní normě obsahuje právní kritéria, která nvymezují určitou životní situaci nstanoví její příčinnou souvislost s vyvolanými následky, které jsou právně relevantní ndefinice: právem akceptované životní situace, které mají pro člověka a jeho rodinu nepříznivé ekonomické dopady Sociální události - pokračování nčlenění nudálosti, které představují závažná sociální rizika (stáří, invalidita) nudálosti, které nejsou sociálními riziky, ale mají nepříznivé dopady (narození dítěte) nmohou nastat, ale nemusí (DPN) nje jisté, že nastanou, ale neví se kdy (smrt) nměla by nastat, ale neví, zda ano (dožití důchodového věku) nprokazované a presumované