-
Správní právo I
-
Study nowObecné informace
-
Study nowPřednášky
-
•1. přednáška – 24. 9. 2015 (prof. Průcha)
-
•2. přednáška – 1. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•3. přednáška – 8. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•4. přednáška – 15. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•5. přednáška – 22. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•6. přednáška – 29. 10. 2015 (doc. Havlan)
-
•7. přednáška – 5. 11. 2015 (dr. Dienstbier – soudce Nejvyššího správního soudu)
-
•8. přednáška – 12. 11. 2015 (Mgr. Roztočil – soudce Nejvyššího správního soudu)
-
•9. přednáška – 19. 11. 2015 (děkanské volno)
-
•10. přednáška – 26. 11. 2015 (JUDr. Camrda, JUDr. Passer – soudci Nejvyššího správního soudu)
-
•11. přednáška – 3. 12. 2015 (doc. Skulová)
-
•12. přednáška – 10. 12. 2015 (dr. Kudrová)
-
•13. přednáška – 17. 12. 2015 (prof. Průcha)
-
-
Study nowSemináře
-
•Obecné informace/harmonogram seminářů
-
•Sem. skupina č. 1 – liché úterý 8:00–9:30 214 (dr. Kolman)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
•4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 2 – sudé úterý 8:00–9:30 214 (dr. Kolman)
-
•Sem. skupina č. 3 – liché úterý 9:35–11:05 214 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 4 – sudé úterý 9:35–11:05 214 (dr. Kolman)
-
•Sem. skupina č. 5 – liché úterý 11:10–12:40 214 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 6 – sudé úterý 11:10–12:40 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 7 – liché úterý 13:30–15:00 214 (dr. Sedláček)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 8 – sudé úterý 13:30–15:00 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 9 – liché úterý 15:05–16:35 214 (dr. Sedláček)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 10 – sudé úterý 15:05–16:35 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 11 – lichá středa 8:00–9:30 126 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 12 – sudá středa 8:00–9:30 126 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 13 – sudá středa 9:35–11:05 160 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 14 – lichá středa 11:10–12:40 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 15 – sudá středa 13:30–15:00 131 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 16 – lichá středa 13:30–15:00 160 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 17 – lichá středa 15:05–16:35 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 18 – sudá středa 15:05–16:35 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 19 – lichá středa 16:40–18:10 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 20 – sudá středa 16:40–18:10 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 21 – lichá středa 9:35–11:05 258 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 22 – sudá středa 11:10–12:40 126 (dr. Kudrová)
-
•Skupiny ISP (sem. skupina 23, 24, 25)
-
-
Study nowStudijní texty
-
•1. Záruky zákonnosti – pojem, systém
-
•Pojem
-
•Právo na informace ve veřejné správě
-
•Zrušení, změna, sistace vadných správních aktů a jiných opatření ve veřejné správě
-
•Uplatnění odpovědnosti za porušení právních povinností/Správněprávní odpovědnost
-
•Odpovědnost státu a územních samosprávných celků za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem orgánů veřejné správy
-
•Přímé donucení
-
-
•Literatura
-
Pracovní složka
-
-
•2. Kontrola ve veřejné správě – pojem, členění, systém
-
•3. Kontrola v režimu tzv. kontrolního řádu – pojem a charakteristika. + Kontrola prostřednictvím vyřizování stížností a peticí – pojem a charakteristika
-
•4. Soudní kontrola veřejné správy – pojem, systém
-
•5. Kontrola prostřednictvím institutu Veřejného ochránce práv – pojem a charakteristika
-
•6. Přístup k informacím ve veřejné správě – pojem a charakteristika
-
•7. Ochrana osobních údajů – pojem a charakteristika
-
•Studijní text
-
•Pojem a charakteristika
-
•Působnost zákona o ochraně osobních údajů
-
•Zákonná definice pojmu „osobní údaj“, „subjekt údajů“ a „správce“
-
•Principy, na nichž je ochrana osobních údajů vystavěna (práva a povinnosti při zpracovávání osobních údajů)
-
•Úřad pro ochranu osobních údajů
-
•Střet ochrany osobních údajů s právem na informace
-
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•8. Odpovědnost za porušení norem správního práva a zejména správněprávní odpovědnost – pojem, systém
-
•Studijní text
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•9. Správněprávní odpovědnost za přestupky – pojem a charakteristika
-
•10. Správněprávní odpovědnost za jiné správní delikty – systém a charakteristika
-
•11. Odpovědnost za škodu způsobenou rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem – pojem, systém, charakteristika, vč. systému regresních úhrad v režimu odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem
-
•12. Realizace činnosti veřejné správy – pojem, charakteristika, systém
-
•13. Správní normotvorba – pojem a základní východiska
-
•14. Právní předpisy vlády a orgánů státní správy vč. dozoru – pojem a charakteristika + Právní předpisy obcí a krajů, vč. dozoru – pojem a charakteristika
-
•Obecně k normativním správním aktům
-
•Právní předpisy vlády a orgánů státní správy
-
•Nařízení vlády
-
Vyhlášky ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy
-
-
•Právní předpisy obcí a krajů
-
•Procesní předpisy
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•15. Diskreční pravomoc – pojem a charakteristika, vč. pojmu správní uvážení a otázky
-
-
Pojem přestupku
Přestupky jsou upraveny zejména v zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích a jsou v podstatě jediným typem správních deliktů, jehož úprava je do jisté míry kodifikována. Přestupek má na rozdíl o jiných typů správních deliktů svoji legální definici, obsaženou v § 2 odst. 1 přestupkového zákona:
„Přestupkem je zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti a je za přestupek výslovně označeno v tomto nebo jiném zákoně, nejde-li o jiný správní delikt postižitelný podle zvláštních právních předpisů anebo o trestný čin.“
Již z definice přestupku je zřejmé, že u něj rozlišujeme formální a materiální znaky:
- formální znaky – obecné zákonné znaky i konkrétní znaky skutkové podstaty (typové znaky). Mezi obecné znaky přestupku, které jsou společné všem přestupkům řadíme např. věk, příčetnost a zavinění. Typové znaky (tj. objekt, objektivní stránka, subjekt, subjektivní stránka) odlišují jednotlivé typy přestupků a charakterizují je.
- materiální znak – společenská škodlivost, která je vyjádřena dikcí „jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti“. Ve většině případech je formální a materiální znak překrývá, nicméně kupř. u některých bagatelních přestupků tomu tak být nemusí. Nejvyšší správní soud: „Lze tedy obecně vycházet z toho, že jednání, jehož formální znaky jsou označeny zákonem za přestupek, naplňuje v běžně se vyskytujících případech materiální znak přestupku, neboť porušuje či ohrožuje určitý zájem společnosti. Z tohoto závěru však nelze dovodit, že by k naplnění materiálního znaku skutkové podstaty přestupku došlo vždy, když je naplněn formální znak přestupku zaviněným jednáním fyzické osoby“ (rozsudek NSS ze dne 14. prosince 2009, sp. zn. 5 As 104/2008)
K formálním znakům přestupku lze blíže uvést:
- objekt – jevy a společenské vztahy, proti kterým směřuje protiprávní a společensky nebezpečné jednání. Obecným objektem jsou jevy a společenské vztahy ve sféře působnosti správních orgánů. Kromě obecného objektu má ale každá skutková podstata i objekt individuální. Podle druhového objektu pak můžeme rozlišovat přestupky proti pořádku ve veřejné správě, přestupky proti občanskému soužití a přestupky proti majetku.
- objektivní stránka – protiprávní jednání, škodlivý následek a kauzální nexus, tedy příčinný vztah mezi jednáním a škodlivým následkem.
- subjekt – obecným předpokladem postavení subjektu je způsobilost k právní odpovědnosti. Za přestupek může být odpovědná pouze fyzická osoba. Pokud poruší určitou povinnost právnická osoba a toto porušení má znaky přestupku, odpovídá za porušení ten, kdo za právnickou osobu jednal nebo měl jednat, a jde-li o jednání na příkaz, ten kdo dal k jednání příkaz (viz § 6 přestupkového zákona). K náležitostem subjektu dále patří dosažení určitého věku a příčetnosti. Přestupkový zákon stanovuje věkovou hranici pro odpovědnost za přestupek na 15 let. Před dovršením této věkové hranici není možné osobu považovat za subjekt přestupku a stejně tak není možné za subjekt přestupku považovat osobu, která spáchala přestupek ve stavu nepříčetnosti, pokud se do tohoto stavu nepřivedla sama použitím alkoholu nebo jiné návykové látky (§ 5 přestupkového zákona). Z působnosti přestupkového zákona jsou vyloučeny i osoby podléhající vojenské kázeňské pravomoci, příslušníci bezpečnostních sborů a osoby během výkonu trestu odnětí svobody nebo zabezpečovací detence (§ 10 přestupkového zákona). Přestupky poslanců a senátorů projednat lze, pokud nepožádají o projednání v disciplinárním či kárném řízení (§ 9 odst. 3 přestupkového zákona). Zvláštní postavení mají mladiství, tedy osoby, které dovršily 15. a nepřekročily 18. rok věku (§ 19 přestupkového zákona), u kterých se ve zvýšené míře dbá na výchovnou roli a na které se proto vztahují specifická pravidla u ukládání sankcí i některá procesní specifika.
- subjektivní stránka – je představována zaviněním, zásadně přitom stačí zavinění z nedbalosti, pokud zákon výslovně nestanoví, že je třeba úmyslného zavinění (§ 3 přestupkového zákona). Příkladem takového ustanovení je § 50 odst. 1 písm. a) přestupkového zákona: „ Přestupku se dopustí ten, kdo úmyslně způsobí škodu na cizím majetku krádeží, zpronevěrou, podvodem nebo zničením či poškozením věci z takového majetku nebo se o takové jednání pokusí“
Použité zdroje:
PRŮCHA, P. Správní právo: obecná část. 8. doplněné a aktualizované vydání. Brno: Masarykova univerzita a Doplněk, 2012, s. 393–399.
MATES, Pavel. Základy správního práva trestního. 6. vyd. V Praze: C. H. Beck, 2015, s. 51–60.
-
Správní právo I
-
Study nowObecné informace
-
Study nowPřednášky
-
•1. přednáška – 24. 9. 2015 (prof. Průcha)
-
•2. přednáška – 1. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•3. přednáška – 8. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•4. přednáška – 15. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•5. přednáška – 22. 10. 2015 (prof. Průcha)
-
•6. přednáška – 29. 10. 2015 (doc. Havlan)
-
•7. přednáška – 5. 11. 2015 (dr. Dienstbier – soudce Nejvyššího správního soudu)
-
•8. přednáška – 12. 11. 2015 (Mgr. Roztočil – soudce Nejvyššího správního soudu)
-
•9. přednáška – 19. 11. 2015 (děkanské volno)
-
•10. přednáška – 26. 11. 2015 (JUDr. Camrda, JUDr. Passer – soudci Nejvyššího správního soudu)
-
•11. přednáška – 3. 12. 2015 (doc. Skulová)
-
•12. přednáška – 10. 12. 2015 (dr. Kudrová)
-
•13. přednáška – 17. 12. 2015 (prof. Průcha)
-
-
Study nowSemináře
-
•Obecné informace/harmonogram seminářů
-
•Sem. skupina č. 1 – liché úterý 8:00–9:30 214 (dr. Kolman)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
•4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 2 – sudé úterý 8:00–9:30 214 (dr. Kolman)
-
•Sem. skupina č. 3 – liché úterý 9:35–11:05 214 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 4 – sudé úterý 9:35–11:05 214 (dr. Kolman)
-
•Sem. skupina č. 5 – liché úterý 11:10–12:40 214 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 6 – sudé úterý 11:10–12:40 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 7 – liché úterý 13:30–15:00 214 (dr. Sedláček)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 8 – sudé úterý 13:30–15:00 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 9 – liché úterý 15:05–16:35 214 (dr. Sedláček)
-
•1. seminář – Úvod do studia
-
•2. seminář – Záruky zákonnosti
-
•3. seminář – Odpovědnost
-
4. seminář – Státní svátek
-
5. seminář – Svobodný přístup k informacím, ochrana osobních údajů
-
6. seminář – Závěrečný seminář
-
-
•Sem. skupina č. 10 – sudé úterý 15:05–16:35 214 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 11 – lichá středa 8:00–9:30 126 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 12 – sudá středa 8:00–9:30 126 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 13 – sudá středa 9:35–11:05 160 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 14 – lichá středa 11:10–12:40 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 15 – sudá středa 13:30–15:00 131 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 16 – lichá středa 13:30–15:00 160 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 17 – lichá středa 15:05–16:35 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 18 – sudá středa 15:05–16:35 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 19 – lichá středa 16:40–18:10 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 20 – sudá středa 16:40–18:10 211 (dr. Kudrová)
-
•Sem. skupina č. 21 – lichá středa 9:35–11:05 258 (dr. Jurníková)
-
•Sem. skupina č. 22 – sudá středa 11:10–12:40 126 (dr. Kudrová)
-
•Skupiny ISP (sem. skupina 23, 24, 25)
-
-
Study nowStudijní texty
-
•1. Záruky zákonnosti – pojem, systém
-
•Pojem
-
•Právo na informace ve veřejné správě
-
•Zrušení, změna, sistace vadných správních aktů a jiných opatření ve veřejné správě
-
•Uplatnění odpovědnosti za porušení právních povinností/Správněprávní odpovědnost
-
•Odpovědnost státu a územních samosprávných celků za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem orgánů veřejné správy
-
•Přímé donucení
-
-
•Literatura
-
Pracovní složka
-
-
•2. Kontrola ve veřejné správě – pojem, členění, systém
-
•3. Kontrola v režimu tzv. kontrolního řádu – pojem a charakteristika. + Kontrola prostřednictvím vyřizování stížností a peticí – pojem a charakteristika
-
•4. Soudní kontrola veřejné správy – pojem, systém
-
•5. Kontrola prostřednictvím institutu Veřejného ochránce práv – pojem a charakteristika
-
•6. Přístup k informacím ve veřejné správě – pojem a charakteristika
-
•7. Ochrana osobních údajů – pojem a charakteristika
-
•Studijní text
-
•Pojem a charakteristika
-
•Působnost zákona o ochraně osobních údajů
-
•Zákonná definice pojmu „osobní údaj“, „subjekt údajů“ a „správce“
-
•Principy, na nichž je ochrana osobních údajů vystavěna (práva a povinnosti při zpracovávání osobních údajů)
-
•Úřad pro ochranu osobních údajů
-
•Střet ochrany osobních údajů s právem na informace
-
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•8. Odpovědnost za porušení norem správního práva a zejména správněprávní odpovědnost – pojem, systém
-
•Studijní text
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•9. Správněprávní odpovědnost za přestupky – pojem a charakteristika
-
•10. Správněprávní odpovědnost za jiné správní delikty – systém a charakteristika
-
•11. Odpovědnost za škodu způsobenou rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem – pojem, systém, charakteristika, vč. systému regresních úhrad v režimu odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem
-
•12. Realizace činnosti veřejné správy – pojem, charakteristika, systém
-
•13. Správní normotvorba – pojem a základní východiska
-
•14. Právní předpisy vlády a orgánů státní správy vč. dozoru – pojem a charakteristika + Právní předpisy obcí a krajů, vč. dozoru – pojem a charakteristika
-
•Obecně k normativním správním aktům
-
•Právní předpisy vlády a orgánů státní správy
-
•Nařízení vlády
-
Vyhlášky ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy
-
-
•Právní předpisy obcí a krajů
-
•Procesní předpisy
-
•Literatura
-
•Vybraná judikatura
-
Pracovní složka
-
-
•15. Diskreční pravomoc – pojem a charakteristika, vč. pojmu správní uvážení a otázky
-
-