Na rozdíl od individuálních a smíšených správních aktů, na něž dopadá při nejmenším úprava obsažená ve správním řádu, obecná procedurální úprava pro normativní správní akty vnější na zákonné úrovni chybí. Na normotvorbu vlády a jí podřízených orgánů však dopadají poměrně podrobná Legislativní pravidla vlády (dostupná na http://www.vlada.cz/cz/ppov/lrv/dokumenty/legislativni-pravidla-vlady-91209) a jednací řád Legislativní rady vlády (http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/Jednaci-rad-LRV_1.pdf). Proces normotvorby územních samosprávných celků je pak více či méně závazně regulován metodickou pomůckou Ministerstva vnitra k procesu tvorby a vydávání právních předpisů právních předpisů obcí, krajů a hlavního města Prahy (http://www.mvcr.cz/odk2/soubor/pravidla-pro-vydavani-prav-predp-obci-a-kraju-pdf.aspx).