Poslání a postavení veřejné správy vyžaduje, aby právní úprava organizace a činnost veřejné správy garantovaly zákonnou realizaci jejích cílů a úkolů ve smyslu příslušných funkcí, metod a forem realizace veřejné správy. Veřejná správa jako činnost výkonná, podzákonná a nařizovací je vázána zákony a zabezpečuje jejich provedení.

Zákonnost se ve veřejné správě projevuje:

• požadavkem přesného a přísného dodržování a plnění obsahu právních norem všemi subjekty správního práva
• uskutečňováním funkcí veřejné správy příslušnými metodami a formami realizace výlučně na základě zákonů a při přísném respektování zákonných práv občanů
• poskytováním právních ochrany subjektům správního práva v jejich právním postavení.

K zajištění zákonné realizace cílů a úkolů veřejné správy slouží tzv. právní záruky ve veřejné správě, které jsou co do své podstaty a významu především zárukami zákonnosti ve veřejné správě. Zárukami zákonnosti obecně se rozumí souhrn právních prostředků určených k zabezpečení dodržování a zákonné realizace práva pro případ jeho porušení.

Do systému právních záruk náleží:

• kontrola veřejné správy
• právo na informace ve veřejné správě
• zrušení změna a sistace vadných právních aktů
• uplatňování odpovědnosti za porušení právních povinností
• přímé donucení ke splnění právní povinnosti

Záruky zákonnosti veřejné správy jako celek se vztahují jak na vlastní činnost veřejné správy, tak na chování subjektů, které jsou adresáty práv a povinnosti správně právního charakteru, tedy směřují jako dovnitř veřejné správy, tak i navenek.

Kontrole veřejné správy, která v celém systému klíčové postavení se věnují v podrobnostech další učební materiály.

Zde si blíže představíme další subsystémy záruk zákonnosti: