Základní informace

• tématické okruhy
• podmínky ukončení předmětu
• studijní literatura a další

Podosnovy jednotlivých tématických okruhů

Zpětná vazba

Obsahuje-li interaktivní osnova chyby či nepřesnosti (zejména v rámci odpovědníků) nebo pokud nepracuje správně, kontaktujte prosím e-learningového asistenta předmětu ( e-mailu ), aby mohly být nedostatky co nejdříve odstraněny. Stejně tak můžete tento kontakt využít pro náměty pro zlepšení osnovy. Děkujeme.

Anotace

MV927K Veřejný majetek

• Garant předmětu: doc. JUDr. Petr Havlan, CSc.
• Cílem předmětu je přiblížit studentům základní teoretické a praktické poznatky z oblasti "veřejného majetku" a jeho právní úpravy. Student po úspěšném absolvování předmětu je schopen vysvětlit souvislosti a vztahy mezi právní úpravou veřejného majetku a správním právem, jakož i právem občanským. Dovede vhodně aplikovat právní předpisy na různé příklady z praxe a umí navrhnout řešení jednotlivých konkrétních případových studií a zdůvodnit je.

Program výuky

Výuka probíhá formou přednášek a cvičení (dle rozvrhu) rozdělených do níže uvedených tématických bloků:

   Veřejný majetek v právu a ve společnosti - pojem a význam veřejného majetku; s ním související právní, ekonomické a sociologické "minimum".

   Majetek státu I - vlastnické právo a jiná majetková práva státu a jejich výkon; vymezení majetku státu; nabývání majetku státem a hospodaření s majetkem státu.

   Majetek státu II - nakládání s majetkem státu; odpovědnost při hospodaření s tímto majetkem a kontrola dodržování povinností při hospodaření s ním.

   Majetek územních samosprávných celků I - vlastnické právo a jiná majetková práva obcí a krajů; vymezení majetku obcí a krajů; nabývání majetku obcemi a kraji a hospodaření s majetkem obcí a krajů.

   Majetek územních samosprávných celků II - nakládání s majetkem obcí a krajů; odpovědnost při hospodaření s tímto majetkem a kontrola dodržování povinností při hospodaření s ním.

   Majetek jiných veřejných subjektů - přehled vybraných veřejných subjektů; vymezení jejich majetku; nabývání, hospodaření a nakládání s jejich majetkem.

Podmínky ukončení předmětu

Předmět je zakončen kolokviem, které je uděleno na základě rozpravy nad zpracovanou seminární prací na jedno z vybraných podtémat spadající do výše uvedených tématických bloků.

Seznam témat seminárních prací bude dán k dispozici v průběhu výuky. Jednotlivé téma si může zvolit pouze jeden ze studentů.

Rozsah seminární práce činí 10 až 12 normostran. Na seminární práci se vztahují požadavky příslušných směrnic děkana, zejména směrnice č. 4/2013, o citacích dokumentů užívaných v pracích podávaných na Právnické fakultě Masarykovy univerzity.

Zpracovanou seminární práci si student přinese vytištěnou na posledním cvičení (dle aktuálního rozvrhu), v rámci kterého kolokvium proběhne.

Studijní literatura

• HAVLAN, Petr. Veřejný majetek. 2. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2011. 170 s. Učebnice - č.473. ISBN 978-80-210-5606-0.
• HAVLAN, Petr. Veřejné vlastnictví v právu a společnosti. Praha: C. H. Beck, 2008. 318 s. Beckova edice právní instituty. ISBN 978-80-7179-617-6.
• HAVLAN, Petr. Majetek státu v platné právní úpravě. 3. aktualiz. a podstatně do. Praha: Linde, 2010. 503 s. ISBN 9788072017966.
• HAVLAN, Petr, Jan JANEČEK, Michal VOTŘEL, Jiří LORENC, Petr POPÍŠIL, Dagmar SOCHOROVÁ a Lenka BURSÍKOVÁ. Majetek územních samosprávných celků v teorii a praxi. 2. přepracované vyd. Praha: Leges Praha, 2014. 400 s. Monografie, č. sv. 258. ISBN 978-80-7502-057-4.
• HAVLAN, Petr. Majetek obcí a krajů v platné právní úpravě. 2. aktualiz. a podstatně do. Praha: Linde, 2008. 318 s. ISBN 978-80-7201-708-9.
• PLÍVA, Stanislav. Hospodaření s majetkem státu. 2., přeprac. a dopl. vyd. Praha: C.H. Beck, 2004. xx, 366 s. ISBN 80-7179-811-8.

Pozn.: V současné době je připravováno 3. aktualizované vydání učebnice Veřejný majetek.

Další doplňková studijní literatura viz podosnovy jednotlivých podtémat.

Diskuzní fórum předmětu

Diskuzní fórum je sledováno e-learningovým asistentem předmětu

Kontakty na přednášející

Vyučující lze kontaktovat prostřednictvím e-mailu anebo osobně během konzultačních hodin - viz konzultační hodiny uvedené u jednotlivých vyučujících zde.

Pro kontakt na hostující přednášející - nemají-li v IS zveřejněný e-mail - kontaktujte e-learningového asistenta předmětu (na úvodní straně osnovy) nebo garanta předmětu.

Zaměření přednášky

Téma je zaměřeno na:

• úvod do předmětu,
• pojem a význam veřejného majetku a veřejného vlastnictví,
• s ním související právní, ekonomické a sociologické "minimum".

Některé základní pojmy

Studijní text

Studijní text s tématem veřejného majetku naleznete v učebnici HAVLAN, Petr. Veřejný majetek. 2. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2011. 170 s.
- na přelomu října a listopadu 2016 bude k dostání 3. aktualizované vydání.

Teze k tématu naleznete níže:

Přehled základních právních předpisů

(novelizované předpisy ve znění pozdějších předpisů; odkazy vedou na aktuální konsolidovaná znění)

Ústava ČR (ústavní zákon č. 1/1993 Sb.)

Listina základních práv a svobod (ústavní zákon č. 2/1993 Sb.)

zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích

zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z., o správe majetku štátu (příklad slovenské právní úpravy veřejného majetku)

Otázky a odpovědník

Zodpovězte si následující otázky

• Definujte si základní pojmy uvedené výše.
• Je veřejné vlastnictví (veřejný majetek) principiálně odlišné od vlastnictví soukromého?
• Jaký subjekt je pojmově vlastníkem veřejného majetku?
• Kde je vlastnické právo obecně upraveno?
• K čemu slouží fiskální a správní majetek?
• Kde je upraven tzv. veřejný statek?

Odpovědník k tématu přednášky

bude odplněno

Zaměření tématického okruhu

• Východiska a právní úprava majetku státu;
• vlastnické právo a jiná majetková práva státu;
• vymezení majetku státu;
• výkon a vykonavatelé vlastnických a jiných majetkových práv státu.

Podklady k tématu

Prezentace či teze k tématu

Přehled základních právních předpisů

(novelizované předpisy ve znění pozdějších předpisů)

obecný rámec

• zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích
• vyhláška č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu

zvláštní úprava

• zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)
• zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů
• zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
• zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon)
• zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví
• (v omezené míře) zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů)
• daňové zákony

Procvičování

Procvičovací odpovědník k tématu

bude doplněno

Zajímavé odkazy

Internetové stránky Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových - zde.

Příklad vykonavatelů vlastnického a jiných majetkových práv státu na konkrétním úseku - podřízené organizace v resortu dopravy (Ministerstvu dopravy) - zde.

Zaměření tématického okruhu

• Nabývání majetku státem a hospodaření s majetkem státu;
• nakládání s majetkem státu;
• odpovědnost při hospodaření s tímto majetkem a kontrola dodržování povinností při hospodaření s ním.

Podklady k tématu

Prezentace či teze k tématu

Přehled základních právních předpisů

(novelizované předpisy ve znění pozdějších předpisů)

obecný rámec

• zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích
• vyhláška č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu

zvláštní úprava

• zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)
• zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů
• zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
• zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon)
• zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví
• (v omezené míře) zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů)
• daňové zákony

Procvičování

Procvičovací odpovědník k tématu

bude doplněno

Zajímavé odkazy

Internetové stránky Národního kontrolního úřadu - zde.

Zaměření tématického okruhu

• Východiska a právní úprava;
• vlastnické právo a jiná majetková práva obcí a krajů;
• vymezení majetku obcí a krajů;
• výkon a vykonavatelé vlastnického a jiných majetkových práv územních samosprávných celků.

Podklady k podtématu

Prezentace či teze k podtématu

Přehled základních právních předpisů

(novelizované předpisy ve znění pozdějších předpisů)

obecný rámec

• Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)
• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení)

zvláštní úprava (zejména)

• zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
• zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
• zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon)
• zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví
• (v omezené míře) zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů)
• daňové zákony

Procvičování

Procvičovací odpovědník k tématu

bude doplněno

Zajímavé odkazy

Internetové stránky odboru evidence, správy a využití majetku hlavního města Prahy - zde.

Registr smluv na internetových stránkách Rekonstrukce státu - zde.

Zaměření tématického okruhu

• Nabývání majetku obcemi a kraji a hospodaření s majetkem obcí a krajů;
• nakládání s majetkem obcí a krajů;
• odpovědnost při hospodaření s tímto majetkem a kontrola dodržování povinností při hospodaření s ním.

Podklady k podtématu

Prezentace či teze k podtématu

Přehled základních právních předpisů

(novelizované předpisy ve znění pozdějších předpisů)

obecný rámec

• zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích
• vyhláška č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu

zvláštní úprava

• zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)
•  zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů
• zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
• zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon)
• zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví
• (v omezené míře) zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákony (zákon o vlastnictví bytů)
• daňové zákony 

Procvičování

Procvičovací odpovědník k tématu

bude doplněno

Zajímavé odkazy

Internetové stránky odboru evidence, správy a využití majetku hlavního města Prahy - zde.

Registr smluv na internetových stránkách Rekonstrukce státu - zde.