Městský úřad Vysoká Odbor územního plánování a stavebního řádu Masarykova 10, 110 00 Vysoká ___________________________________________________________________________ Jan Bárta Dolní 20 111 00 Dolní Č.j.: Vyřizuje/linka/e-mail Vysoká dne: OÚPSŘ 1111/2008/No Ing. Jan Novák/750/novak@vysoka.cz 10.5.2008 USNESENÍ ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ Městský úřad Vysoká, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále jen „stavební úřad“), jako stavební úřad věcně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a místně příslušný podle § 11 odst. 1, písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) podle § 110 odst. 4 stavebního zákona a § 66 odst. 1, písm. h) správního řádu z a s t a v u j e stavební řízení zahájené dne 5.5.2008 na základě žádosti o vydání stavebního povolení na stavbu: garáže pro dva osobní automobily na pozemku parc. č. 100/3 v katastrálním území Dolní (dále jen „stavba“), kterou podal Jan Bárta, nar. 10.10.1960, trvale bytem Dolní 20, 111 00 Dolní (dále jen ”stavebník”). Odůvodnění: Stavebník podal dne 5.5.2008 žádost o vydání stavebního povolení na výše uvedenou stavbu. Uvedeným dnem bylo dle § 44 odst. 1 správního řádu zahájeno stavební řízení. Stavební úřad přezkoumal podanou žádost a zjistil, že je k ní připojena projektová dokumentace, která není zpracována oprávněnou osobou. Tuto dokumentaci zpracoval Ing. Václav Mazáč. Ve smyslu ustanovení § 158 odst. 1 stavebního zákona je projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí také zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení vybranou činností ve výstavbě. Tuto činnosti pak podle § 158 odst. 1 stavebního zákona mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejímu výkonu podle zvláštního právního předpisu, tedy zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Jak již bylo výše uvedeno, zpracovatel projektové dokumentace předložené ke stavebnímu řízení toto oprávnění nemá. Tato skutečnost byla také ověřena na internetových stránkách České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě a České komory architektů. Stavební úřad byl proto nucen v souladu s ustanovením § 110 odst. 4 stavebního zákona a § 66 odst. 1, písm. h) správního řádu řízení zastavit, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení účastníků: Proti tomuto usnesení se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Horního kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, Masarykova 115, 111 11 Horní, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Podle § 76 odst. 5 správního řádu odvolání nemá odkladný účinek. Odvoláním lze dle § 82 odst. 1 správního řádu napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle § 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Ing. Jan Vávra vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu MěÚ Vysoká Obdrží: Jan Bárta, Dolní 20,111 00 Dolní Vypraveno dne: KOMENTÁŘ 1. Název vzoru Usnesení o zastavení řízení podle ustanovení § 110 odst. 4 stavebního zákona. 2. Vztah k právním předpisům § 66, § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád § 110 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) 3. Pojmové znaky Usnesení, zastavení řízení 4. Základní pojmy (definice) Usnesení: V případech stanovených zákonem rozhoduje správní orgán usnesením (§ 76 odst. 1 správního řádu). Zastavení řízení o žádosti: Podle § 66 odst. 1, písm. h) správního řádu správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví z dalších důvodů stanovených zákonem. 5. Podstatné náležitosti Vycházejí z obecné úpravy náležitostí rozhodnutí upravené v § 68 správního řádu. Usnesení tedy obsahuje výrokovou část, odůvodnění a poučení účastníků (§ 68 odst. 1 správního řádu). Ve výrokové části se uvede řešení otázky, která je předmětem řízení (zde tedy výrok o zastavení stavebního řízení), právní ustanovení, podle nichž bylo rozhodováno, a označení účastníků podle § 27 odst. 1 správního řádu (§ 68 odst. 2 správního řádu). Účastníci, kteří jsou fyzickými osobami, se označují údaji umožňujícími jejich identifikaci (§ 18 odst. 2 – tedy jménem a příjmením, datem narození a místo trvalého pobytu); účastníci, kteří jsou právnickými osobami, se označují názvem a sídlem. V odůvodnění se uvedou důvody výroku nebo výroků rozhodnutí, podklady pro jeho vydání, úvahy, kterými se správní orgán řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů, a informace o tom, jak se správní orgán vypořádal s návrhy a námitkami účastníků a s jejich vyjádřením k podkladům rozhodnutí (§ 68 odst. 3 správního řádu). V poučení se uvede, zda je možné proti rozhodnutí podat odvolání, v jaké lhůtě je možno tak učinit, od kterého dne se tato lhůta počítá, který správní orgán o odvolání rozhoduje a u kterého správního orgánu se odvolání podává (§ 68 odst. 5 správního řádu). 6. Specifika Ustanovení § 110 odst. 4 stavebního zákona ukládá správnímu orgánu řízení zastavit pokud předložená projektová dokumentace není zpracována oprávněnou osobou. V tomto případě půjde tedy o důvod zastavení řízení uvedený v § 66 odst. 1, písm. h) správního řádu. Rozsah a obsah projektové dokumentace pro stavební řízení stanovuje vyhl. č. 449/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení je vybranou činností ve výstavbě (§ 158 stavebního zákona). 7. Forma Písemná – rozhodnutí se vyhotovuje v písemné formě (§ 67 odst. 2 správního řádu). 8. Praktická doporučení Podpis oprávněné úřední osoby je na stejnopisu možno nahradit doložkou "vlastní rukou" nebo zkratkou "v. r." u příjmení oprávněné úřední osoby a doložkou "Za správnost vyhotovení: "s uvedením jména, příjmení a podpisu úřední osoby, která odpovídá za písemné vyhotovení rozhodnutí ( § 69 odst. 1 správního řádu).