Zápatí prezentace Evropské správní právo (NV305K) 1. přednáška JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D. Lukas.Potesil@law.muni.cz §Pojetí správního práva v ČR a v některých evropských státech (SK, PL, SRN, A, VB) Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě (aneb správní řády v SK, SRN, A, PL, H,…) Pojem „evropské správní právo“ Správní právo a evropské správní právo Zápatí prezentace •2 Správní právo v ČR a v Evropě qHistorický vývoj v ČR •1. republika (J. Hoetzel, J. Pražák), správa + veřejná, tzv. odčítací metoda vymezení VS •Socialistické SP – jednota mocí ve státě, státní správa •Současnost – návrat ke kořenům a tradicím § Zápatí prezentace •3 Správní právo v ČR a v Evropě qVS a SP v Evropě •SK •SRN – O. Mayer, E. Forsthoff •A – A. Merkl, „Recht der Verwaltung“ •PL – J. Starościak, E. Ochendowski, M. Wierzbowski, J. Boć •VB – P. Cane, W. Wade – instrumentální přístup – nástroj ochrany práv a svobod, jakož i kontroly VS qNormativní * instrumentální přístup k SP § Zápatí prezentace •4 Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qsprávní řády v Evropě •Ne: Francie, VB (ne v našem pojetí) •Ano: Německo (VwVfG), Rakousko, Slovensko, Maďarsko (nový od 2017), Polsko (KPA), Chorvatsko, Slovinsko (ZUP), Island, Bulharsko,… Zápatí prezentace •5 Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qSR (zákon č. 71/1967 Sb.) •Reguluje správní řízení a tzv. jiné úkony, nezná OOP a neupravuje VŘPS •Kontrola VS – mimo správní soudnictví (nový s. s. p. od 2016 – z. č. 162/2015 Z. z.) též činnost prokuratury (protest prokurátora) •Lex generalis a lex specialis •osoba zúčastněná (§ 15) Zápatí prezentace •6 Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qPL (KPA z roku 1960) •Velmi blízko zákonu č. 500/2004 Sb., SpŘ •Dlouhá tradice správního soudnictví (NSA) – vlastní procesní předpis •Lex generalis a lex specialis § Zápatí prezentace •7 Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qRakousko - správní řád je tvořen: •Uvozovací zákon k zákonům o správním řízení (EGVG) •Obecný správní řád (AVG) •Zákon o správním trestání (VStG) •Zákon o správní exekuci (VVG) •Správní soudnictví a tzv. administrativní tribunály (nezávislé správní senáty) – změna od 1. 1. 2014 Zápatí prezentace •8 Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě qNěmecko: •VwVfG (1976) •Opatření obecné povahy (Allgemeineverfügung) qChorvatsko (2010) qMaďarsko (2016) Zápatí prezentace •9 Evropské správní právo (ESP) q(nejen) 3 pojetí ESP 1.SP EU – vliv EU a práva EU, tzv. víceúrovňová správa (P. Craig) 2.SP společného evropského správního prostoru – spolupráce na administrativní úrovni 3.Společné principy a hodnoty, jakož i instituty SP v Evropě – ius commSpolečné principy une – vliv RE •J. Schwarze §4. správní právo evropských států §5. europeizované (národní) správní právo Zápatí prezentace •10 Evropský správní prostor qTaké 3 pojetí 1.Správní prostor EU 2.evropského správního prostoru na bázi vzájemné spolupráce na administrativní úrovni (evropský hospodářský prostor) 3.Správní prostor členských států RE, jako prostor sdílení společných principů a hodnot, jakož i institut •Platforma pro sbližování a vzájemnou inspiraci Zápatí prezentace •11 § Děkuji za pozornost. Zápatí prezentace •12