České a československé právní dějiny Ladislav Vojáček Ústavní vývoj od roku 1848 a zakotvení občanských práv Ústava (konstituce) - široké pojetí: každá společnost má (nějakou) ústavu (ústavy řeckých městských států, … ) = ústava jako (jakákoliv) úprava výkonu státní moci moderní ústavy: •úpravu výkonu státní moci opírají o dělbu moci •upravují vztah státu a občana (občanská práva) Přirozenoprávní koncepce 17. a 18. st. nstupňovité pojímání práva = návaznost na starší koncepce •prvotní právo (ius naturale, božské právo, rozum) •právo dané nvíra ve spravedlivý, na lidské vůli nezávislý řád X realita nlidský rozum jako východisko nprvky: společenská smlouva – přirozená práva X platné právo – dělba moci n Základní prvky přirozenoprávního pohledu na stát a právo nspolečenská smlouva (T. Hobbes x J. Locke x J. J. Rousseau) npřirozená práva X platné právo •Deklarace práv člověka a občana: svoboda, vlastnictví, bezpečnost a odpor proti útisku ndělba moci (J. Locke, Ch. L. de Montesquieu) Základní periodizace n1. Stát a právo na území České republiky do roku 1620 n2. Stát a právo v období habsburského absolutismu (1620 – 1848) n3. Stát a právo v konstituční éře habsburské monarchie (1848 – 1918) Stát a právo v konstituční éře habsburské monarchie (1848 – 1918) n1. Revoluce let 1848 – 1849 n2. Bachovský absolutismus n3. Obnovení konstitučního režimu n4. Rakousko-uherský dualismus R-U_1908 Ústavní vývoj n/bratislavská březnová (marcová) ústava/ ndubnová ústava (Pillersdorfova) 1848 nmoravská zemská ústava nkroměřížský návrh nbřeznová ústava (Stadionova) 1849 nsilvestrovské patenty 1851 nŘíjnový diplom 1860 núnorová ústava (Schmerlingova) 1861 nprosincová ústava 1867 Dubnová ústava 1848 noktroj ncentralismus (provincie) nříšský sněm (senát a poslanecká sněmovna) ncísař nnezávislost soudů npoměrně široký katalog občanských práv nodmítnutí Moravská zemská ústava nautonomie ndělba moci •panovník a jednokomorový sněm •zemský hejtman •nezávislé soudy nnepotvrzena Kroměřížský návrh 1848 npouze západní část monarchie ndědičná a nedílná konstituční monarchie nříšský sněm npanovník a ministři nříšský soud nautonomie zemí (zemské ústavy) nobčanská práva nX odmítnutý návrh F. Palackého Stadionova (Březnová) ústava 1849 noktrojovaná npro celou monarchii ncísař, dvoukomorový říšský sněm, vláda, říšský soud nzemské zřízení nkatalog občanských práv (pro území Uher suspendován) nv praxi prakticky neprovedena nSilvestrovské patenty nHrabě nFranz Stadion Stadion Konec bachovského absolutismu nodstraněn postupně •odvolání A. Bacha 1859 •svolání rozšířené říšské rady •vyhlášení Říjnového diplomu •vydání Schmerlingovy (únorové) ústavy 1861 Únorová (Schmerlingova) ústava 1861 nzákon o zastupitelstvu říšském •dvoukomorová říšská rada nužší říšská rada /bez zástupců Uher/ nširší říšská rada nzemská zřízení „neuherských“ zemí nvolební řády Rakousko-uherské vyrovnání 1867 nzákladní zákon č. 146/1867 ř. z. + nzákonný článek č. XII/1867 o rakousko-uherském vyrovnání n = dualistický útvar (reálná unie, personální unie s prvky reálné) •společné věci (panovník + tři ministerstva + Delegace, armáda, celní území, měna) Prosincová ústava 1867 nzákladní státní zákony 141 – 147/1867 ř. z., zejména •o zastupitelstvu říšském •o všeobecných právech občanů •o říšském soudu •o soudcovské moci •o moci vládní a výkonné nzákony •o rakousko-uherském vyrovnání •zákon o právu spolkovém a •zákon o právu shromažďovacím R-Umalyspolznak Rakousko-uherská vlajka R-U-vlajky Námořní vlajka Rakouska-Uherska Rakousko-Uherskovlajka_namorni Obchodní vlajka Rakouska-Uherska Rakousko-Uherskovlajka_obchodni Základní občanská práva a svobody nzákladní státní zákon o všeobecných právech státních občanů (č. 142/1867 ř. z.) nzákon o právu spolčovacím (č. 134/1867 ř. z.) nzákon o právu shromažďovacím n (č. 135/1867 ř. z.) Spolčovací právo nspolkový patent 1852 nzákon o spolčovacím právu 1867 nspeciální ustanovení pro politické spolky n sokoli Sokoli01 Sokol-znak n Spolek paní a Členky Spolku paní a dívek z Mladé Boleslavi Shromažďovací právo nzákon o právu shromažďovacím •shromáždění pod širým nebem (na povolení) •ostatní všeobecně přístupná shromáždění (po oznámení) •rozpuštění shromáždění Svoboda tisku npředběžná cenzura (zrušena v revoluci) ntrestní odpovědnost autorů, zodpovědných redaktorů, vydavatelů i tiskařů za obsah tiskovin nporoty (trvale až po vyrovnání) nzákon o tisku 1862 nprosincová ústava •proklamace svobody tisku nnovela tiskového zákona z roku 1894 Cenzura (Witold Wojtkiewicz 1879 – 1909) n Cenzura Zrušení cenzury Zrušení cenzury 1848