pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB PF_PPT_en
Samospráva
Jana Jurníková

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Struktura organizace
n               veřejná správa
n
nstátní správa                  samospráva
n
npřímá       nepřímá       územní    neúzemní (zájmová)
n
Zápatí prezentace
2

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Samospráva
núzemní    (princip teritoriality)
n
nneúzemní – stavovské organizace – komory a
n                                                  společenstva
n                - veřejné vysoké školy
n
n
n

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Principy samosprávy
nSamospráva stojí na 3 principech:
n
n1. decentralizace
n
n2. demokracie
n
n3. subsidiarita
Zápatí prezentace
4

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Modely organizace územní samosprávy
n smíšený – německý (většina evropských zemí
n
n dělený - nejblíže k tzv. francouzskému modelu
n
n výlučně samosprávný  – (na základní úrovni – obce) – anglický, resp. anglosaský model (na
vyšších úrovních (okresy, hrabství
Zápatí prezentace
5

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Obecní zřízení
nPrávní úprava: zák. č. 128/2000 Sb., o obcích
nZakotvení v Ústavě, čl. 8 a hlava VII.

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Obec
nzákladní územní samosprávný celek s povahou veřejnoprávní korporace
n územní,
n osobní,
n ekonomický,
n organizačně kompetenční
nPozn: vojenské újezdy, zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky (Boletice
(Jihočeský kraj), Březina (Jihomoravský kraj), Hradiště (Karlovarský kraj), Libavá (Olomoucký kraj)
zrušen vojenský újezd BRDY nVojenský újezd je vymezená část území státu určená k zajišťování obrany
státu a k výcviku ozbrojených sil. Újezd tvoří územní správní jednotku. V čele je přednosta.
Zápatí prezentace
7

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Působnost obcí
nsamostatná působnost – samostatná správa svých záležitostí, výkon samosprávy
ndozor a kontrola – Ministerstvo vnitra
n
npřenesená působnost –  výkon státní správy, stát přenáší výkon státní správy na obec
n
Zápatí prezentace
8

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Typy obcí
nTypy obcí – přenesená působnost
n obce (běžné)
n obce s pověřeným obecním úřadem
n obce s rozšířenou působností
n
Zápatí prezentace
9

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Kategorizace obcí
n1. Obce
n2. Města (3 000 obyvatel)
n3. Městys
n4. Statutární města – územně členěná
§                      - územně nečleněná
§§4 zákona – taxativní výčet
§(příklad: Brno 29 m.č.)
§5. Hlavní město Praha (57 m.č., zákon č. 131/2000 Sb.)

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Příklad členění – statutární město Brno
Zápatí prezentace
11

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Orgány obcí
n1. Zastupitelstvo
n2. Rada
n3. Starosta
n4. Obecní úřad
n5. Zvláštní orgány obce

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Kraje
nZřízeny ústavním zák. č. 347/1997 Sb.
nFaktická úprava zák. č. 129/2000 Sb.
nPočet: 14

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Kraje VUSC
Zápatí prezentace
14
Mapa-kraj%C5%AF-a-okres%C5%AF-%C4%8CR

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Kraje VUSC
Zápatí prezentace
15
Kraje (NUTS III) a okresy (NUTS IV) v České republice

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Orgány
nZastupitelstvo
nRada
nHejtman
nKrajský úřad

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
VUSC
nÚst.zák. č. 347/1997 Sb.
n Středočeský kraj
n Jihočeský kraj
n Plzeňský kraj
n Karlovarský kraj
n Ústecký kraj
n Liberecký kraj
n Královéhradecký kraj
n Pardubický kraj
n Kraj Vysočina
n Jihomoravský kraj
n Olomoucký kraj
n Zlínský kraj
n Moravskoslezský kraj
n Hlavní město Praha
n
Zápatí prezentace
17

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Neúzemní samospráva
nhistoricky byla představována nejrůznějšími komorami, svazky, gremii a společenstvy, a plnila ve
veřejné správě významné poslání
n
n1. profesní komory – vychází ze středověkých cechů
n                       -stojí na principu povinného členství
n                   - mohou přijít statutární předpisy
n                  - mohou trestat členy za disciplinární delikty
n
n
n
n
Zápatí prezentace
18

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Neúzemní samospráva
n2. společenstva – dobrovolné členství
n(Hospodářská komora ČR a Agrární komora ČR)
n
n3. akademická samospráva
n(vysoké školy)
n
n
n
n
Zápatí prezentace
19

www.law.muni.cz
PF_PPT_nahled PF_PPT_en2
Podle současného právního stavu se v oblasti komor jedná o :
n advokátní komoru,
n lékařskou komoru, stomatologickou komoru, lékárnickou komoru,
n komoru veterinárních lékařů,
n komoru patentových zástupců,
n notářskou komoru,
n komoru architektů,
n komoru autorizovaných inženýrů a techniků činných ve
nvýstavbě,
n komoru daňových poradců,
n komoru auditorů,
n exekutorskou komoru
Zápatí prezentace
20