V této části interaktivní osnovy naleznete aktuální informace k předmětu Správní právo II :

11. 12. 2020: Přednáška dne 14. 12. 2020 se uskuteční formou ozvučené prezentace, která bude dostupná v čase přednášky.

1. 1. 2021: Přednáška dne 4. 1. 2021 se uskuteční formou ozvučené prezentace, která bude dostupná v čase přednášky.  

9.1.2021: Přednáška dne  11.1.2021 se uskuteční formou ozvučené prezentace, která bude dostupná v čase  přednášky. 

1. přednáška - 5.10.2020 (doc. Skulová, Ph.D.)

1. Přednáška dne 5.10.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz. Nutná je autentizace přihlášením do IS:   https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html
2. Po skončení streamované přednášky, resp. v posledních cca 20 minutách rozvrhového času přednášky, se uskuteční diskuze v aplikaci MS Teams. Kód pro účast ve skupině daného předmětu v aplikaci Ms Teams je:duyg7ia

2. přednáška - 12.10.2020 (doc. Skulová, Ph.D.)

1. Přednáška dne 12.10.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz.                                                                                                                                Nutná je autentizace přihlášením do IS: https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html
2. Po skončení streamované přednášky, resp. v posledních cca 20 minutách rozvrhového času přednášky, se uskuteční diskuze v rámci Dikuzního fóra v interaktivní osnově zde.

Úvod do studia předmětu. Objasnění návazností na výuku předmětu Správní právo I a vztahu k předmětu Správní právo procesní. Připomenutí základů poskytnutých v  předmětu Úvod do studia veřejné správy.

Pojem a význam funkčního pojetí veřejné správy. Veřejná správa jako systém.

Formy realizace (činnosti) veřejné správy – úvod: Přehled hlavních forem činnosti veřejné správy. Členění forem realizace; včetně hlediska právní závaznosti, právních důsledků a hlediska procesního. 

                                       Organizační pokyny k distanční výuce (COVID-19)

1. Přednáška dne 5.10.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz. Nutná je autentizace přihlášením do IS:   https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html
2. Po skončení streamované přednášky, resp. v posledních cca 20 minutách rozvrhového času přednášky, se uskuteční diskuze v aplikaci MS Teams. Kód pro účast ve skupině daného předmětu v aplikaci Ms Teams je:duyg7ia

Podmínky výkonu pravomoci správních orgánů.  Pojem veřejných subjektivních práv. Vztah veřejné správy k subjektivním právům.

Legalita a další principy (základní zásady) činnosti veřejné správy. Povaha, působení a význam základních zásad. 

1. Přednáška dne 12.10.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz.                                                                                                                                Nutná je autentizace přihlášením do IS: https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html
2. Po skončení streamované přednášky, resp. v posledních cca 20 minutách rozvrhového času přednášky, se uskuteční diskuze v rámci Dikuzního fóra níže.

Vztahy v oblasti správního práva. Charakteristika a členění správně právních vztahů.a

Cíle a úkoly veřejné správy. Funkce veřejné správy. Metody působení veřejné správy. Projevy a vývoj funkcí a metod působení v  činnosti veřejné správy. 

Přednáška dne 19.10.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz.                                                                                                                                Nutná je autentizace přihlášením do IS: https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html

Charakteristika a znaky hlavních forem realizace veřejné správy I:

Jak rozpoznávat jednotlivé nejtradičnější a zřejmě nejzásadnější formy činnosti veřejné správy? Proč má určení této formy zásadní právní důsledky pro nás jako adresáty veřejné správy a co se děje když právní forma neodpovídá obsahu? Jak je rozpoznání právní formy klíčové pro (nejen) Ústavní soud, při rozhodování o usneseních vlády o vyhlášení nouzového stavu a o jejích mimořádných opatřeních, jakož i o mimořádných opatřeních Ministerstva zdravotnictví vydaných v boji proti koronavirové pandemii?

Přednáška se uskuteční formou zpřístupnění ozvučené prezentace, která bude dostupná i ve studijních materiálech, a to v plánovaném čase přednášky.

Tradiční a hybridní správní akty.

Odpověď nejen na tuto otázku (vlevo) se dozvíte v ozvučené prezentaci ke čtvrté přednášce.

Co problematice čtvrté přednášky říkáte? Máte-li nějaké otázky nebo zájem o diskuzi, směle do toho, níže uvedený diskuzní prostor je tu pro vás. 

Zaměření přednášky

Charakteristika a znaky hlavních forem realizace veřejné správy II:

Veřejnoprávní smlouvy. Tzv. jiné úkony veřejné správy.

Faktické úkony, bezprostřední zákroky.

Exekuce. 

Forma přednášky

Přednáška se uskuteční formou zpřístupnění prezentace se zvukovým komentářem, která bude dostupná zde (níže) a ve studijních materiálech, a to v plánovaném čase přednášky.

Zvukové komentáře by se měly spouštět automaticky v režimu prezentace. Lze je spustit ale také samostatně prostřednictvím ikonky reproduktoru v pravém horním rohu.

Diskusní fórum

V době přednášky a i po jejím skončení lze klást dotazy v diskusním fóru předmětu (viz níže).

Charakteristika a znaky hlavních forem realizace veřejné správy III:

Administrativní dozor. Kontrolní řád.

Diskreční pravomoc veřejné správy.

Správní uvážení jako specifický projev pravomoci správního orgánu.

Neurčité pojmy. Limity, znaky a specifika přezkumu. 

Přednáška se uskuteční formou zpřístupnění prezentace se zvukovým komentářem, která bude dostupná zde (níže) a ve studijních materiálech, a to v plánovaném čase přednášky. 

...

V době přednášky a i po jejím skončení lze klást dotazy v diskusním fóru předmětu (viz níže).

Právní záruky ve veřejné správě a jejich systém.

Systém vnější kontroly veřejné správy.

Právo na informace ve veřejné správě.  

Přednáška dne 16.11.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz.                                                                                                                                Nutná je autentizace přihlášením do IS: https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html 

Kontrola zastupitelskými orgány.

Kontrola prováděná Nejvyšším kontrolním úřadem.

Kontrola v souvislosti s působením Veřejného ochránce práv.

Právo petiční.  Podněty a stížnosti. 

Soudní kontrola veřejné správy.

Soudní kontrola realizovaná v rámci správního soudnictví.

Kontrola dle části páté o.s.ř.

Ústavní soud. 

Přednáška dne 30.11.2020 v 10,00 hod. se uskuteční prostřednictvím živého přenosu z budovy Právnické fakulty. K živému přenosu se připojíte na svém počítači či mobilním zařízení pomocí webového prohlížeče, a to přes dále uvedený odkaz.                                                                                                                                Nutná je autentizace přihlášením do IS: https://is.muni.cz/auth/do/law/stud/streams/025.html 

Zaměření přednášky

Odpovědnost veřejné správy za škodu a nemateriální újmu způsobenou 

• rozhodnutím nebo 
• nesprávným úředním postupem. 

Regresní úhrady.  

Forma přednášky

Přednáška se uskuteční formou zpřístupnění prezentace se zvukovým komentářem, která bude dostupná zde (níže) a ve studijních materiálech, a to v plánovaném čase přednášky.

Zvukové komentáře by se měly spouštět automaticky v režimu prezentace. Lze je spustit ale také samostatně prostřednictvím ikonky reproduktoru v pravém horním rohu.

Diskusní fórum

V době přednášky a i po jejím skončení lze klást dotazy v diskusním fóru předmětu (viz níže).

Správní trestání – pojem, podstata a zásady.

Správně právní odpovědnost. Pojem a podstata správně právní odpovědnosti. Systém správně právní odpovědnosti. Diferenciace druhů správních deliktů - stručná charakteristika. 

Prezentace je dostupná zde:

K obsahu přednášky můžete pokládat dotazy do diskuzního fóra, kde budu v průběhu doby přednášky i po jejím skončení reagovat na Vaše dotazy.

Správně právní odpovědnost za přestupky. Prameny právní úpravy. Předpoklady a následky odpovědnosti za přestupky, uplatňování postihů. 

Ozvučená prezentace, která je dostupná i ve studijních materiálech. 

K obsahu přednášky můžete pokládat dotazy do diskuzního fóra, kde bude reagováno na Vaše dotazy. 

Právní úprava služby státních úředníků a poměru úředníků územních samosprávných celků. Poměry příslušníků bezpečnostních sborů a vojáků.

Disciplinární odpovědnost osob ve služebním poměru. 

INFORMACE K PŘEDNÁŠCE:

Přednáška v pondělí 11.1.2021 se uskuteční formou ozvučené prezentace a bude vložena do studijních materiálů a interaktivní osnovy, a to v čase konání přednášky. 

I. seminář (13.10., 20.10.)

Úvodní slovo k distanční formě výuky

Podmínky udělení zápočtu

Rozdělení subtémat (úvodní slovo)

• rozpis studenty zvolených subtémat nahrán (záložka "soubory") do MS Teams dne 15.10. pro seminární skupiny č. 6 a č. 8 (sudé úterý)
• rozpis studenty zvolených subtémat nahrán (záložka "soubory") do MS Teams dne 20.10. pro seminární skupiny č. 5 a č. 7 (liché úterý) 
  

Ověření znalostí z předmětu Správní právo I

Funkční pojetí veřejné správy

veřejná správa jako činnost

II. seminář (27.10., 3.11.)

1. Formy realizace veřejné správy (pojem a systém)

2. Normativní správní akty

3.  Individuální správní akty

4. Smíšené správní akty

5. Zrušení, změna a sistace vadných správních aktů.

III. seminář (10.11., )

1. Veřejnoprávní smlouvy (pojem a druhy)

2. Faktické úkony (pojem a druhy)

3. Správní uvážení

4. Neurčité pojmy

5. Analogie.

IV. seminář (24.11., 1.12.)

1. Právní záruky ve veřejné správě (pojem a systém)

2. Kontrola veřejné správy (pojem a systém)

3. Soudní kontrola

4. Kontrola prováděná Nejvyšším kontrolním úřadem

5. Kontrola v souvislosti s působením Veřejného ochránce práv

6. Právo na informace ve veřejné správě. 

V. seminář (8.12., 15.12.)

1. Odpovědnost veřejné správy za škodu a nemateriální újmu způsobenou rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem (pojem a podstata)

2.  Správně právní odpovědnost (pojem a systém)

3. Správní delikty (pojem a druhy)

4. Správně právní odpovědnost za přestupky

5. Správní trestání (pojem a zásady).

VI. seminář (5.1., 12.1.)

Shrnutí a aktualizace seminarizované materie

Závěrečná diskuse

Ověření splnění podmínek pro udělení zápočtů a udílení zápočtů

• Úvodní slovo k vybranému subtématu v rámci zvoleného semináře

  • krátké (5 - 10 minut) představení subtématu v rámci zvoleného semináře (subtémata budou přiřazena na I. semináři - soubor obsahující rozpis studenty zvolených subtémat bude nahrán v MS Teams do jednotlivých týmů / do jednotlivých seminárních skupin v MS Teams) k otevření diskuse nad probíraným subtématem

  • povinnou součástí úvodního slova prostřednictvím MS Teams je prezentace zpracovaná v programu PowerPoint

•  Aktivní účast na seminářích realizovaných prostřednictvím MS Teams
  

• Povinná účast v seminární skupině

  • je povolena maximálně jedna absence; další případné absence se řeší náhradním plněním v rozsahu 2,5 až 3 normostrany na předem schválené téma (není možné nahrazování v jiných seminářích) 

• Úspěšné absolvování průběžných testů

  • semináře II. - V. budou zakončeny průběžnými distančními testy. Jednotlivé průběžné testy budou obsahově souviset s látkou probíranou na daném semináři

  • každý ze 4 průběžných testů bude obsahovat 5 otázek s výběrem jedné správné odpovědi z více variant (chybná odpověď není penalizována)
    

  • celkem je nutné správně zodpovědět nejméně 60 % všech otázek (tj. 12 otázek z 20 u skupin v sudé týdny, resp. 9 otázek z 15 u skupin v liché týdny). Podmínka 60% úspěšnosti se nevztahuje na jednotlivé průběžné testy (v rámci jednotlivého testu lze mít nižší úspěšnost)

• Distanční výuka bude probíhat prostřednictvím MS Teams (bližší informace k tomuto videokonferenčnímu nástroji zde: https://www.law.muni.cz/content/cs/o-fakulte/organizacni-struktura/oddeleni-a-centra/centrum-it/navody/ms-teams-/ ). 
• Studenti jsou v MS Teams rozřazeni a "zapsáni" do jednotlivých týmů, jejichž názvy odpovídají seminární skupině v ISu, tedy
  
  • tým "PrF MP719Z-05 Správní právo II (podzim 2020)" pro seminární skupinu MP719Z/05: Po 12. 10. až Pá 15. 1. každé liché úterý 12:00–13:40,
  • tým "PrF MP719Z-06 Správní právo II (podzim 2020)" pro seminární skupinu MP719Z/06: Po 12. 10. až Pá 15. 1. každé sudé úterý 12:00–13:40,
  • tým "PrF MP719Z-07 Správní právo II (podzim 2020)" pro seminární skupinu MP719Z/07: Po 12. 10. až Pá 15. 1. každé liché úterý 14:00–15:40,
  • tým "PrF MP719Z-08 Správní právo II (podzim 2020)" pro seminární skupinu MP719Z/08: Po 12. 10. až Pá 15. 1. každé sudé úterý 14:00–15:40.
• Nejpozději v den konání konání semináře obdrží studenti pozvánku k videokonferenci prostřednictvím univerzitního e-mailu. E-mail bude obsahovat odkaz, jehož prostřednictvím se lze k semináři připojit (videonávod k připojení prostřednictvím odkazu v e-mailu zde: https://medial.phil.muni.cz/player?autostart=n&videoId=19610037&captions=y&chapterId=0 ). Připojit se lze také přímým "proklikem" přes tým, ve kterém je student v MS Teams zapsán.

Průcha, P.: Správní právo, obecná část, 8. vydání. Brno: MU a Doplněk, 2016.

Hendrych, D., a kol.: Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha: C.H.Beck, 2016.

Skulová, S., a kol.: Správní právo procesní, 3. aktualizované a doplněné vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2017 – kapitola 2., 10. – 13.  

Podmínky udělení zápočtu:

• Získání minimálně 14 bodů z celkem dvou opakovacích testů distančně psaných na začátku semináře III. (z témat seminářů I. a II.) a semináře VI. (z témat seminářů III. až V.). Každý test bude obsahovat 10 otázek s výběrem odpovědi z pěti variant, kdy jen jedna odpověď je správná. Za špatnou odpověď se body neodečítají. V případě nesplnění této podmínky bude možné nahradit distančním zápočtovým testem ve zkouškovém období, jehož obsahem jsou témata seminářů I. až VI.
• Aktivní účast v distančních seminářích.
• Povinná účast v seminární skupině (neúčast je tolerovaná za splnění podmínek Studijního a zkušebního řádu Masarykovy univerzity), nahrazování v jiných seminárních skupinách se připouští pouze za předpokladu, že to umožní dotčení seminární vyučující. 
  

I. seminář (21. 10.)

Ověření znalostí z předmětu Správní právo I. Funkční pojetí veřejné správy. Podmínky výkonu pravomoci správních orgánů. Veřejná subjektivní práva. Základní zásady činnosti veřejné správy.

II. seminář (4. 11.)

Formy realizace veřejné správy. Správní akty: normativní, individuální, smíšené – jejich náležitosti, vlastnost a vady. Zrušení, změna a sistace vadných správních aktů.

III. seminář (18. 11.)

Opakovací test. Veřejnoprávní smlouvy. Tzv. jiné úkony veřejné správy. Faktické úkony, bezprostřední zákroky. Exekuce. Diskreční pravomoc veřejné správy, neurčité pojmy, správní uvážení.

IV. seminář (2. 12.)

Administrativní dozor, kontrolní řád. Právní záruky zákonnosti ve veřejné správě a jejích systém. Kontrola prováděná Nejvyšším kontrolním úřadem a zastupitelskými orgány. Právo petiční. Podněty a stížnosti. Právo na informace ve veřejné správě.

V. seminář (16. 12.)

Soudní kontrola veřejné správy. Kontrola Veřejným ochráncem práv. Odpovědnost veřejné správy za škodu a nemateriální újmu.

VI. seminář (6. 1.)

Opakovací test. Správně právní odpovědnost za správní delikty – přestupky a disciplinární delikty. Zaměstnanci veřejné správy a příslušníci bezpečnostních sborů.

Odevzdávárny

Druhý  průběžný opakovací test - odpovědník

Prezentace k semináři:

Základní literatura:

Průcha, P.: Správní právo, obecná část, 8. vydání. Brno: MU a Doplněk, 2016.

Hendrych, D., a kol.: Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha: C.H.Beck, 2016.

Skulová, S., a kol.: Správní právo procesní, 3. aktualizované a doplněné vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2017 – kapitola 2., 10. – 13.

                                   Magisterský studijní program, podzimní semestr 2020, 7. semestr

                                                                  MP 719Z Správní právo II

                                                                         Distanční výuka

                                                   Garant: doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.

                                                Vyučující: JUDr. Stanislav Sedláček, Ph.D.

                                                                    Ukončení: Zápočet

Distanční výuka bude zajištěna živým přenosem prostřednictvím aplikace MS Teams.

Podmínky udělení zápočtu:

• aktivní účast v distančních seminářích
• max. jedna absence při distanční výuce
• zpracování závěrečné práce, jejíž téma a podmínky pro hodnocení budou upřesněny v průběhu výuky

Anotace předmětu:

Činnost veřejné správy. Funkce a metody působení veřejné správy, realizace veřejné správy. Podmínky a principy výkonu veřejné správy. Diskreční pravomoc veřejné správy. Správní akty a další formy činnosti veřejné správy. Právní záruky ve veřejné správě. Kontrola veřejné správy. Správní trestání. Odpovědnost veřejné správy 

I. seminář 

Funkční pojetí veřejné správy. Podmínky výkonu pravomoci správních orgánů. Veřejná subjektivní práva. Základní zásady činnosti veřejné správy.

II. seminář 

Formy realizace veřejné správy. Správní akty: normativní, individuální, smíšené – jejich náležitosti, vlastnost a vady. Zrušení, změna a sistace vadných správních aktů.

III. seminář 

Veřejnoprávní smlouvy. Tzv. jiné úkony veřejné správy. Faktické úkony, bezprostřední zákroky. Exekuce. Diskreční pravomoc veřejné správy, neurčité pojmy, správní uvážení.

IV. seminář 

Administrativní dozor, kontrolní řád. Právní záruky zákonnosti ve veřejné správě a jejích systém. Kontrola prováděná Nejvyšším kontrolním úřadem a zastupitelskými orgány. Právo petiční. Podněty a stížnosti. Právo na informace ve veřejné správě.

V. seminář 

Soudní kontrola veřejné správy. Kontrola Veřejným ochráncem práv. Odpovědnost veřejné správy za škodu a nemateriální újmu.

VI. seminář 

Správně právní odpovědnost za správní delikty – přestupky a disciplinární delikty. Zaměstnanci veřejné správy a příslušníci bezpečnostních sborů.

Základní literatura:

Průcha, P.: Správní právo, obecná část, 8. vydání. Brno: MU a Doplněk, 2016.

Hendrych, D., a kol.: Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha: C.H.Beck, 2016.

Skulová, S., a kol.: Správní právo procesní, 3. aktualizované a doplněné vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2017 – kapitola 2., 10. – 13. 

Studijní materiály – osnovy v IS.