Adobe Systems
1
Organizace veřejné správy.
Organizační principy
Radislav Bražina

Adobe Systems
2
Organizace veřejné správy
Přibližuje soustavu subjektů a vykonavatelů, kteří uskutečňují veřejnou správu jako činnost a
realizují ji v některé ze stanovených forem či daným způsobem (kupř. vedení správního řízení,
kontrola, dozor, inspekce,...)

Adobe Systems
3
Pojem organizace
Pojem organizace: soustava subjektů a vykonavatelů veřejné správy
1.Univerzální/systém
2.Institucionální–instituce/orgán/úřad
3.Struktura
4.Funkční (organizování)
Druhy organizace: formální a neformální
vOrganizace VS = typově institucionální a druhově formální.

Adobe Systems
4
Organizační principy
§územní x věcný
§centralizace x decentralizace (pravomoci nebo činnosti)
§koncentrace x dekoncentrace
§kolegiální x monokratický
§volební x jmenovací
§
vMíra jejich uplatnění předurčuje výslednou podobu organizace veřejné správy. Dochází k jejich
vzájemné kombinaci.

Adobe Systems
5
Organizační moc
•Oprávnění organizovat, přijímat organizační akty
•Primárně náleží moci zákonodárné
•Jádrem je čl. 79 odst.1 Ústavy
•Externí x interní

Adobe Systems
6
Organizační modely
§Hierarchický
vLiniová organizace
vŠtábně liniová organizace
vMatrixová/síťová organizace
§Participační
§Konzultativní

Adobe Systems
7
Liniová organizace
liniova.png

Adobe Systems
8
Štábně liniová organizace
štabně.png

Adobe Systems
9
Matrixová/síťováorganizace
matrix.jpg

Adobe Systems
10
Ústavní a zákonná východiska organizace veřejné správy
§Čl.1 odst.1 Ústavy
§Čl.8 Ústavy
§Čl.67 Ústavy
§Čl.79 odst. 1 Ústavy
§Čl. 99 až 105 Ústavy
•Zákon č. 2/1969 Sb.
•Zákon č. 36/1960 Sb.
•Ústavní zákon č. 347/1997Sb.
vEvropská charta místní samosprávy (č.181/1999 Sb.).

Adobe Systems
11
Děkuji za pozornost.