Dějiny veřejné správy

Územní správa a ozbrojené složky 1848-1918
Ladislav Vojáček

Územní správa a samospráva
ndvojkolejnost
•státní (politická, zeměpanská) správa
•samospráva
nnové územní členění
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Okresní hejtman.jpg

Organizační diagram
Územní a místní
správa
Vlastní státní
správa
(zeměpanská,
politická)
Samospráva

Orgány politické správy
nbyrokratický princip (jmenování, …)
npodřízenost ministerstvům
nzemská politická správa (místodržitel, zemský prezident)
nokresní hejtmanství 1868 (+ orgány statutárních měst)
npřenášení působnosti

Právní úprava místní a územní samosprávy
nobecní samospráva
•provizorní obecní zákon 1849
•obecní řád 1859 – neproveden
•říšský obecní zákon (č. 18/1862 ř.z.) + zemské obecní řády (1863 a 1864)
nzemská samospráva
•únorová ústava 1861
•annenské patenty 1913 (Čechy)
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\prozatímní obecní zákon.jpg

Místní a okresní samospráva
nmístní obce (+ statutární města + lázeňská města)
•obecní výbor
•obecní představenstvo
•starosta
nsamosprávné okresy (jen v Čechách!)
ndomovské právo
n
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\obecní představenstvo.png

Volby do místních a okresních samospráv
nvýchodiskem obecní zřízení
nv obcích
•princip zastoupení jmění (tři skupiny poplatníků)
•volební právo právnických osob
•účast velkých poplatníků na jednání obecního výboru
nv okresech
•kuriální systém (čtyři kurie)

Volby do zemských sněmů
nposlanci a virilisté
nkurie
•velkostatku
•kurie měst, průmyslových míst a obchodních a živnostenských komor
•kurie ostatních obcí
nmajetkový census
nnepřímé volby /do 1901                                           (Č.), 1905 (M.)/
•všeobecná kurie
nzavedena 1901 (Č.), 1905 (M.)
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\moravský zemský sněm.png

Územní a místní správa
nVlastní státní správa
n
nVídeňské orgány
n
nZemě
n
nPolitické okresy
nSamospráva
n
n
n
nZemě
n
n
nSamosprávné okresy
n
nobce
Statutární města

Ozbrojené složky
nbranná moc
nstátní policie
nobecní policie
nčetnictvo ad.

Armáda a námořnictvo
nbranné zákony 1868, 1912
nbranná moc 1868
•společné vojsko
•námořnictvo
•zeměbrana
•náhradní záloha
•později i domobrana
nvšeobecná branná povinnost 1868

Státní policie
nnejvyšší policejní úřad 1852 – pak policejní ministerstvo – ministerstvo vnitra (1867)
nstátní policejní úřady (1850)
•policejní ředitelství
•policejní komisařství (pohraniční p. k.)
ncivilní a uniformovaná policejní stráž

Kempen, Johann Franz Freiherr von Fichtenstamm
* 26. 6. 1793 Pardubitz
† 29. 11. 1863 Schwarzau am Steinfelde (Niederösterreich),
Berufsoffizier.
1849 Generalinspekteur der Gendarmerie
1851 Militärgouverneur von Wien
1852-59 Chef der Obersten Polizeibehörde
Kempen

Obecní policie
npolicejní funkce obecních orgánů:
•ochrana bezpečnosti a osob (bezpečnostní policie)
•tržní a potravní policie
•zdravotní policie
•čelední a dělnická policie
•mravnostní policie
•+ součinnost při trestním stíhání (= přenesená působnost)
npolicejní stráž (různá organizace)

Četnictvo
nzřízeno nařízením č. 272 z roku 1849
nprozatímní organický zákon o četnictvu 1850
nzákon o četnictvu 1876
nzákon o četnictvu 1895
nslužební instrukce 1851, 1876 a 1895
•působnost především                                                     na venkově
•udržování práva, pořádku                                          a bezpečnosti
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\četnictvo.jpg

nDěkuji za pozornost!
nlav@mail.muni.cz
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\četnictvo.jpg