Dějiny veřejné správy

Územní správa a ozbrojené složky 1918-1945
Ladislav Vojáček

Zákon č. 11/1918 Sb. o zřízení samostatného československého státu
nvyhlášení samostatného státu
nNárodní výbor československý
n = nejvyšší státní                                               orgán
nrecepce
•státního aparátu
•práva
nnárodní výbory

Vývoj územní správy 1918 – 1945
nrecepce rakouské a uherské správy (a dílčí zásahy do ní) nžupní zákon 1921 a jeho částečná
realizace (1923)
norganizační zákon 1927
npomnichovské zásahy do územní správy nprotektorátní „dvojkolejná“ správa (= vlastní protektorátní
a okupační)
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Schelle.jpg

Organizace územní správy po vzniku republiky
nrecepce
•základním článkem obce
•krátce národní výbory (na Slovensku i národní rady)
•na Slovensku municipální správa
•v českých zemích dvojkolejnost

Národní výbory
nvýzva k zakládání okresních NV
nvznikaly
•zemské
•okresní
•místní
nzrušeny koncem roku 1918
nmenšinové národní výbory

Recipovaná uherská územní a místní správa
nmunicipální správa =
•venkovská municipia (komitáty)
•municipální města
nobce
•města se zřízeným                                              magistrátem
•velké obce
•malé obce
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\uherské župy.png

Zákon č.  64/1918 Sb. o mimořádných přechodných ustanoveních na Slovensku
nrozpuštění městských a obecních výborů a přechod jejich pravomocí na jmenované komise
npodmínky převzetí ostatních státních, samosprávných a církevních hodnostářů
núprava placení daní
n§ 14: právo vlády „dáti některému svému členu plnou moc, aby vydával nařízení a konal vše na
udržení pořádku, na konsolidování poměrů a na zabezpečení řádného státního života.“

Organizace územní správy podle župního zákona č. 126/1920 Sb.
nčástečně realizována jen na Slovensku (1923 – „veľžupy“)
ncelkem 21 žup
n   (mimo Praha, spory                       o Podkarpatskou Rus)
nokresy
n(župní svazy)
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\716px-Cechy.zupy.1920.png

Orgány župy
nžupan + župní úřad
nžupní zastupitelstvo
nžupní výbor
nkomise
zupy-české země

Orgány v okresech
nokresní úřad
nokresní hejtman (náčelník)
nokresní výbor
nkomise

Zákon o organizaci politické správy (č. 125/1927 Sb.)
n= kombinace státní správy a samosprávy
nzemě Česká, Moravsko-slezská, Slovenská a
•Podkarpatoruská
nokresy
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná
správa\4414_800px_prvn___eskoslovensk__republika.svg_a_kopier.jpg

Orgány na úrovni země
nzemský úřad
nzemský prezident
nzemské zastupitelstvo
nzemský výbor
nzemské komise
\\arwen\profiles\1523\Documents\My Pictures\ČSR-popis v esperantu.png

C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\okresní hejtmanství.png
Orgány na úrovni okresu
nokresní úřad
nokresní hejtman
nokresní  zastupitelstvo
nokresní výbor
nkomise

Obce v českých zemích
nzákon č. 76/1919 Sb.
n = doplnění a změna obecních zřízení
•obecní zastupitelstvo (dříve výbor)
•obecní rada
•   (dříve představenstvo)
•starosta
•komise

Obecní zastupitelstvo v Jestřabí na přelomu 20. a 20. let.

Ozbrojené složky státního aparátu
narmáda
nčetnictvo
nstátní policie
nobecní policie
nfinanční stráž
n (1919 – 1927: pohraniční finanční stráž a důchodková kontrola)

Městský policejní sbor v Českých Budějovicích.

Československá armáda
nvrchním velitelem prezident republiky
nMNO
nHlavní štáb čs. branné moci
n4 zemská vojenská velitelství (+ 48 doplňovacích okresních velitelství)
nNROS (zákonem upravena 1936)
nStráž obrany státu (SOS, 1936)
Zobrazit zdrojový obrázek

Josef Šnejdárek

Četnictvo
nMV
nzákon o četnictvu 299/1920 Sb. (1928)
nGenerální velitelství četnictva (+ územní organizace)
nÚstřední pátrací oddělení 1922 (+ pátrací oddělení 1928)
nčetnické pohotovostní oddíly (1933)

Státní policie
npolicejní ředitelství + policejní komisariáty (pohraniční p. k.)
nzákon č. 165/1920 Sb. z. a n. – zmocnění pro vládu, zřizovat policejní úřady (1936)
nsbory stráže bezpečnosti (1922, sjednocení 1936)
nZpravodajská
n   ústředna (1923)
nVšeobecná
n   kriminální ústředna
n   (1929)
http://img.ceskatelevize.cz/program/porady/11388675211/foto09/uniformy_01.jpg

Reorganizace místní správy po Mnichovu
nvláda rozpustila zemská zastupitelstva, zemské výbory a komise
nvláda rozpustila některá okresní zastupitelstva, výbory a komise
nvláda připravovala celkovou reorganizaci územní správy
nzemské úřady rozpustily mnohé obecní a městské rady a zastupitelstva řady měst (vládní komisaři)
n

Okupační správa v Protektorátu
nříšský protektor, příp. zastupující říšský protektor + úřad říšského protektora
nstátní sekretář (K. H. Frank, od pol. roku 1940 státní tajemník, od roku 1943 státní ministr →
státní ministerstvo pro Čechy a Moravu (1943)
nexpozitura úřadu říšského protektora   v Brně
nříšští zmocněnci
noberlandráty
01 Frank

Protektorátní správa I.
nstátní prezident
nprotektorátní vláda                                           (zásadní změna v roce 1942)
nNS ihned rozpuštěno
ngen. A. Eliáš, prof. Jaroslav Krejčí
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Jaroslav Krejčí.jpg
C:\Users\O790\Pictures\Obrázky-veřejná správa\Eliáš.jpg

Protektorátní správa II.
ni v územní správě odbourání kolektivních orgánů
norgány územní správy
n= zemské, okresní a obecní úřady (+ zemské výbory)

Organizace soudnictví
nokupační soudy
•říšský soud v Lipsku + lidový soud v Berlíně, respektive jeho senát ve Wroclawi
•řádné soudy
•mimořádné soudy (válečné soudy, vojenské a civilní stanné soudy)
nprotektorátní soudy

Policejní orgány
nněmecké bezpečnostní složky
nprotektorátní policie
•v roce 1940 reorganizace = 11 policejních úřadů (7 policejních ředitelství a 4 policejní úřady)
•v roce 1944 se
organizačně
vyčlenila                                                             kriminální policie

nčetnictvo
C:\Users\O790\Desktop\O790\Pictures\Foto-právo a právníci\f45836588.jpg

n
n
n
n
nDěkuji za pozornost!
nlav@mail.muni.cz