Starověk
 Orient: předepsané
míry a váhy
 Řecko: zkoušky na
čistotu vína a piva
 Řím: rozvinuté
zkoušky na ochranu
před klamavými
praktikami
obchodníků
Středověk
 Evropa: různé země vydávají
pravidla pro zachování
bezpečnosti vajec, masných
výrobků, sýrů, piva, vína a
chleba.
 Cechovní charakter výroby
potravin
Novověk
 1809: Nicoal Appert - otrava
olovem ve francouzské armádě
(konzervy)
 1862: Luis Pasteur –
mikrobiologická bezpečnost
 1897 – 1911: Codex alimentarius
austriaticus
 Nástup konzumní společnosti a
průmyslových technologií
 lyofilizace, aditiva, chem.
Konzervace…
Historie současné legislativy
 Zákon č. 4/1952 Sb. o hygienické a protiepidemické
péči
 Ústavou zaručené právo na ochranu zdraví a ochranu
prostředí, v němž člověk žije, vč. zdravotně nezávadných
poživatin s potřebnou biologickou hodnotou
 orgány hygienického a protiepidemického dozoru
 Normy, standardy a dozor nad nimi
Historie současné legislativy
 Zákon č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu
 Část I.: Vytváření a ochrana zdravých podmínek a
zdravého způsobu života. Závazné posudky a stanoviska
 Části II.: Účast občanů a poslání společenských
organizací. Posílení práv občana, občan orgány
upozorňuje na zjištěné nedostatky
 Část III.: systém zdravotnictví
Současnost
 Zákon č. 110/1997 Sb. o potravinách a tabákových
výrobcích
 Definice pojmů, komodity, klasifikace
 Povinnosti výrobců, dovozců a prodejců
 Rozdělení kompetencí
 OOVZ: stravovací služby, vyšetřování příčin poškození zdraví
 SVS ČR: živočisné produkty
 SZPI: jiné než živočišné produkty
 UKZUZ: klasifikace těl jatečných zvířat (% svaloviny)
Současnost
 Zákon č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví
 Veřejným zdravím je zdravotní stav obyvatelstva a jeho skupin.
Tento zdravotní stav je určován souhrnem přírodních, životních a
pracovních podmínek a způsobem života.
 Ohrožením veřejného zdraví je stav, při kterém jsou obyvatelstvo
nebo jeho skupiny vystaveny nebezpečí, z něhož míra zátěže
rizikovými faktory přírodních, životních nebo pracovních
podmínek překračuje obecně přijatelnou úroveň a představuje
významné riziko poškození zdraví.
 Díl IV.: činnosti epidemiologicky závažné, stravovací služby
Právo EU
 Primární právo: Integrující dokumenty ES
 Zakládající smlouvy, vnitřní členské dohody …
 Sekundární právo
 Nařízení: bezprostředně platné pro všechny členy EU,
aplikační přednost
 Směrnice: zavazuje stát k harmonizaci národního práva
 Rozhodnutí: závazné pro určitý stát, instituci nebo
jednotlivce
 Stanoviska a doporučení: bez právní závaznosti
 http://europa.eu/documentation/legislation/
Právo EU
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví
obecné zásady a požadavky potravinového práva,
zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a
stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin, v
platném znění
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004
ze dne 29. dubna 2004 , kterým se stanoví zvláštní
hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu
Právo EU
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004
ze dne 29. dubna 2004 , kterým se stanoví zvláštní pravidla
pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného
původu určených k lidské spotřebě
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004
ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem
ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a
potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních
podmínkách zvířat
 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2073/2005
ze dne 15. listopadu 2005 o mikrobiologických kritériích
pro potraviny
Filozofie práva EU
 Odpovědnost za potraviny:
 „z farmy na stůl“, minimální hygienické požadavky a
státní dozor nad jejich dodržováním, vlastní podnikový
programu bezpečnosti potravin samotnými
provozovateli potravinářských podniků (analýza rizika,
kritické kontrolní body), školení osob
 princip flexibility
 Sledovatelnost, komunikace/informace (stahování
výrobků), předběžná opatrnost, ochrana zájmů
spotřebitele
 spolupráce s úřady
Rapid Alert System for Food and Feed
Typy hlášení (notification)
• Varování (Alert)
• Nebezpečí na trhu,
akce nutná
• Informace (Information)
• Nebezpečí
nepřítomno, akce není
nutná
• Odmítnutí na hranicích
(Border rejection)
• Nebezpečí zadrženo
• Novinka (News)
• zajímavost
EFSA  EK
Národní kontaktní
místo (SZPI)
SVS ČR KI SZPI OOVZ
Ostatní
(SUJB, MV
ČR…)