BOZP BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI Mgr. Miroslav JANDA POUŽITÝ MATERIÁL l Příručka bezpečnosti práce l Zákoník práce – zákon č.585 / 2006 Sb. l Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení MŠMT ČR, vyhláška 263/2007 Sb. l Školský zákon 561/2004 Sb. l Občanský zákoník l Vybrané předpisy Ministerstva zdravotnictví l vyhláška č. 185/1990 Sb. l Vyhláška č. 64/2005 Sb. O evidenci úrazů dětí, žáků a studentů ÚVOD l Definice BOZP l MOTTO: Úmluva Mezinárodní organizace práce čl. 155: MOTTO: „ZNALOST VŠEOBECNÝCH ZÁSAD BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ PŘI PRÁCI MUSÍ BÝT POVAŽOVÁNA ZA NEODDĚLITELNOU SOUČÁST KVALIFIKACE V DANÉM OBORU. VÝCHOVA A VZDĚLÁVÁNÍ V OBLASTI BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ PŘI PRÁCI MUSÍ BÝT PROTO PŘEDMĚTEM VÝUKY NA ŠKOLÁCH, ABY ABSOLVENT ZÍSKAL MINIMÁLNĚ VĚEDOMOSTI NEZBYTNÉ PRO VÝKON POVOLÁNÍ A JEJICH DODRŽOVÁNÍ NEBYLO PODMÍNĚNÉ DODATEČNÝM SEZNÁMENÍM A ZAUČENÍM PŘI VSTUPU DO ZAMĚSTNÁNÍ.“ ORGÁNY l MŠMT ČR (Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy) l ČŠI (Česká školní inspekce) l Odbory školství– MMB, okresní,krajské) l Ředitelé škol l Obce z pozice zřizovatelů l Školské rady l Okresní školské rady (Komise výchovy a vzdělávání v Brně) l Akademické orgány l Akademičtí funkcionáři – zodpovídají za vytváření podmínek – musí dbát na jejich nezávadnost a spolehlivost – nesou odpovědnost za kontrolu a dodržování LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD l Právo zaměstnance na uspokojivé pracovní podmínky (jednou ze základních pracovních podmínek je právo na bezpečnou a zdraví nezávadnou práci) l Právo žen, mladistvých a osob zdravotně postižených na zvýšenou ochranu zdraví při práci a na zvláštní pracovní podmínky. l Právo každého na ochranu zdraví. l Právo ženy v těhotenství na odpovídající pracovní podmínky. Základní práva a svobody jsou pod ochranou soudní moci. BOZP v ustanoveních vybraných obecně závazných právních předpisů l Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb. O vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součást ústavního pořádku ČR. l Vyhláška č. 20/1989 Sb. Úmluva o bezpečnosti a zdraví pracovníků a pracovním prostředí (č.155). l Zákon – Zákoník práce 585 / 2006 Sb. l Zákon 20/1996 Sb. Péče o zdraví lidu l Vyhláška č. 45/1996 Sb. Vytváření a ochrana zdravých životních podmínek l Vyhláška č.204/1994 Sb. Stanovení rozsahu a podmínek poskytování osobních ochranných pracovních prostředků a její novelizace. l Vyhláška 261/1997 Sb.stanovení práce a pracoviště, která jsou zakázaná všem ženám, těhotným ženám,matkám do konce 9.měsíce po porodu,mladistvím. l Zákon č. 174/1968 Sb. Státní odborný dozor nad bezpečností práce. Ze zákona č. 585/ 2006 Sb., tzv. ZÁKONÍKU PRÁCE l … vyplývají organizaci povinnosti, které se Vás dotýkají v rámci plnění Vaší pedagogické praxe na školách. Cit: „Za účelem zvyšování kvalifikačních předpokladů pro výkon profesní činnosti a aktivní účasti zaměstnanců v péči o BOZP, zaměstnavatel zajišťuje příslušné druhy školení, zejména: VSTUPNÍ l ...absolvují ho všichni zaměstnanci přijímaní do pracovního poměru, hlavního či vedlejšího, zaměstnanci pracující na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, žáci, učni, studenti zaměstnávaní v rámci výchovy k povolání, jiné osoby…“ Orgány, organizace a školy… l které zabezpečují výchovu a vzdělání, l jsou ze zákona zavázány l také k tomu, aby péči o zdravý vývoj mladé generace spojovaly s ochranou mladých lidí při všech činnostech a aktivitách, souvisejících s výchovně vzdělávacím procesem. l Mají při rozvíjení osobnosti mladého člověka usilovat zejména o: – získání vysoké úrovně znalostí BOZP – prohlubování potřebných charakterových vlastností l uvědomělé dodržování bezpečnostních zásad l uvědomělé dodržování hygienických a zdravotních požadavků. MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI l Úraz l Ohrožení zdraví l Ohrožení života l Ohrožení životního prostředí l Ohrožení majetku POVINNOSTI ZAMĚSTNAVATELŮ l Zaměstnavatelé rovněž musí seznamovat zaměstnance s právními a ostatními předpisy k zajištění bezpečnosti práce,bezpečnosti technických zařízení a ochrany zdraví při práci l Pravidelně ověřuje znalosti těchto předpisů a vyžaduje a kontroluje jejich dodržování – 1x ročně školení l Zaměstnavatel je povinen zaškolit nebo zaučit zaměstnance, který přichází na nové pracoviště nebo na nový druh nebo způsob práce. TYPY ŠKOLENÍ l Vstupní absolvují ho všichni zaměstnanci přijímaní do pracovního poměru ( i studenti zaměstnávaní v rámci výchova k povolání) l Periodické absolvují ho všichni zaměstnanci v pracovním poměru, ve lhůtách určených zaměstnavatelem l Mimořádné absolvují ho zaměstnanci, např. po návratu na pracoviště po skončení pracovní neschopnosti z důvodu pracovního úrazu, který si způsobil vlastním porušením bezpečnostních předpisů l Speciální při významné změně pracovních postupů l Zvláštní pro vedoucí zaměstnance KONTROLA l zaměstnavatel pravidelně kontroluje úroveň péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci l bezodkladně zjišťuje a odstraňuje příčiny pracovních úrazů a nemocí z povolání, vede jejich evidenci l Organizovat nejméně jednou ročně prověrky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na všech pracovištích – viz tisk (kde je odborová organizace, potom nutno projednat) l pravidelně podle lhůtníku provádět kontroly a revize stavu technických zařízení l pro zaměstnance se změněnou pracovní schopností zajišťuje na svůj náklad potřebnou úpravu pracovních podmínek technickými opatřeními viz.vyhláška MPSV ČR č. 115/1992 Sb. KONTROLA l zaměstnavatel je povinen poskytnout zaměstnancům osobní ochranné prostředky dle lhůtníku (viz tisk vyhlášky) l zaměstnavatel je povinen dbát, aby zdraví zaměstnanců nebylo ohrožováno kouřením na pracovišti (z toho důvodu je zákaz kouření na pracovišti, kde pracují nekuřáci) l zaměstnavatel musí dbát o takové prostorově uspořádané a vybavené pracoviště,které splňuje bezpečnostní a zdravotní požadavky, zejména na osvětlení,větrání, vytápění a očistu zaměstnanců apod. PRÁVA A POVINNOSTI ZAMĚSTNANCŮ zákon 585/2006 Sb. – Zákoník práce l Zaměstnanci mají právo na – zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci – informace o nevyhnutelných rizicích jejich práce a na informace o opatřeních na ochranu před jejich působením – odmítnout výkon práce, o níž mají důvodně za to, že bezprostředně a vážně ohrožuje jejich život a zdraví,případně i jiných osob – účastnit se řešení otázek souvisejících s BOZP, zejména prostřednictvím odborové organizace ZÁKLADNÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY l Zákon č. 561 2004 Sb. Školský zákon l Zákon č. 76/1978 Sb. o školských zařízeních l Vyhláška 303/1996 Sb. o školách v přírodě l Vyhláška 431/1992 Sb. o organizaci soutěží a přehlídek l Vyhláška 432/1992 Sb. o střediscích pro volný čas dětí a mládeže l Vyhláška 185/1990 Sb. o zotavovacích a jiných akcích pro děti a mládež l Vyhláška 353/1991 Sb. O soukromých školách l Vyhláška 188/1991 Sb. O postupu při přípravě pro volbu povolání ve SOU l Vyhláška 64/2005 Sb. O evidenci pracovních úrazů PEDAGOGICKÝ DOZOR l Je základním prvkem povinnosti a odpovědnosti pedagoga v péči o bezpečnost a ochranu zdraví ve školství l Obecně pedagogický dozor vychází z OBČANSKÉHO ZÁKONÍKU – odpovědnost za nezletilé a povinnosti vykonávání náležitého dohledu. l Vysokou míru odpovědnosti zdůrazňuje při výkonu pedagogického dozoru PRACOVNÍ ŘÁD PRO ZAMĚSTNANCE POUČENÍ ŽÁKŮ l Pracovní řád pro zaměstnance škol ukládá povinnost dodržovat před činnostmi se spojenými zvýšeným ohrožením PROKAZATELNĚ UPOZORNIT, POUČIT NEBO PODROBNĚ INSTRUOVAT žáky o možném ohrožení zdraví a bezpečnosti. l Pokud to stanoví bezpečnostní předpisy nebo je-li to odůvodněno rizikem takové činnosti, musí být žáci z těchto znalostí přezkoušeni! – Například učebna chemie – fyziky, tělesné výchovy, praktických činností, informatiky… POUČENÍ ŽÁKŮ – začátek školního roku l Se školním řádem l Se zásadami bezpečného chování : – ve třídě – na chodbách – na schodištích – v šatnách při příchodu do školy – při odchodu ze školy – na veřejných komunikacích l se zákazem přinášet do školy předměty, které nesouvisí s vyučováním l s postupem při úrazech l s nebezpečím vzniku požáru a s postupem v případě požáru l s evakuačním plánem v případě ohrožení POUČENÍ ŽÁKŮ – činnost mimo školu l Jde o takové činnosti, jakými jsou vycházky,výlety, lyžařské výcviky,exkurze,branná cvičení, brigády plavecké výcviky, sportovní soutěže, divadelní a jiné kulturní akce apod. Seznámení s pravidly chování, případnými zákazy apod. provede ten pracovník, který nad dětmi vykonává dozor. – ředitel školy provede poučení pracovníka – ředitel školy vydá cestovní příkaz – příslušný pracovník zapíše trasu do předepsaného dokumentu, kde určí : l místo odchodu l místo ukončení akce l dopravní prostředky l případně další dozor POUČENÍ ŽÁKŮ – před prázdninami l Provádí třídní učitel a potvrdí zápisem v třídní knize – varuje před škodlivými vlivy alkoholu ,kouření a jinými toxikomaniemi – varuje před známostmi s neznámými lidmi – varuje před koupáním na místech, která neznají – poučí o dopravní kázni – poučí o nebezpeční nálezu munice VÝJEZDY DO ZAHRANIČÍ l Školy zajišťují bezpečnost a ochranu zdraví žáků podle Pracovního řádu pro pedagogické pracovníky a Občanského zákoníku ve smyslu dohledu nad nezletilými žáky l Z uvedeného vyplývá: – STÁLÝ DOZOR LVVZ, výlet – PŘÍMÝ DOZOR LVVZ l na svahu,ve škole na pozemku … možnost zrakově obsáhnout všechna pracovní místa z takové vzdálenosti která je dostatečná pro včasný zásah v případě porušení bezpečnostních předpisů a pracovních pokynů žáky SPECIFIKACE – Školní družiny l Naplněnost oddělení do 25 dětí l Na seznamu může být i vyšší počet zapsaných, ale přítomných, aktuálních žáků nesmí přesáhnout uvedené číslo SPECIFIKACE – Školy v přírodě Vyhláška 303/1996 Sb. l Do školy v přírodě nemůže být vyslán žák, který není zcela zdráv,který by mohl ohrozit zdraví ostatních l Ředitel školy zajistí odborně a zdravotně způsobilý personál v takovém počtu, aby byla zajištěna výuka a výchova žáka v celodenní působnosti l Plnou odpovědnost nese pověřená osoba starší 18 let – provedeno písemně SPECIFIKACE – Tělesná výchova I. l Vyučující tělesné výchově je povinen nejen na začátku školního roku, ale v podstatě před každou vyučovací hodinou povinen zejména: – vydat před zahájením cvičení jasné a srozumitelné organizační pokyny – upozornit na konkrétní nebezpečí a zajistit soustavnou dopomoc – sám působí na místě nejvíce exponovaném – před zahájením cvičení zkontroluje, zda nářadí nevykazuje známky zjevného poškození SPECIFIKACE – Tělesná výchova II. l Místa používaná k výuce TV: – musí být vybavena dostupnou lékárničkou – na viditelném místě musí být vyvěšen traumatologický plán – při úrazu postupuje učitel podle zásad první pomoci – každý úraz se projedná v předmětové komisi s cílem zabránit opakování – žáci nesmí cvičit na jiném než určeném nářadí – u žáci se zdravotními potížemi rozhodne vyučující o další účasti a začlenění – učitel dbá na odpovídající sportovní výstroj SPECIFIKACE – Plavecký výcvik l Výuka plavání se organizuje na ZŠ v rámci povinné tělesné výchovy ve d v o u po sobě jdoucích ročnících I.stupně (nejčastěji 2. a 3. ročníku) v rozsahu 20 hodin v jednom ročníku. l Před zahájením činnosti vydá vyučující organizační pokyny tak, aby je slyšeli všichni přítomní – při výcviku rozdělí žáky podle stupně plavecké vyspělosti do skupin – k plaveckému výcviku se přistupuje po řádném rozcvičení – do vody vstupují žáci po skupinách – nejvíce 10 žáků – další viz Směrnice k plaveckému výcviku SPECIFIKACE – Lyžařský výcvik I. l Vedoucí lyžařského kurzu: – může mít delegované kompetence ředitelem školy – písemná forma – odpovídá za řádnou organizační přípravu – odpovídá za personální zajištění – zpracovává program zájezdu – řídí práci instruktorů – koordinuje práci vychovatelů – odpovídá za hospodaření zájezdu – před použitím lanovek a vleků provede řádné poučení o pravidlech používání a bezpečnostních předpisech SPECIFIKACE – Lyžařský výcvik II. l Odpovědnost instruktora – věková hranice 18 let – odpovídá za splnění výchovného a výcvikového programu – odpovídá za zdraví a bezpečnost členů družstva – vykonává pedagogický dozor podle pokynů vedoucího zájezdu – družstvo má maximálně 15 členů l Snowboarding – Výcvik snowboardingu je povolen pouze pod vedením instruktora s kvalifikací certifikovanou Pedagogickým centrem České Budějovice a Ústavem tělesné výchovy PdF MU Brno. TURISTIKA - PODMÍNKY l Maximální zatížení dětí a mládeže v pěší turistice l Záleží nejen na věku, ale i na tělesné zdatnosti a předchozí přípravě dětí a také na obtížnosti terénu a na počasí. Podle toho se řídí i rychlost pochodu (2 – 3 km za hodinu u mladších žáků, 3 – 4 km za hodinu u starších žáků), tempo má být limitováno nejméně zdatným jedincem. Po delším putování zařadíme další den jen kratší vycházku. l Délka vycházek doporučená v osnovách tělesné výchovy pro 1. a 2. ročník činí 1,5 až 2 km, pro 3. a 4. ročník 2,5 až 3 km, pro 5. ročník 4 km, pro 6. ročník 5 km, pro 7. ročník 8 km a pro 9. ročník 10 km. Je-li vložen odpočinek, je možno s dětmi zvládnout i delší trasy. l Maximální zatížení dětí l Věk Začátečníci Pokročilí Vyspělí l km zátěž v kg km zátěž v kg km zátěž v kg l 6 – 7 let 7 - 8 - 9 - l 7 – 9 let 8 2 10 2 12 2 l 9 – 11 let 10 4 12 5 14 8 l 11 – 13 let 12 6 15 7 18 8 l 13 – 15 let 15 7,5 18 9 21 10,5 ŠKOLNÍ VÝLETY I. Seznámení se zásadami • Seznámit žáky na místě konání výletu s prostředím – s novými podmínkami • Poučit žáky o možnostech komunikace v případě , že žák se z nejrůznějších důvodů oddělí od skupiny • Jediný,kdo je oprávněn vydávat pokyny a rozhodnutí, je pověřená osoba vedením výletu . Pověření vedením určuje ředitel školy. • V případě, že ve skupině je několik tříd se svými třídními učiteli a pomocným doprovodem, zůstává právo rozhodnutí na osobě pověřené ředitelstvím školy vedení výletu. • Povinností pověřeného vedoucího výletu je zabezpečit stálý dozor nad bezpečností žáků při dodržování zásady, že na jeden dozor připadá maximálně 25 žáků. ŠKOLNÍ VÝLETY II. • Žáci nemohou mít tzv.osobní volno, kdy se jednotlivě či po menších skupinkách individuálně (bez pedagogického dozoru) pohybují v neznámém prostředí. • Žáci musí být veřejně seznámení s režimem prostředí, ve kterém budou nocovat. • V případě, že skupina nocuje, je povinností pověřeného vedoucího zajistit nepřetržitý noční pedagogický dozor. • Dozor nad žáky trvá po celou dobu vlastivědného putování, to je 24 hodin denně. • Rodiče žáka musí být informováni o místu ukončení dozoru (ukončení vlastivědného putování) nad žáky . O tomto bude mít organizátor písemný doklad parafovaný zákonným zástupcem žáka. ZÁVĚR l „Z hlediska pedagogické činnosti je třeba,aby pedagogičtí pracovníci ovládali příslušné předpisy, vztahující se k jejich odbornému zaměření a předmětu pedagogického působení, včetně školských předpisů, vztahujících se na formy pedagogické práce. l S výkonem pedagogického dozoru nad žáky je spjata povinnost konzultovat před vyučováním a během něho stav pracovišť, dodržování čistoty, hygieny a bezpečnostních předpisů. l Pedagogičtí pracovníci významně působí na úseku protiúrazové prevence, a to především i osobním příkladem žákům, tím, že svoji práci vykonávají pečlivě, s rozvahou, dodržují obecné zásady bezpečného chování, jsou ke své práci přiměřeně ustrojeni. ZÁVĚR l Obvyklým chováním se rozumí přiměřená chůze po chodbách, po schodech, dále nepoužívání stoliček a některých dalších druhů nábytku náhradou za žebřík při vystupování do výšek apod. l Důsledně je třeba dbát na to, aby pedagogičtí pracovníci měli potřebnou kvalifikaci požadovanou bezpečnostními předpisy zejména v elektrotechnice, ve fyzice, v chemii a odborných oborech spojených se zvýšeným rizikem“. DOTAZY?