č.j. MSMT-5808/2015
V Praze dne
METODICKÝ POKYN, KTERÝM SE STANOVÍ STANDARDY KVALITY PÉČE O DĚTI VE ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍCH PRO VÝKON ÚSTAVNÍ VÝCHOVY NEBO OCHRANNÉ VÝCHOVY AVE ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍCH PRO PREVENTIVNĚ VÝCHOVNOU PÉČI
ČÁST PRVNÍ ČI. 1 Předmět úpravy
Metodický pokyn stanoví standardy kvality péče o děti ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a pro preventivně výchovnou péči (dále jen „standardy") a podrobnosti metodického vedení zařízení ze strany diagnostických ústavů. Vychází přitom ze zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ze zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ze zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, z vyhlášky č. 438/2006 Sb., kterou se upravují podrobnosti výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy ve školských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů, a z vyhlášky č. 458/2005 Sb., kterou se upravují podrobnosti o organizaci výchovně vzdělávací péče ve střediscích výchovné péče.
ČI. 2
Obecná ustanovení
(1) Standardy definují a nastavují úroveň kvality péče o děti ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a pro preventivně výchovnou péči (dále jen „zařízení"). Jejich účelem je nastavení a udržení srovnatelné úrovně kvality poskytované péče v jednotlivých zařízeních a zvyšování kvality péče o děti v zařízeních.
(2) Standardy stanovují kritéria kvality pro účely
a) metodického vedení pracovníků zařízení,
b) sebereflexe a sebehodnocení pracovníků a zařízení.
(3) Diagnostický ústav je subjektem, který zajišťuje zařízením ve svém územním obvodu1' metodické vedení a poskytování metodické podpory při naplňování standardů21.
(4) Národní ústav pro vzdělávání je subjektem, který zajišťuje přípravu a realizaci vzdělávacího programu pro pracovníky diagnostických ústavů, kteří jsou pověřeni realizací metodické podpory v zařízeních.
1) § 14 a 15 vyhlášky č. 438/2006 Sb., kterou se upravují podrobnosti výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy ve školských zařízeních
2) § 8 zákona č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních
1
ČÁST DRUHÁ Cíle a způsoby naplňování standardů ČI. 3
Metodické vedení zařízení
(1) Účelem metodického vedení je
a) podpora dobré praxe odpovídající standardům a případné navržení doporučení ke změně,
b) poskytnutí metodické podpory při naplňování doporučení,
c) včasná identifikace možných rizik, která by vyžadovala zásah zřizovatele.
(2) Metodické vedení podle standardů je realizováno na základě
a) nabídky diagnostického ústavu,
b) na žádost zařízení,
c) na základě doporučení České školní inspekce31.
(3) Pracovníky diagnostického ústavu, kteří budou vykonávat metodickou podporu, pověřuje ředitel diagnostického ústavu; těmito pracovníky může být psycholog, speciální pedagog, popřípadě jiný odborný pedagogický pracovník, který splňuje předpoklady stanovené právním předpisem41 a absolvovaný vzdělávací program ke standardům kvality minimálně dvakrát ročně. Seznam pověřených pracovníků diagnostický ústav aktualizuje a zasílá Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „ministerstvo") a Národnímu ústavu pro vzdělávání (dále jen „NÚV").
(4) Metodické vedení zahrnuje
a) stanovení rozsahu metodického vedení v zařízení ve vztahu ke standardům,
b) přípravu a organizaci metodického vedení ve spolupráci s ředitelem zařízení,
c) seznámení se s naplňováním standardů ve stanoveném rozsahu,
d) tvorbu závěrů, přípravu doporučení a jejich sdělení řediteli,
e) metodickou práci s ředitelem zařízení a jím pověřenými pracovníky na přípravě postupu realizace doporučených změn,
f) tvorbu zprávy o uskutečnění metodické podpory, která je určena řediteli zařízení, ve kterém bylo metodické vedení realizováno.
(5) Vyžaduje-li to povaha navržených doporučení, je v rámci metodického vedení provedena následná návštěva pracovníka diagnostického ústavu s cílem podpory v realizaci navržených doporučení.
(6) Metodické vedení se provádí vždy na místě v zařízení, kterému je podpora poskytována.
(7) Podle povahy a rozsahu metodického vedení mohou být pro seznámení se s naplňováním standardů použity základní zdroje
písemné podklady,
3) § 174 a 175 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
4) zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících
2
elektronické zdroje, rozhovor s vedoucím pracovníkem, rozhovor se zaměstnancem, rozhovor s dítětem, vlastní pozorování, případně doplňkové zdroje rozhovor s rodinou dítěte,
zpětná vazba od pracovníků orgánů sociálně-právní ochrany dětí, zpětná vazba ze školy apod.
(8) Výstupem metodického vedení je zpráva o uskutečnění metodické podpory vmiste zařízení,
a je-li součástí metodického vedení také následná návštěva, pak dodatek ke zprávě. Obsah zprávy a dodatku ke zprávě stanovuje Příloha č. 3. Zprávu a dodatek ke zprávě obdrží ředitel zařízení, ve kterém byla metodická podpora realizována.
(9) Diagnostický ústav podává ministerstvu vždy k 30. 6. a 31. 12. kalendářního roku zprávu o průběžné metodické podpoře zařízením. Podrobnosti zprávy jsou stanoveny v Příloze č. 3.
ČI. 4
Metodické vedení pracovníků vykonávajících metodické vedení v zařízeních
(1) NÚV průběžně aktualizuje seznam pracovníků pověřených k realizaci metodické podpory.
(2) NÚV podává jedenkrát ročně ministerstvu písemnou zprávu o realizaci metodického vedení pro pracovníky vykonávající metodické vedení v zařízeních.
(3) NÚV zajišťuje přípravu podkladů pro evaluaci naplňování účelu standardů. Za tímto účelem využívá data ze zpráv podle čl. 3 odst. 8 a 9, která jsou mu v anonymizované podobě poskytnuta diagnostickými ústavy. Dále realizuje doplňkový výzkum a každoročně vytváří a ministerstvu předkládá evaluační zprávu.
Čl. 5
Standardy kvality péče o děti v zařízeních
(1) Standardy jsou členěny do pěti tematických oblastí. Každá oblast obsahuje shrnující záměr standardu a konkrétní kritéria kvality. Znění standardů je uvedeno v Příloze č. 1.
(2) Standardy jsou dále členěny na standardy základní a standardy rozvojové. Základní standardy vyplývají z platných právních předpisů. Vztahují se ke kvalitě péče a mají přímou vazbu na výchovu a vzdělávání. Rozvojové standardy mají za cíl stanovit směr vývoje a rozvíjet kvalitu poskytované péče.
(3) Standardy základní jsou:
- 1.3, 1.5,1.6, 1.8,1.10,1.11,
- 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.12, 2.14, 2.21, 2.22, 2.23, 2.30, 2.34, 2.36,
3
- 3.1, 3.2, 3.5, 3.7,
- 4.1,4.2,4.4,4.5,4.6,
- 5.1,5.2.
(4) Standardy rozvojové jsou:
- 1.1,1.2,1.4,1.7,1.9,1.12,
- 2.4, 2.11, 2.13, 2.15, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 2.24, 2.25, 2.26, 2.27, 2.28, 2.29, 2.31, 2.32, 2.33, 2.35, 2.37, 2.38, 2.39,
- 3.3,3.4,3.6,
- 4.3,
- 5.3.
Pro každý jednotlivý standard uvedený v Příloze č. 1 platí zároveň osm základních zásad:
(1) Péče je realizována v souladu s nejlepším zájmem dítěte, s ohledem na jeho věk, rozumové schopnosti, duševní a tělesný zdravotní stav a rodinný kontext.
(2) Péče je realizována v souladu s individuálními potřebami dítěte.
(3) Péče směřuje k rozvoji samostatnosti, aktivní účasti dítěte ve společnosti, k posilování sebedůvěry, identity dítěte a k rozvoji tělesných, duševních, citových a sociálních dovedností
(4) Péče splňuje požadavky na poskytování péče podle zákona č. 109/2002 Sb..
(5) Péče je v souladu s principem rovného přístupu k dětem zejména bez ohledu na rasu, barvu pleti, pohlaví, jazyk, víru, náboženství, politické nebo jiné přesvědčení, národnostní, etnický nebo sociální původ, společenské postavení, socioekonomické možnosti, zdravotní stav, sexuální orientaci atd.
(6) Péče zajišťuje naplňování práv dětí.
(7) Péče vychází z aktuálních odborných poznatků.
(8) Zařízením deklarované postupy jsou naplňovány v praxi.
ČI. 6
Základní zásady platné pro všechny standardy
dítěte.
ČI. 7
Tento pokyn nabývá účinností dnem následujícím po dni jeho podpisu.
4
Příloha č. 1.
Standardy kvality péče o děti ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a školských zařízení pro preventivně výchovnou péči.
1 VYMEZENÍ ČINNOSTI A INFORMOVANOST
Shrnující záměr:
Děti vědí, jak o ně bude v zařízení pečováno, s kým jej budou sdílet, kdo se o ně bude starat a co se od nich očekává. Zařízení má zpracované informace o své činnosti, které jsou srozumitelné a dostupné dětem, osobám odpovědným za výchovu a dalším příslušným subjektům. Děti vědí, co mají dělat v případě, když se cítí nespokojené. Existují mechanismy vedoucí k prevenci a nápravě porušení práv a povinností, o kterých jsou informovány děti, osoby odpovědné za výchovu i zaměstnanci.
1A Cíle a poslání činnosti
1.1 Zařízení má písemně stanovenou specifikaci cílové skupiny.
1.2 Zařízení má písemně definovány své cíle, činnost, poslání, zásady a základní principy poskytované péče, které respektují individuální kontext situace dítěte a jeho rodinné situace a kontinuitu jeho vývoje.
1.3 Místo a doba, během níž je péče poskytována, odpovídají cílům zařízení, potřebám cílové skupiny a potřebám těch, kteří jsou poskytováním péče dotčeni.
1.4 Zařízení má písemně specifikovanou svoji úlohu v systému péče o ohrožené děti na místní, regionální, případně nadregionální úrovni.
1 B Informovanost
1.5 Zařízení informuje děti, osoby odpovědné za výchovu, zaměstnance, a odbornou veřejnost o poskytované péči, jejích cílech, zásadách a dostupnosti.
1.6 Zveřejňované informace odpovídají skutečnosti a jsou průběžně aktualizovány. 1 C Kvalita a efektivita péče
1.7 Zařízení uplatňuje interní a externí mechanismy pravidelného hodnocení naplňování poslání, cílů a kvality poskytované péče včetně vyhodnocování zpětných vazeb a stížností (např. vyhodnocování Programu rozvoje osobnosti dítěte, supervize, porady o dětech, jednání pedagogické rady, stížnosti, evaluační dotazníky, dotazníkové šetření, zpětné vazby ze spolusprávy atd.).
1.8 Zařízení zjišťuje názory od dětí a osob odpovědných za výchovu na poskytovanou péči.
1.9 Do evaluace péče poskytované zařízením jsou zapojováni také zaměstnanci.
1.10 Zařízení má písemně definovány postupy, jak si mohou děti a blízké osoby dítěte stěžovat, jak je stížnost evidována a jak je s ní dále nakládáno. Zařízení zajistí, aby v řešení stížnosti nebyla
5
zapojena osoba, která je předmětem stížnosti a dále minimalizuje riziko, že bude s dítětem nebo blízkou osobou dítěte po podání stížnosti zacházeno negativně z důvodu řešení stížnosti.
1.11 Děti a osoby odpovědné za výchovu jsou srozumitelně informovány o možných formách stížností (formální, neformální apod.), o tom, jak a komu si mohou stěžovat, jak bude stížnost evidována, kdo a jak ji bude vyřizovat a v jaké lhůtě. Jsou jim k dispozici kontaktní údaje na osoby, kterým si mohou stěžovat.
1.12 Z hodnocení kvality péče a stížností jsou vyvozována příslušná opatření v další péči o děti. 2 PRŮBĚH PÉČE A NÁVAZNÉ SLUŽBY
Shrnující záměr:
Přijetí, pobyt i odchod dítěte ze zařízení je realizován s respektem k potřebám dítěte a jeho zájmům. Dítěti je poskytována individuální podpora pro jeho komplexní rozvoj, uskutečňování vzdělávacích a výchovných cílů a pro přípravu na samostatný život. Děti jsou podporovány v udržení kontaktů s jejich blízkými osobami a podílejí se na rozhodování o důležitých aspektech svého života. Děti a osoby odpovědné za výchovu jsou seznámeny se svými právy a povinnostmi a vědí, co se od nich očekává.
2 A Umisťování a přijímání dítěte
2.1 Přijetí dítěte je realizováno v úzké spolupráci se všemi příslušnými zúčastněnými. Zařízení projednává s dítětem, osobou odpovědnou za výchovu a relevantními subjekty, přání a představy, očekávání, cíle a možnosti péče. Názor všech zúčastněných je aktivně zjišťován, zvažován a je mu přikládána váha.
2.2* Zařízení vytváří podmínky pro spolupráci s rodinou dítěte nebo náhradní rodinou a příslušnými subjekty při realizaci přemístění dítěte do rodiny nebo do náhradní rodinné péče.
2.3 Zařízení seznamuje děti a osoby odpovědné za výchovu s jejich povinnostmi vyplývajícími z pobytu nebo činnosti dítěte v zařízení a s postupy pro podporu a kontrolu jejich naplňování a s důsledky při nedodržení povinností.
2.4* Při přijímání dítěte zařízení vyžaduje potřebnou dokumentaci a dostatečné informace o dítěti a vytváří vhodné podmínky pro jeho přijetí. Při předávání dítěte zajišťuje předání potřebné dokumentace a informací.
2.5* Dítě je o plánovaném umístění nebo přemístění (např. v rámci zařízení, z jednoho zařízení do druhého apod.) a jeho důvodu s dostatečným předstihem informováno, dítěti i jeho rodině je poskytována při umístění nebo přemístění dítěte podpora.
2.6* Dítě dostává při přijetí a dále v průběhu péče, kdykoli je to potřeba, informace zejména o důvodu a předpokládané délce umístění, o chodu zařízení, na koho se může obracet, když bude potřebovat pomoc, o tom, jak bude probíhat kontakt s jeho blízkými osobami, o naplňování svých práv a o svých povinnostech.
2.7* Zařízení podporuje společné umístění sourozenců a uvnitř zařízení vytváří podmínky pro jejich blízké soužití (např. umístění v jednom pokoji, rodinné skupině apod.) Pokud společné umístění sourozenců není ze závažných důvodů realizováno, zařízení aktivně podporuje udržování pravidelného osobního kontaktu mezi sourozenci.
6
2.8* Dítě má možnost přinést si do zařízení své oblíbené předměty a věci denní potřeby (zejména ošacení, hračky, fotografie, knihy), které chce mít u sebe. Zařízení aktivně podporuje brzký kontakt dítěte s příbuznými a s blízkými osobami po přijetí do zařízení.
2.9* Dohoda o dobrovolném pobytu dítěte s osobou odpovědnou za výchovu dítěte musí obsahovat konkrétní cíle pobytu, vymezení délky pobytu, práva a povinnosti smluvních stran a výpovědní důvody. Má vypracována pravidla pro situace, kdy lze umístění dítěte/ zletilé nezaopatřené osoby do zařízení na základě dohody odmítnout. Při uzavírání dohod je postupováno tak, aby se na jejich vzniku dotčené strany aktivně podílely a aby mohly rozumět účelu a obsahu dohod.
Není určen pro DD, DDŠ, VÚ (týká se DÚ a SVP)
2.10* Smlouva o prodlouženém pobytu v zařízení musí obsahovat konkrétní vymezení práv a povinností smluvních stran, výpovědní důvody a lhůty. Výpovědní lhůty mají zohlednit důvod výpovědi i postavení zletilé nezaopatřené osoby tak, aby bylo minimalizováno riziko jejího sociálního vyloučení. Při uzavírání smlouvy je postupováno tak, aby se na jejich vzniku dotčené strany aktivně podílely a aby mohly rozumět účelu a obsahu dohod.
Není určen pro DDÚ
Pozn.: Standardy, kde je označení (*), se netýkají ambulantní formy SVP 2 B Výkon péče
2.11 Zařízení aktivně předchází vzniku předsudků a jejich negativních dopadů na děti ze strany okolí zařízení, ke kterému by mohlo dojít v souvislosti s poskytováním péče.
2.12 Zařízení zajišťuje prevenci rizikového chování. Preventivní postupy využívají mezioborového přístupu, odpovídají potřebám cílové skupiny a podporují ji v dosažení optimálního tělesného, duševního a sociálního zdraví. Postupy směřují vždy k minimalizaci rizik spojených s rizikovým chováním.
2.13* Zařízení zajišťuje individuální výchovu ke zdravému životnímu stylu, k péči o tělo, sexuální výchovu včetně výchovy k partnerství a rodičovství.
2.14* Zařízení aktivně vytváří podmínky (včetně organizačních a administrativních pravidel) pro vytvoření a/nebo udržování kontaktu dítěte s rodinou a blízkými osobami ve formě návštěv rodičů a blízkých osob v zařízení, návštěv dítěte u osob odpovědných za výchovu, telefonické, elektronické a listinné korespondence.
2.15* Dětem je poskytována podpora a pomoc pro poznávání a orientaci v jejich osobním životním příběhu (např. uchovávání fotografií ze života dítěte, předmětů symbolizujících vzpomínky, vedení podstatných informací, apod.).
2.16 Zařízení má zpracován Program rozvoje osobnosti (PROD), nebo Individuální výchovný plán (IVP). Zařízení zajišťuje, že PROD/IVP je implementován do programů a činností s dětmi a je živým nástrojem péče o dítě. S obsahem PRODu/IVP je dítě seznámeno a může se k němu vyjádřit.
2.17* Zařízení určí klíčového pracovníka (pedagogický nebo sociální pracovník) pro každé dítě a písemně sta noví jeho roli ve vztahu k naplňování potřeb dítěte.
7
2.18 Vztahy pracovníků k dětem v zařízení jsou založeny na respektu a porozumění. Pracovník věnuje dítěti individuální pozornost snaží se o budování důvěry v jejich vzájemném vztahu a podporuje dítě v naplňování jeho potenciálu.
2.19* Zařízení podporuje zapojení dítěte do sociálních vztahů v rámci zařízení, podporuje navazování přátelských vztahů mezi dětmi a předchází vzniku jakýchkoli forem izolace od ostatních nebo vzniku šikany.
2.20 Motivační systém výchovně-vzdělávacího procesu je transparentní pro děti a zaměstnance, respektuje cíle, zásady a principy péče a práva všech zúčastněných osob, upřednostňuje pozitivní motivaci dítěte.
2.21 Pedagogičtí pracovníci i děti jsou seznámeni s možnými následky nepatřičného chování dětí a zvolené výchovné postupy jsou v souladu s výchovnými cíli, přiměřené a časově omezené. O realizovaných opatřeních ve výchově u dětí je veden záznam a jsou součástí osobního spisu dítěte.
2.22* Způsob fungování zařízení zajišťuje dítěti ochranu jeho osobního prostoru a soukromí, a to především v těchto oblastech: uchovávání osobních věcí dítěte, jejich kontroly a úklidu, vstup do pokoje dítěte, návštěvy, prohlídky dětí, zacházení s papírovou a elektronickou korespondencí a s účty na sociálních sítích, telefonické hovory, užívání mobilního telefonu, vykonávání osobní hygieny, podávání léků případně výkon zdravotnické pomoci, získávání potřeb osobní hygieny, možnost „být" sám.
2.23* Dítě má v rámci výchovné nebo rodinné skupiny prostor, kde si může uchovávat své osobní věci uzamčené a má k nim volný přístup. Přístup dalších osob do těchto prostor dítěte je specifikován a jsou s ním seznámeni pracovníci zařízení i dítě.
2.24*   Program zařízení zajišťuje poměr mezi volným a řízeným časem dětí.
2.25* Zařízení preferuje a vytváří příležitosti k tomu, aby dítě využívalo veřejně dostupných služeb mimo zařízení (škola, zájmové kroužky apod.).
2.26* Děti jsou podporovány v navazování kontaktů a k trávení svého volného času mimo zařízení v přirozeném sociálním prostředí dítěte.
2.27* Děti jsou podporovány ve zvládání situací se souvisejícími riziky při učení se samostatnosti a odpovědnosti.
2,28* Dítě je průběžně připravováno na samostatný život. Zařízení zabezpečuje, aby bylo dítě vedeno k tomu, aby přejímalo odpovědnost za své denní povinnosti, je podporováno v osvojování si potřebných životních dovedností např. v zacházení s penězi, v organizaci svého volného času, v navazování a udržování vztahů, v zapojování se do sociální sítě, ve zvládání právních záležitostí, ve správě bankovního účtu, pojištění, spoření apod.
2.29* Způsob fungování zařízení vytváří příležitosti k tomu, aby dítě činilo každodenní volby a rozhodnutí v běžných záležitostech. Vytváří příležitosti pro děti aktivně se podílet na činnostech souvisejících s běžným chodem zařízení.
2.30* Dítě je podporováno a provázeno v aktivním a svobodném výběru školy a své budoucí kariéry respektující jeho vzdělávací možnosti. Názor dítěte na výběr školy a oboru je vyhledáván a v maximální možné míře respektován.
8
2.31* Zařízení uplatňuje postupy spolupráce se školou (např. účast na třídních schůzkách, ohlašování nepřítomnosti dítěte na vyučování apod.) a tyto postupy dbají na prevenci negativního nálepkování dítěte ve škole, který by mohl vzniknout v souvislosti s poskytováním péče.
2.32* Dětem je zajištěný přístup k doučování v případě potřeby, je jim poskytována podpora při domácí přípravě do školy.
2.33* Zařízení uplatňuje postupy a má určené odpovědné osoby pro zdravotní péči o dítě v rámci zařízení (spolupráce se zdravotnickým zařízením, podávání léků, postupy při nemoci dítěte, informovanost osob odpovědných za výchovu).
2.34* Zařízení na základě odborného posouzení zdravotního stavu dítěte jej směřuje k takovému typu specializované péče, která nejlépe zajišťuje řešení jeho problémů a je ve shodě s jeho potřebami a zájmy.
2.35* V rámci prodlouženého pobytu zletilé nezaopatřené osoby v zařízení jsou pro ní upravena pravidla a účast na chodu zařízení tak, aby podporovala rozvoj jejích životních dovedností a samostatného života.
Není určen pro SVP a DDÚ.
Pozn.: Standardy, kde je označení (*), se netýkají ambulantní formy SVP 2 C Ukončování péče
2.36 Zařízení má písemně zpracovány postupy ukončování péče a přípravy na samostatný život. Dítě je na odchod ze zařízení/ukončení programu připravováno.
2.37* Zařízení vyhodnocuje potřeby dítěte pro samostatný život a nastavuje postupy k podpoře úspěšného přechodu dítěte do samostatného života. Před odchodem z péče do samostatného života je dítě provázeno v plánování a přípravě zejména těchto oblastí: vzdělávání, zaměstnání, ubytování, správa financí a možnosti finanční podpory (např. sociální dávky apod.), jednání s úřady, péče o zdraví, přístup ke zdravotním službám a službám dalších potřebných specialistů, udržení sociálních kontaktů, vytváření nové sítě podpory a poradenství atd. Mladý dospělý obdrží seznam kontaktních míst a osob, na které se může obrátit v případě náhlých nebo krizových událostí. Na přípravách se podílí také osoba odpovědná za výchovu a další odpovědné orgány.
Není určen pro SVP a DDÚ.
2.38*  Pro odcházející dítě zařízení připraví rozloučení a poskytuje mu podporu.
2.39* Zařízení uplatňuje následnou podporu a poradenství pro mladého dospělého, který opustí péči, a tyto způsoby respektují individuální potřeby mladého dospělého a kladou důraz na zachování a udržení vztahů, které si v zařízení vytvořil. S těmito možnostmi zařízení mladého dospělého před odchodem včas a srozumitelně seznamuje.
Není určen pro SVP a DDÚ.
Pozn.: Standardy, kde je označení (*), se netýkají ambulantní formy SVP
9
3 PERSONÁLNÍ AGENDA
Shrnující záměr:
O děti se stará dostatek kvalifikovaných zaměstnanců, kteří jsou odborně podporováni a znají své kompetence a odpovědnosti. Zařízení uplatňuje odpovědný výběr zaměstnanců a dalších příslušných osob (dobrovolníků, stážistů atd.}. Existují mechanismy prevence a kontroly, které zabraňují možnosti nevhodného jednání s dětmi.
3.1Zařízení má specifikovány kvalifikační nároky na zaměstnance, které odpovídají druhu poskytovaných služeb, počtu a potřebám dětí. Pedagogičtí pracovníci pracující v zařízení splňují stanovené kvalifikační předpoklady, bezúhonnost a psychickou způsobilost.
3.2* Zařízení má upraveny počty pedagogických pracovníků ve službě v závislosti na potřebách aktuálně umístěných dětí.
3.3 Zařízení má stanoven způsob zaškolování nových zaměstnanců ve vztahu k umístěným dětem a souvisejícím výchovným postupům. Nově přijatý zaměstnanec má přiděleného uvádějícího pracovníka.
3.4 Zařízení má stanoven způsob přijímání a působení dobrovolníků, stážistů, externistů a dalších příslušných osob ve vztahu k umístěným dětem a provozu zařízení.
3.5 Zařízení má definován způsob podpory osobnostního a profesního rozvoje pracovníků.
3.6 Zařízení má vytvořeny podmínky pro pravidelnou intervizi svých pracovníků a zajišťuje přístup pracovníků k supervizi vykonávané externím, nezávislým, a kvalifikovaným odborníkem.
3.7 Zařízení má definovány postupy pro pravidelné hodnocení a kontrolu pracovníků a týmů. Pozn.: Standardy, kde je označení (*), se netýkají ambulantní formy SVP
4 ORGANIZAČNÍ ASPEKTY
Shrnující záměr:
O děti pečuje tým zaměstnanců, kteří vědí, kdo je řídí a komu se zodpovídají. Existují postupy spolupráce a sdílení informací uvnitř týmu i s dalšími zapojenými subjekty, které dbají na ochranu soukromí a osobních údajů dítěte a jeho rodiny. Zařízení pravidelně sleduje a hodnotí naplňování svého poslání, cílů a kvality poskytované péče a zohledňuje názory dětí, zaměstnanců a dalších zapojených osob.
4.1 Zařízení uplatňuje systém vedení dokumentace a postupy zajištění ochrany osobních a citlivých údajů.
4.2 Zařízení uplatňuje funkční systém řízení, který je transparentní, srozumitelný, jasně vymezuje kompetence a odpovědnosti zaměstnanců, předávání informací a způsob vzájemné spolupráce.
10
4.3 Zařízení má písemně definována pravidla pro přístup dětí a osob odpovědných za výchovu do osobní dokumentace dítěte. V případě potřeby je před konzultací o záznamech, během ní i po ní poskytnuto vhodné poradenství.
4.4 Zařízení uplatňuje postupy spolupráce s jinými subjekty (např. orgány sociálně-právní ochrany, školská a zdravotnická zařízení, osoby odpovědné za výchovu, policie, soudy atd.).
4.5 Zařízení má písemně definované postupy činnosti v mimořádných situacích ve vztahu k osobnosti dítěte. S těmito postupy jsou všechny příslušné osoby seznámeny.
4.6 Zařízení brání zneužití moci a postavení pracovníků vůči dětem nebo osobám odpovědným za výchovu.
5 PROSTŘEDÍ VÝKONU PÉČE
Shrnující záměr:
Děti mají vytvořeno bezpečné prostředí, které umožňuje poskytování požadovaných služeb ve vztahu k jejich oprávněným zájmům a specifickým potřebám.
5.1 Zařízení splňuje materiální, technické a hygienické podmínky, které odpovídají kapacitě zařízení a potřebám umístěných dětí.
5.2* Zařízení uplatňuje takové postupy k zajištění bezpečnosti dětí, které v co největší možné míře zachovávají soukromí dítěte, jeho svobodný a samostatný pohyb. Užívá-li zařízení k zajištění ochrany stavebně technické prvky a/nebo audiovizuální systémy, má specifikována pravidla jejich použití, se kterými jsou seznámeny děti i zaměstnanci.
5.3* Prostorové uspořádání a vybavení zařízení se podobá fungování běžné domácnosti v míře přiměřené typu zařízení a potřebám dětí a poskytuje dětem příležitosti k osvojení si dovedností spojených s chodem domácnosti.
Pozn.: Standardy, kde je označení (*), se netýkají ambulantní formy SVP
11
Užité zkratky ve Standardech
A	základní standard
B	rozvojový standard
DD	dětský domov
DDŠ	dětský domov se školou
DDÚ	diagnostický ústav pro děti
DÚ	diagnostický ústav
EZ	elektronické zdroje
IVP	Individuální výchovný plán
MPP	Minimální preventivní program
ODD	osobní dokumentace dítěte včetně Programu rozvoje osobnosti dítěte
ODP	osobní dokumentace pedagogického pracovníka
OSPOD	Orgán sociálně-právní ochrany dítěte
PP	písemné podklady
PROD	Program rozvoje osobnosti dítěte
RD	rozhovor s dítětem
RV	rozhovor s vedoucím pracovníkem
RZ	rozhovor se zaměstnancem
SVP	středisko výchovné péče
VP	vlastní pozorování
vú	výchovný ústav
12
Slovníček pojmů
Individuální výchovný plán: Plán výchovně vzdělávací péče o konkrétního klienta ve středisku výchovné péče, ve kterém jsou na základě potřeb klienta vymezeny cíle spolupráce, podmínky a postupy, jak jich dosáhnout v různých oblastech života klienta. Individuální plán upravuje Metodický pokyn upřesňující podmínky činnosti SVP, vydaný MŠMT roku 2007.
Intervize: Aktivita v rámci týmu pracovníků, která zahrnuje sdílení a rozbor případové práce, zpětnou vazbu od účastníků intervizní skupiny, vzájemnou podporu a inspiraci pro další rozvoj případové práce.
Klíčový pracovník: Pro konkrétní dítě určený pedagogický nebo sociální pracovník zařízení, který sleduje vývoj dítěte, všímá si jeho potřeb a spokojenosti, monitoruje výsledky péče, koordinuje zajištění potřeb dítěte, udržuje pravidelný individuální kontakt s dítětem, hájí jeho zájmy; může koordinovat aktivity, činnosti a služby poskytované dítěti, může být klíčovou osobou pro předávání informací o dítěti mezi zařízením a školou nebo zdravotnickým zařízením.
Osoba společensky blízká: Osoba, ke která má dítě citový vztah, který není jen přechodný, a pokud je zřejmé, že by nedostatek styku s touto osobou pro dítě znamenal újmu. Dítě má právo stýkat se s těmito osobami, pokud tyto osoby se stykem souhlasí, (definice vychází z Občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., § 927)
Prevence rizikového chování: Systém opatření, která mají předcházet, zamezit prohlubování a šíření či opakování nežádoucího jevu - rizikového chování. Rizikovým chováním označujeme takové chování, v jehož důsledku dochází k prokazatelnému nárůstu zdravotních, sociálních, výchovných a dalších rizik pro jedince nebo společnost, (definice vychází z Miovský et al.: Primární prevence rizikového chování ve školství. Tišnov: Sdružení SCAN. 2010)
Program rozvoje osobnosti dítěte: Plán výchovně vzdělávací péče o konkrétní dítě vypracovaný v zájmu rozvoje osobnosti dítěte v zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy, obsahuje reflexi současného stavu, diagnostické poznatky, cíl péče a jednotlivé postupy v různých oblastech života dítěte. (Vychází ze zákona č. 109/2002 Sb. ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 438/2006 Sb.)
Supervize: Nástroj rozvoje profesních dovedností, posilování vztahů v pracovním týmu a náhledu na problematické situace. V procesu supervize poskytuje externí pracovník (supervízor) supervidovanému jednotlivci nebo týmu zpětnou vazbu k jeho práci. Supervize má většinou formu rozhovoru.
13
Příloha č. 2: Šablona pro tvorbu PROD a IVP
PROGRAM ROZVOJE OSOBNOSTI DÍTĚTE
Jméno dítěte:
Datum narození:
Ročník a rok školní docházky:
Střednědobé a krátkodobé cíle péče o dítě v zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy; zejm. vyhodnocení předchozích cílů a způsob dalšího vzdělávání, zapojení do zájmové činnosti, do odpovídajících skupinových, socializačních kontaktů a kontaktů s rodinou:
1.  Osobnostní charakteristika dětí ovlivňující edukační proces (např. emoční stabilita, temperament, charakter, osobní tempo, samostatnost, adaptace na změny,...)
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
2. Vztah k lidem (např. postavení v kolektivu, vztah k vrstevníkům, k opačnému pohlaví, k dospělým autoritám - ženy, muži; vztah k sobě, sociální zdatnost)
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
14
3.  Kontakt a vztahy s rodinou nebo jinými blízkymi osobami (např. četnost, forma, emoční ladení, iniciatíva, spolupráce,...)
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
4.  Sebeobslužné dovednosti (např. hygiena, stolování, vzhled - úprava)
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
5.  Vztah k povinnostem v zařízení
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
6.  Školní dovednosti a vzdělávací potřeby (např. vztah ke škole, vypracovávání domácích úkolů)
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
15
7.  Zájmy, kroužky a profesní orientace
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
8. Další / jiná významná oblast
Současný stav, zhodnocení uplynulého období:
Cíl:
Plán a postupy:
9. Přání / vyjádření dítěte
S programem rozvoje osobnosti dítěte je dítě seznámeno adekvátně věku, na plánu v jednotlivých položkách se účastní.
dne podpis dítěte podpis zástupce zařízení        podpis ředitele/ky
Další vyhodnocení programu rozvoje osobnosti zpracovává určený pracovník / vychovatel výchovné (rodinné skupiny) na základě poznatků o uplynulé a aktuální situaci dítěte pravidelně, nejméně však lx za půl kalendářního roku. Označí splnění zadaných cílů a stanoví nové, s nimiž dítě důkladně seznámí, projedná cíle, prostředky, podmínky, s nimiž mohou k jejich dosažení výchovní pracovníci a děti v budoucím období pracovat /viz. výše/. Diagnostický ústav pomáhá metodickým vedením a kontrolou.
16
INDIVIDUÁLNÍ VÝCHOVNÝ PLÁN
Jméno dítěte:
Datum a místo narození:
Ročník a rok školní docházky:
Adresa trvalého pobytu/bydliště:
Kontakt na osobu odpovědnou za výchovu dítěte:
Organizační uspořádání výchovně vzdělávací péče o klienta ve středisku výchovné péče vychází z cílů a potřeb, které jsou vyjádřeny v individuálním výchovném plánu. Středisko klientovi nabízí diagnostické, preventivně výchovné, terapeutické a poradenské služby. Při vypracovávání individuálního výchovného plánu vychází středisko z výsledků diagnostiky klienta. Dále jsou vybrány metody, postupy a podmínky nabízené služby podle možnosti klienta a povahy problémů.
Důvod žádosti klienta o přijetí do péče SVP:
Vymezení cílů, kterých chce klient a osoba odpovědná za výchovu dosáhnout:
Vymezení podmínek spolupráce mezi SVP, klientem a osobou odpovědnou za výchovu nezletilého klienta včetně volby postupů a metod, které budou na základě popisu současného stavu (případně zhodnocení již poskytované péče) respektujícího diagnostické poznatky (SVP nebo jiných institucí) v dané oblasti směřovat k cíli poskytované péče:
Situace a soužití v rodině
Současný stav:
Cíl:
Metody, postupy, podmínky:
17
Vzdělávání ve škole, další vzdělávací dráha
Současný stav:
Cíl:
Metody, postupy, podmínky:
Ostatní sociální vztahy a vazby
Současný stav:
Cíl:
Metody, postupy, podmínky:
Vztah ke zdraví, zdravý životní styl, péče o sebe
Současný stav:
Cíl:
Metody, postupy, podmínky:
Další /jiná významná oblast -
Současný stav:
Cíl:
Metody, postupy, podmínky:
Plán osobního rozvoje klienta (časová osa a priority jednotlivých oblastí, přístup klienta atp.)
18
Přání / vyjádření klienta
S individuálním výchovným plánem, na jehož tvorbě jsem se aktivně podílel/a, souhlasím.
Podpis klienta podpis osoby odpovědné za výchovu
Dne podpis etopeda/ psychologa/ zástupce SVP
19
Příloha č. 3
Podrobnosti o zprávě o uskutečnění metodické podpory, dodatku ke zprávě a o průběžné zprávě pro MŠMT
1. Zpráva o poskytnutí metodického vedení obsahuje:
místo, datum a dobu konání metodického vedení, stanovený rozsah metodického vedení a jeho argumentace, stěžejní závěry z posouzení naplňování standardů, stěžejní doporučení pro zařízení, vyjádření k potřebě realizace následné návštěvy.
2. Je-li součástí metodického vedení také následná návštěva, pak dodatek ke zprávě z následné návštěvy shrne realizované aktivity a výsledky zařízení v plnění doporučení.
3. Průběžná zpráva diagnostického ústavu, kterou předkládá ministerstvu, zejména obsahuje:
názvy zařízení, ve kterých bylo metodické vedení realizováno a kterým bylo nabídnuto, datum a doba trvání jednotlivých metodických vedení, zdali a kdy byly realizovány následné návštěvy v zařízeních,
stručné vyhodnocení situace v jednotlivých zařízeních ve vztahu ke kvalitativním kritériím stanovených ve standardech,
případné návrhy potřebných změn u zařízení ve svém územním obvodu.
20