Aktivní a pasivní politika zaměstnanosti Mgr. Helena Zelníčková Politika zaměstnanosti •Činnosti státu, které mají za cíl optimalizovat fungování trhu práce pomocí nástrojů, které ovlivňují nabídku a poptávku práce. •Dělí se na dvě části: üaktivní politiku zaměstnanosti - zvyšování zaměstnanosti, üpasivní politiku zaměstnanosti - tlumí dopady nezaměstnanosti. Aktivní politika zaměstnanosti (APZ) •Vychází z: üpriorit a cílů politiky zaměstnanosti stanovených MPSV ČR, üzákona o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. v platném znění, üvyhlášky č. 518/2004 Sb. v platném znění. Cíl aktivní politiky zaměstnanosti üodstraňovat bariéry omezující osoby ve vstupu na trh práce, üpřispívat k vytváření souladu mezi poptávkou a nabídkou pracovních sil, včetně jejich kvalifikace, üaktivizovat skupiny vyloučené z trhu práce a podporovat harmonizaci rodinného a pracovního života. Cílové skupiny uchazečů APZ üdlouhodobě evidovaní uchazeči o zaměstnání (déle než 12 měsíců), üuchazeči do 25 let věku včetně absolventů škol bez praxe, üuchazeči starší 50 let věku, üosoby se zdravotním postižením, ürodiče vracející se z mateřské nebo rodičovské dovolené, üuchazeči, kterým je potřeba věnovat zvýšenou péči např. uchazeči ohrožení sociální exkluzí z důvodu setrvávání v dlouhodobé nezaměstnanosti. Financování APZ •Finanční příspěvky v rámci APZ jsou poskytovány ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu. • • Příjemcem příspěvku z APZ může být: ü uchazeč o zaměstnání ü nebo zaměstnavatel (mimo organizační složky státu a jimi řízené organizace, politické strany a hnutí a státní fondy). Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •1. Společensky účelná pracovní místa üpracovní místa, která zaměstnavatel obsazuje na základě dohody s Úřadem práce uchazeči o zaměstnání, kterým nelze zajistit pracovní uplatnění jiným způsobem. ü •Doba udržení pracovního místa musí být min. 365 kalendářních dní. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •2. Veřejně prospěšné práce üčasově omezené pracovní příležitosti - údržba veřejných prostranství, úklid a údržba veřejných budov a komunikací, činnosti ve prospěch obcí nebo ve prospěch státních nebo jiných obecně prospěšných institucí, práce osobního asistenta osob se zdravotním postižením, pomocné práce v oblasti charity, pomocné práce v oblasti sociální a kulturní, pomocné práce ve školách a při údržbě sportovišť. • Výše poskytovaných příspěvků: 15 000 Kč měsíčně/ max. 12 měsíců Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •3. Překlenovací příspěvek •OSVČ na základě dohody. Slouží zejména na úhradu provozních nákladů, za provozní náklady (nájemné, náklady na dopravu a náklady na opravu a údržbu). •Příspěvek - nejdéle po dobu pěti měsíců a výše příspěvku je maximálně 0,25 násobku průměrné mzdy za první až třetí čtvrtletí předcházejícího kalendářního roku. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti 4.Příspěvek na podporu regionální mobility •Žadatel: ümá nepřetržitou délkou evidence u ÚP déle než 5 měsíců, üu kterého došlo před vstupem do evidence ke skončení pracovního poměru v důsledku hromadného propouštění, ükterému je věnována zvýšená péče při zprostředkování a je buď OZP nebo starší 50 let nebo mladší 30 let, nebo pečuje o dítě mladší 10 let a je veden v evidenci déle než 3 měsíce a není možné mu s ohledem na jeho kvalifikaci, praxi, věk, péči o dítě nebo zdravotní stav zprostředkovat zaměstnání v místě bydliště. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •5. Příspěvek na zapracování • •6. Příspěvek na zřízení pracovního místa pro OZP ü Pracovním místem zřízeným pro OZP se rozumí místo, které zaměstnavatel zřídil pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody uzavřené s Úřadem práce. Dohoda se uzavírá na dobu 3 let. • •Úřad práce poskytne finanční příspěvek na pořízení předmětů potřebných ke zřízení pracovního místa pro OZP. • Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •7. Příspěvek na úhradu provozních nákladů vynaložených v souvislosti se zaměstnáváním osoby se zdravotním postižením. • •Maximální výše příspěvku: ü 48 000 Kč/rok/1 pracovní místo. Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti •8. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce •Podmíněno účinností dohody o uznání zaměstnavatele za zaměstnavatele na chráněném trhu práce. •Chráněný trh práce je tvořen zaměstnavateli zaměstnávajícími více než 50% OZP z celkového počtu svých zaměstnanců. Pasivní politika zaměstnanosti •Má za cíl zmírňovat negativní důsledky nezaměstnanosti systémem finančních dávek. Nástroje pasivní politiky zaměstnanosti 1.Podpora v nezaměstnanosti •Předpokladem pro nárok na podporu v nezaměstnanosti je získání předchozích alespoň 12 měsíců důchodového pojištění, a to během 2 let před registrací do evidence ÚP. • •Podpůrčí doba činí: •• 5 měsíců u uchazečů o zaměstnání do 50 let věku, •• 8 měsíců u uchazečů o zaměstnání nad 50 a do 55 let věku, •• 11 měsíců u uchazečů o zaměstnání nad 55 let věku. •Výše podpory v nezaměstnosti činí: •první 2 měsíce podpůrčí doby 65 % průměrného měsíčního čistého výdělku, •3. – 4. měsíc 50 % průměrného měsíčního čistého výdělku, •po zbývající podpůrčí dobu 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku. •Průměrný čistý výdělek uchazeče se počítá z posledního zaměstnání. •U OSVČ, pak z posledního vyměřovacího základu přepočteného na jeden kalendářní měsíc. •OŠVČ musí samozřejmě výdělečnou činnost ukončit nebo přerušit • •Uchazeč, který před zařazením do evidence ÚP bez vážného důvodu ukončil poslední zaměstnání SÁM NEBO DOHODOU se zaměstnavatelem, má nárok na podporu jen ve výši 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku nebo vyměřovacího základu. •Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemá uchazeč, se kterým byl v posledních 6 měsících před zařazením do evidence ZAMĚSTNAVATELEM SKONČEN PRACOVNĚPRÁVNÍ VZTAH Z DŮVODU PORUŠENÍ POVINNOSTI ZVLÁŠŤ HRUBÝM ZPŮSOBEM. Zdroje •Aktivní politika v zaměstnanosti: Úřad práce České republiky - krajská pobočka v Brně [Online]. (2019). Aktivní politika v zaměstnanosti: Úřad práce České republiky - krajská pobočka v Brně [Online]. Retrieved November 08, 2019, from Úřad práce ČR website: https://www.uradprace.cz/web/cz/aktivni-politika-zamestnanosti-1