TISKOVÝ ZÁKON KISK FF MU Tiskový zákon •Periodický tisk: tiskoviny vydávané min. 2x za rok se stejným názvem, obsahovým zaměřením a grafickou podobou •Práva a povinnosti PO i FO při vydání či šíření v ČR, mimo úřední a pro vnitřní potřebu, ale periodika uzemní samosprávy ano •Vydáním stejné tisky či částí se lišící (regionální mutace) HMOTNÉ (jinde v pojmech neuvedeno) rozmnoženiny •Sankce řeší krajské úřady (magistráty) dle sídla vydavatele, nejpozději 3 roky po prohřešku • • Odpovědnost za obsah •Za obsah odpovídá vydavatel (ne autor) kromě reklamy (krom vlastní => z. o regulaci reklamy…) •V naléhavém veřejném zájmu povinnost uveřejnit oznámení státního orgánu co nejdřív a nejvýrazněji •Po sdělení dotýkající se cti, důstojnosti, soukromí… FO/PO možné požadovat zveřejnění reakce ve stejné formě (podmínky v z.) •FO/PO jako (mezi)zdroj informací do tisku právo odepřít orgánu státu podrobnosti o původu a obsahu, příp. věcí, z nichž by šlo zjistit (mimo trestné činy a daně o objednateli inzerce) • Evidence periodického tisku •Vede MK ČR, každý právo nahlížet a pořizovat výpisy a opisy •PO/FO min. 30 dnů před zahájením vydávání oznámit: název a obsah, periodicitu, mutace, identifikaci vydavatele + změny do 5 dnů •Při neúplnosti výzva k doplnění, při nevyhovění jako by neoznámeno •Při neřešení evidence či dlouhém přerušení považováno vydávání za ukončené • Povinné údaje na každém vydání •Údaje jako v evidenci •Místo vydání •Číslo a den vydání •Evidenční číslo přidělené MK ČR • •Při chybějících údajích nesmí být veřejně šířen (výjimka číslo přidělené MK ČR, pokud nebylo sděleno) Povinný výtisk •Povinnost bezplatně na vlastní náklad z každého vydání do 7 dnů zajistit dodání stanoveného počtu výtisků příjemcům •Musí být bezvadný, jinak lze žádat bezplatnou náhradu •Příjemci: 2x NK, 1x: MZK, K Národního muzea, MK ČR, Parlamentní K, regionální mutace státní vědecké a MKP + pro nevidomé Macanova ZÁKON O NEPERIODICKÝCH PUBLIKACÍCH Vymezení pokrytí •Neperiodické publikace = rozmnoženiny literárních, vědeckých a uměleckých děl (dle AZ), vydávané jednorázově, max. 1x rok, častěji po částech tvořících celek •Publikace k veřejnému šíření = zpřístupnění neurčenému okruhu osob •Neřeší: audiovizuální díla, SW, 3D výtvarná díla, propagační a vnitřní materiály, ceniny, mapová díla, rozmnoženiny vydané v cizině s vydavatelem bez složky v ČR •Za obsah odpovídá autor •Sankce řešeny jako u tiskového zákona Povinné údaje v neperiodické publikaci •Název díla •Jména autorů, pokud možné •Identifikace vydavatele (FO i PO) •Rok vydání (je-li známý) •U přeložených původní název a označení vydání •Označení nositele autorských práv •ISBN, pokud uděleno • •Zodpovídá vydavatel, jinak nelze veřejně šířit Povinný výtisk •Vydavatel do 30 dní: 2x NK ČR, 1x: MZK, Vědecká K v Olomouci, regionální výtisk MKP a krajské dle sídla vydavatele + slepeckým písmem Macanově •Musí být bezvadný, jinak možné žádat výměnu •Každou vydavatel musí nabídnout ke koupi knihovnám daným vyhláškou (17 knihoven – krajské, vědecké a MKP) Připravovaná novela s ohledem na změnu povinného výtisku neperiodik •Další povinnosti NK (databáze povinných výtisků, zpřístupňování volně dostupných informací přes služby info společnosti využitelných definovanými knihovnami) •Redefinice veřejného šíření (i přes internet) •Specifikace povinných údajů v publikaci •Včetně hudebnin s ISMN •Povinný výtisk bez technických ochran • 11 ZPŘÍSTUPNĚNÍ INFORMACÍ KISK FF MU Svobodný přístup k informacím •Ukotveno v Listině základních práv a svobod, rozvíjí i předchozí zákony (knihovní z., tiskový z., z. o neperiodických publikacích) •Zvláštní předpisy (ze směrnic EU): •Zákon č. 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí •Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím • Zákon o SPI •Tradiční i elektronický přístup k informacím •Právo občanů na informace, hl. vniklé z veřejných financí •Žadatelem FO i PO •Informace v zákoně: •Obsah v jakékoli formě mimo vyjmenované •Neuplatitelné na upravené jinde, názory, budoucí rozhodnutí a nové informace •Doprovodná souvisí s žádanou, např. důvod odepření Zpřístupnění informací •Povinné subjekty: státní a veřejné instituce •Částečné: FO i PO, kde přenesen výkon veřejné moci, veřejnoprávní korporace (profesní komory) •Informace po žádosti nebo zveřejněním •Zveřejnění ve všech vytvořených podobách (formy i jazyky), na žádost forma a jazyk dle ní •Úprava jen pokud není nepřiměřenou zátěží, jinak se poskytne původní •Důraz na e-formu, pokud možné Zveřejňování informací •Jednou zveřejněná informace může být vždy vyhledána a získána •Povinné subjekty v sídle v úředních hodinách zpřístupnit a umožnit opis či kopii: •Právní předpisy vydané v jejich působnosti •Seznamy hlavních dokumentů poskytnutelné dle tohoto zákona •+ veřejně přístupné v sídle a úřadovnách mj.: •Informace o subjektu a postupu pro získání informací (vč. cen a opravných postupů) •Výroční zpráva (vč. poskytnutí informací) •Adresa e-podatelny Zpřístupnění způsobem umožňujícím dálkový přístup •Informace na žádost po 15 dnech zveřejněna takto •Povinné PO zpřístupní zveřejněné i takto •Informace veřejné ze zákona dostupné i na dálku, při tom neplatí zákaz sdružování informací •Dálkový přístup možný předáním správci portálu VS Žádost o informaci •Ústně či písemně, vč. e- •Při nespokojenosti na ústní nová písemně •Možná úhrada nákladů za kopie, odeslání či mimořádně rozsáhlé vyhledávání •Info o výši před poskytnutím •Úhrada do 60 dní, jinak odloženo Postup u písemné žádosti •Podání dnem obdržení subjektem, pro každý krok termíny •Nutné: identifikace subjektu i žadatele a že žádost dle tohoto z. •Posouzení : kompletní (X výzva k doplnění), v působnosti (X odloží a oznámí) => poskytnutí •Lze prodloužit lhůtu ze závažných důvodů (objem, konzultace) – nutné oznámit lhůtu i důvod •Záznam o postupu Neposkytnutí žádané informace •Při nevyhovění i části rozhodnutí o odmítnutí (ne při odložení) •Při odmítnutí kvůli ochraně jiným z. info o oprávněném •Žadatel nespokojený => odvolání k nadřízenému •Při soudním přezkumu řešeny důvody •Pokud žadatel vidí problém, možná stížnost u subjektu, ten předá nadřízenému, rozhodne o potvrzení, změně či převzetí; nelze se odvolat Neposkytnuté informace na žádost •Zveřejněné info o získání, po urgenci poskytne (mimo e- => URL) •Základní soubor OÚ + prostředky ANO u příjemců veřejných prostředků mimo dle zvláštního z. (hl. státní příspěvky) •Soukromé (vč. OÚ) jen v souladu s občan. z. a z. o ochraně OÚ (např. ne z kontroly) •O majetku nepovinného získané dle zvláštních předpisů (o daních, pojištění apod.) NE •Obchodní tajemství krom souvisejících o veřejných prostředcích NE •Utajovaná informace bez oprávnění NE •O probíhajícím trestním řízení + související s potenciálem poškodit (např. kyberbezpečnost), rozhodování soudů mimo rozsudky… NE •Pokud by porušilo jiný z. NE •Čekající na zveřejnění (pravidelně v termínu) NE •Předmět AP v držení vysílatelů, škol, kulturních institucí apod. NE • Omezení práva na informace •Lze omezit: •Výhradně k vnitřním potřebám a předpisům •Nová v přípravě rozhodnutí (končí finalizací) •Chráněná pro bezpečí ČR, NATO, EU… •Omezení = ostatní související v žádosti poskytnuty, jen tyto odstraněny Novela 9/2015 a 2016 •Začlenění Open data •Strojově čitelný formát = struktura pro SW nalezení, rozpoznání a získání z datového souboru konkrétní informace •Otevřený = nezávislý na HW/SW a veřejně přístupný bez omezení využití informací •Otevřená formální norma = pravidlo specifikace požadavků pro spolupráci a služby •Zveřejněná informace v e-formě min. jeden z formátů otevřený a pokud možno strojově čitelný + metadata •Možné studijní, vědecké i komerční využití informací v registrech + evidence v národním katalogu otevřených dat (MV ČR) Zákon o právu na informace o životním prostředí •Zvláštní proti SPI, výrazně podrobnější •Zabezpečení práva k informacím o životním prostředí (zveřejnění, žádost) + osvěta v tématu + Geoportál •Žádosti podobné SPI, ale jiné povinné údaje v žádosti, lhůty + výjimky – ve prospěch životního prostředí •Povinné: organizační složky státu, PO/FO vykonávající v oblasti VS působnost k životnímu prostředí • E-SLUŽBY A E-KOMUNIKACE Zákon o některých službách informační společnosti •Práva a povinnosti poskytovatelů služeb inf. společnosti a šiřitelů obchodních sdělení •Služba informační společnosti: na žádost jednotlivce, ta i služba e- (ale jakkoli), na obou stranách FO i PO, hl. s účelem vyhledávání a zpřístupňování informací •Obchodní sdělení v libovolné formě, vč. vybízení k návštěvě webu, k přímé či nepřímé podpoře zboží, služeb nebo image podniku •Postižitelní poskytovatelé služeb se složkou v ČR Poskytovatelé služeb informační společnosti a odpovědnost za obsah 1.Pro přenos informací od uživatele (meziuložení jen pro přenos a po dobu obvyklou) => odpovědnost jen při zásahu 2.Pro přenos s automatickým dočasným meziuložením (následný přenos na žádost jiných uživatelů) => jako 1. + úprava přístupu k informaci 3.Pro ukládání obsahu uživatelů => jako 2 + pokud mohl „vzhledem k předmětu své činnosti a okolnostem a povaze případu vědět“ nebo se prokazatelně dozvěděl o protiprávnosti Šíření obchodních sdělení •Zákonné podmínky pro legálnost •Nutný předchozí souhlas uživatele •Bez souhlasu i s využitím informací poskytnutých při koupi, pokud neodmítne •Zrušení/odmítnutí: kdykoli, jednoduše a zdarma •Musí být jasně označeno jako obchodní a obsahovat platnou adresu pro reakci, nesmí skrývat totožnost objektu nabídky •Zákon nezná slovo spam Sankce a omezení odpovědnosti •§ 6 poskytovatel služby nemusí dohlížet na obsah, ani aktivně vyhledávat protiprávní •Opět vymaněním s veškerým úsilím pro zabránění protiprávnosti •Na šíření obchodních sdělení dohlíží ÚOOÚ •Promlčení rok po zjištění, max. 3 roky od činu •Služby info společnosti a obchodní sdělení komerční konkurující TV vysílání ve zvláštním zákoně (zákon o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání) Otázky •Jakým zákonem se řídí vydavatel: •elektronického týdeníku •firemního věstníku •každoročního sborníku •mapy •měsíčníku pro dospívající •obecního zpravodaje •počítačového programu •sbírky zákonů •trojdílné encyklopedie vydané během jednoho roku •Když budu mít pocit, ze v časopise je obsah, který poškozuje mou dobrou pověst, koho můžu žalovat? A u knihy? •Když mě budou v časopiseckém článku citovat a neuvedou mé jméno, je to problém dle zákona? A u knihy? •Kde najdu všechny časopisy a knihy, které byly v posledním roce v ČR vydány nebo šířeny? • Otázky •Co řeší zákon o některých službách informační společnosti? •Co je služba informační společnosti dle zákona? •Co je obchodní sdělení dle zákona? •Jak je za obsah informací… •… přenesených pomocí WiFi odpovědný poskytovatel připojení k této WiFi síti? •… odpovědný Google, který je vyhledal? •… odpovědný provozovatel služby Uloz.to? •Mohu opakovaně posílat reklamní sdělení? A moje firma? •Mohu dát souhlas se zasíláním obchodních sdělení a pak ho zase odvolat? •Může mi zasílat obchodní sdělení firma, na jejíž webových stránkách jsem … •… zakoupila hračky? •… zaregistrovaná? •… se byla podívat? •… nikdy nebyla? • DĚKUJI ZA POZORNOST.