Organizace pro pomoc uprchlíkům (OPU): - vybrané příklady právní asistence Hana Franková 5/11/ 2014 Hana.frankova@opu.cz opulogo Důvody zkontaktování OPU? opulogo opulogo Příklady právní asistence: ØSloučení rodiny ØOmezení osobní svobody ØPodání žádosti o azyl ØAsistence dětem migrantům ØDalší – pracovní, pojištění… opulogo Privilegium opulogo Je možné, aby člověk nespáchal žádný zločin (trestný čin), a přesto byl u nás v ČR ve vězení? opulogo I. CIZINCI OMEZENÍ NA SVOBODĚ Kde se nachází? - Přijímací střediska - Detenční zařízení opulogo Zdroj: IDC opulogo LetistePraha_CZ_06_003 Zdroj: Správa letiště Praha opulogo LetistePraha_CZ_06_003 ruzyne_mapa Zdroj: www.suz.cz Detence na letišti Praha Proč jsou žadatelé o azyl zadrženi v „přijímacím středisku“? a.Neprokázaná totožnost b.Falešné doklady c.Hrozba pro veřejný pořádek, bezpečnost, zdraví Fikce tranzitní zóny – teprve musí být povolen vstup na území a. „Zranitelní“ žadatelé – nesmí být zadrženi opulogo Podmínky v přijímacím středisku letiště Praha Přízemí budovy, bez oken Nemožnost vyjít nikam ven na vzduch Omezené možnosti stravování Omezená možnost koupit si něco jiného k jídlu Omezené hygienické podmínky Sdílené místnosti Omezené možnosti tlumočení – pouze při pohovoru Omezené možnosti lékařské péče - 4 týdny či 120 dní opulogo Příklad 1 X, přibližně 30 let, muž, (bez občanství), - bez dokladů, 6. měsíc zadržení, přibližně 2007. „Vím, že mi říkáte, že mám naději získat azyl. Ale já už nechci azyl. Chci vám říct, že už několik dní cítím bolest v rukou a nohou, pálení a mravenčení, a myslím si, že mám rakovinu. Ale nikdo mi nevěří. Prosím, pomozte mi získat léky na rakovinu v mých rukou.“ opulogo Zdroj: IDC Příklad 2 X., přibližně 27 let, žena, Demokratická republika Kongo, oběť sexuálního násilí, „hrozba pro veřejný pořádek“, 1. týden zadržení z celkového stanoveného počtu 120 dní, příbližně 2010 „ Cítím se velmi zle. V noci nemůžu spát. Pořád vzpomínám na to, co jsem přežila. Chtěla bych mluvit s manželem, ale nemůžu odsud ven. Jsem jen ve své místnosti. Nemám tu žádnou nápľň dne, a nikdo tu nemluví Francouzsky. Je mi tu moc zle (pláč)“. opulogo Zdroj: IDC Příklad 3 X, 38 let, muž, Gruzie, 2010, „hrozba pro veřejný pořádek“ z lékařské zprávy: „Pacient trpí hepatitidou C. Vyžaduje neprodlené a pravidelné lékařské ošetření, které nemůže být poskytnuto v přijímacím středisku letiště. Bez léčení hrozí nevratné poškození vnitřních orgánů. Pacient ztratil 6kg od doby přemístění do přijímacího střediska letiště“. opulogo Zdroj: IDC II: CIZINCI OBĚTI TRESTNÉHO ČINU Obchod s lidmi – co znamená? opulogo II: CIZINCI OBĚTI TRESTNÉHO ČINU Platná definice obchodování s lidmi dle nového trestního zákoníku 40/2009 Sb. § 168 Obchodování s lidmi (2) Kdo jinou osobu….. za použití násilí, pohrůžky násilí nebo jiné těžké újmy nebo lsti anebo zneužívaje jejího omylu, tísně nebo závislosti, přiměje, zjedná, najme, zláká, svede, dopraví, ukryje, zadržuje nebo vydá, aby jí bylo jiným užito a) k pohlavnímu styku nebo k jiným formám sexuálního zneužívání nebo obtěžování anebo k výrobě pornografického díla, b) k odběru tkáně, buňky nebo orgánu z jejího těla, c) k službě v ozbrojených silách, d) k otroctví nebo nevolnictví, nebo e) k nuceným pracím nebo k jiným formám vykořisťování, anebo kdo kořistí z takového jednání. opulogo II: CIZINCI OBĚTI TRESTNÉHO ČINU Účel obchodu s lidmi zůstává stejný po staletí. Možná definice: • • Kruté vykořísťování pracovní síly zranitelných lidí, za účelem maximálního možného zisku (literatura: Siddarth Kara „Bonded Labor“) opulogo Příklad 4 opulogo ochod s lidmi-grafika | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Moderní obchod s lidmi je živen schopností vytvářet vysoký zisk, s téměř nulovým rizikem dopadení Příklad 4 opulogo Video obchod s lidmi „Byla jsem zadržena na hraničním přechodu … úředník se ke mně choval velmi hrubě a pohrdavě. Připadala jsem si jako nějaký trestanec, uprchlík či drogový dealer.“ opulogo Kdo je uprchlík? A. opulogo http://tn.nova.cz/clanek/zpravy/zahranici/video-uprchlici-z-afriky-prekonali-ostnate-draty-a-miri-d o-evropy.html TV Nova „Video jak z hollywoodského filmu: Uprchlíci z Afriky překonali ostnaté dráty do Evropy!“ A. opulogo Jaký si učiní běžný divák TV nova obrázek o cizincích, mířících do EU? K čemu slouží ochrana hranic EU? Psychologické otázky střežení hranic, doporučená literatura Peter Andreas: Border Games opulogo http://www.impuls.cz/clanky/2014/09/marek-stys-ukrajinsti-uprchlici-prezivaji-v-drastickych-podmink ach/ Rozhovor pro Rádio Impuls opulogo III. PODÁNÍ ŽÁDOSTI O AZYL Azyl se cizinci udělí, bude-li (…) zjištěno, že cizinec má odůvodněný strach z pronásledování z důvodu 1.rasy 2.pohlaví 3.náboženství 4.národnosti 5.příslušnosti k určité sociální skupině nebo 6.pro zastávání určitých politických názorů 7. Další formy ochrany: doplňková, humanitární A. opulogo Příklad 5 Paní Y., 25 let, zkontaktovala OPU s tím, že je z Ukrajiny, a bojí se dále tam setrvávat, protože je tam válka, chtěla by žít v ČR. Postup? Problémy s poskytnutím asistence? opulogo Příklad 5 : Náš postup -Interview – příklady otázek -Odkud přesně na Ukrajině jste? -Jak přesně vás konflikt postihl? -Byla jste někdy politicky aktivní, účastnila jste se nějakých protivládních demonstrací? -Jaké další? - - opulogo Příklad 5 : Náš postup Problémy? Příklady: -Jazykové – tlumočení -Časový stres -Paměť, vybavení detailů, přesnost popisu detailů -Popis traumatu – úsečný popis, či úmyslné vynechání popisu -Kulturně neakceptovatelné o některých věcech mluvit -Nepovažuje určité skutečnosti za důležité, nesdělí je -Důvěra opulogo Příklad 5 : Náš postup Výsledný postup? První pohovor s právničkou Následně pohovor se sociální pracovnicí, během něhož vyplynulo, že klientka byla obětí domácího násilí Nevěděla, že tato skutečnost je velmi podstatná v žádosti o azyl, navíc bylo pro ni obtížné tyto skutečnosti popisovat a vzpomínat na ně opulogo Příklad 5: Otázky? - propojení prvků právní a sociální asistence - důležité získat důvěru klienta - klient může určité traumatické skutečnosti popsat až na druhé či další schůzce, či se záměrně popisu vyhýbat opulogo IV. SLOUČENÍ RODINY opulogo Příklad 6 Petra (ČR) se na výměnném programu Erasmus seznámila s přítelem Nielsem (DE). Chtějí se spolu přestěhovat do ČR. Co Niels potřebuje? opulogo Příklad 7 Marie (ČR) se na výměnném programu Fulbright seznámila s přítelem Noahem (Eritrea). Chtějí se spolu přestěhovat do ČR. Co Noah potřebuje? opulogo NEROVNOST? opulogo V. ASISTENCE PRO DĚTI MIGRANTY Příklady: •Tranzitující přes ČR, sloučení rodiny v zahraničí •Sloučení s někým v ČR •V ČR zcela bez rodiny • •Problém: když je sporné určení věku! opulogo Příklad 8: Problém s určením věku Příklad – Dvě nezletilé dívky 16 let, ze Somálska, přicestovaly s doklady z Keni na falešnou identitu uvádějící 23 let. Příklad – Sestry z Turecka- za rodinou do Švédska… opulogo Děti, které přijely do ČR s rodinou- bez dokumentů, žádné vazby k zemi původu… - legalizace pobytu, regularizace, „amenstie“? opulogo Příklad regularizace pro mladé migranty: DACA USA: DACA – Deferred Action for Childhood Arrivals - příklad regularizace pro mladé migranty bez dokumentů •Před dovršením 31 let, přijeli do USA do max 16 let a před stanoveným datem 2007, •v USA dosud studují na základní či střední škole či složili ekvivalent maturity opulogo Příklad 9 ze zahraniční právní úpravy Příklad: Rosalinda, 15 let, přicestovala z El Salvadoru ve věku 5 let s rodiči a dvěma mladšími bratry. Nikdo z rodiny nemá žádné dokumenty. Rosalinda chodí do poslední třídy základní školy. opulogo Příklad 9 ze zahraniční právní úpravy •Postup: Podání žádosti o DACA na místním ekvivalentu ministerstva vnitra (department of state). •Zkompletování příloh prokazujících, že od svých 5 let žije v USA – fotografie •Potvrzení ze školy, že studuje na základní škole, každoroční vysvědčení opulogo Příklad 10 ze zahraniční právní úpravy Příklad: Jose, 23 let, uprchl z Guatemaly ve věku 14 let, od té doby žije v USA bez dalšího zázemí, bydlí s přáteli.Pracuje načerno a studuje Angličtinu na soukromé škole. opulogo Příklad 10: postup Jose – postup: DACA: •Podání žádosti o DACA na místním ekvivalentu ministerstva vnitra (department of state). •Zkompletování příloh prokazujících, že od svých 14 let žije v USA – fotografie, dopisy •Potvrzení ze školy, že studuje a studium hodlá ukončit ekvivalentem maturity. opulogo Je možné, aby s někým zdravotní pojišťovna v ČR odmítla uzavřít zdravotní pojištění? opulogo Příklad 11: Děti, které se narodily v ČR – pojištění! Děti narozené v ČR – pojištění Další příklady dluhů v nemocnici opulogo Otázky? opulogo Možnosti zapojení v OPU Brno -dobrovolnictví, workshopy: www.opu.cz facebook.com/organizacepropomocuprchlikum Děkuji za pozornost! Hana Franková, Organizace pro pomoc uprchlíkům, Hana.Frankova@opu.cz opulogo