Právní úprava památkové péče Anna Jaegerová • Historie regulace památkové péče na území českých zemí • Mezinárodní právo - UNESCO • Vnitrostátní právní úprava památkové péče • Práce se zákonem Osnova Historie právní úpravy v českých zemích Nejstarší obecně závazné nařízení • dvorský dekret z 24. 2. 1776: úprava povinností nálezců starožitností Právní úprava v 19. století • Dekret dvorské kanceláře z 28. 12. 1818: vývoz a obchod s uměleckými díly a zvláštnostmi • Ústřední komise pro zajišťování a zachování stavebních památek • Komise k vyhledávání a zachování uměleckých a historických památek Alois Riegl a Max Dvořák • Alois Riegl: Moderní kult památek, jeho podstata a jeho vznik • Max Dvořák: reorganizace rakouské státní památkové péče - vznik Uměleckohistorického ústavu • statut Ústřední komise, vydaný dne 31. 7. 1911: komise se stává vědecky podloženou institucí Právní úprava 20. století • za první republiky nedošlo k přijetí speciálního zákona na ochranu památek • Benešovy dekrety • zákon č. 22/1958 Sb., o kulturních památkách, s účinností dnem vydání 3.5.1958 • zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, s účinností od 1.1.1988: zásadní změny do dosavadního chápání právní ochrany kulturních památek Úmluvy Organizace spojených národů pro výchovu,vědu a kulturu (UNESCO) • Úmluva na ochranu kulturních statků v případě ozbrojeného konfliktu (1954) • Úmluva o opatřeních k zákazu a zamezení nedovoleného dovozu, vývozu a převodu vlastnictví kulturních statků (1970) • Úmluva o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví (1972) • Úmluva o ochraně podvodního kulturního dědictví (2001) • Úmluva o zachování nehmotného kulturního dědictví (2003) Orgány • Valné shromáždění • Mezinárodní výbor pro ochranu kulturního a přírodního dědictví výjimečné světové hodnoty (Výbor pro světové dědictví) • Fond světového dědictví Povinnosti smluvních států Úmluvy • návrhy na zápis, označení, ochranu, zachování, zhodnocení a předávání kulturního a přírodního dědictví nacházejícího se na jejich území budoucím generacím a pomáhat při tomto úkolu dalším smluvním státům, které o to požádají • vytvořit útvary pro ochranu, zachování a zhodnocení dědictví • zpracovat vědecké a technické studie • nepřijmout úmyslně žádné opatření schopné přímo či nepřímo poškodit dědictví na jejich území nebo na území jiného smluvního státu • předložit Výboru tzv. indikativní seznam • pravidelně přispívat do Fondu světového dědictví Plusy a mínusy členství + • Možnost získání finančních prostředků • Přístup k síti kvalifikovaných odborníků • Zájem veřejnosti a nárůst cestovního ruchu • politický tlak na Výbor Dělení světového dědictví • Kulturní dědictví • Přírodní dědictví • Dědictví smíšené povahy • Kulturní krajiny Seznam • Celkem 1121 památek • 869 kulturních • 213 přírodních • 39 smíšených http://whc.unesco.org/en/list/ • Globální strategie pro reprezentativní, vyvážený a věrohodný Seznam světového dědictví • Regulační mechanismus Výboru Kritéria pro zápis kulturní památky na Seznam světového dědictví Splňovat požadavek AUTENTIČNOSTI a: I. představovat unikátní umělecké dílo, mistrovské dílo tvůrčího ducha člověka, II. mít výrazný vliv v určitém období nebo v určité kulturní oblasti na vývoj architektury nebo technologií, monumentálního umění nebo organizaci prostoru,  III. přinášet jedinečné nebo výjimečné svědectví o kulturní tradici nebo zaniklé či žijící civilizaci, IV.být významným příkladem typu stavby nebo architektonického souboru ilustrujícího důležité historické období,  V. být významným příkladem tradičního lidského sídla reprezentujícího určitou kulturu, především stal-li se ohroženým v důsledku nevratných změn, nebo VI.být přímo nebo materiálně spojeny s událostmi, živými tradicemi, myšlenkami, vírou nebo uměleckými a literárními díly výjimečného světového charakteru. (V posledním případě Výbor zdůrazňuje, že toto kritérium může zdůvodnit zápis pouze ve výjimečných případech nebo když je aplikováno společně s ostatními kritérii.) Průběh zápisu památky na Seznam světového dědictví • Malá nominační zpráva (2-3 strany) a Velká nominační zpráva (200-300 stran) • Březen: odborný posudek ICOMOS (či/a UICN) • Červenec: zpráva Výboru a oficiální dopis o zapsání či nezapsání památky na Seznam světového dědictví • Statky, jejichž návrhy jsou zamítnuty, již nikdy nemohou být znovu navrhnuty! Vyřazení zapsané památky ze Seznamu světového dědictví • v případě ohrožení památky • rozhodnutí Výboru o: • nevyřazení • stanovení nutných opatření • vyřazení • Seznam světového dědictví v ohrožení Historické centrum Českého Krumlova (1992) Historické centrum Prahy (1992) Historické centrum Telče (1992) Poutní kostel Sv. Jana Nepomuckého na Zelené hoře (1994) Historické centrum Kutné Hory, Chrám Sv. Barbory a Kostel Nanebevzetí Panny Marie a svatého Jana Křtitele (1995) Lednicko-valtický areál (1996) Zámek Kroměříž a zahrady (1998) Historická obec Holašovice (1998) Státní zámek Litomyšl (1999) Sloup Nejsvětější Trojice v Olomouci (2000) Villa Tugendhat (2001) Židovská čtvrť a Bazilika Sv. Prokopa (2003) Hornický region Krušnohoří (2019) Národní hřebčín Kladruby nad Labem (2019) Právní úprava v České republice Prameny právní úpravy • Ústava: preambule, čl. 7 • Listina základních práv a svobod: čl. 11, čl. 34, čl. 35 • Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči • Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě • Zákon č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy • Zákon č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty • Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí • Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád • Zákon 140/161 Sb., trestní zákon • Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu Zákon č. 20/1987 Sb., 
 o státní památkové péči • Veřejné právo, správní právo • Hmotněprávní a procesněprávní úprava Stanovuje: • Základní kategorie památkové ochrany • Povinnosti a nástroje pomoci vlastníkům kulturních památek • Činnosti, opatření a rozhodnutí k ochraně, uchování, přiměřenému využití a prezentaci kulturních památek 1) Ochrana jednotlivých objektů • Kulturní památka = movité a nemovité věci, případně jejich soubory: - ,,které jsou významnými doklady historického vývoje, životního způsobu a prostředí společnosti od nejstarších dob do současnosti, jeho projevy tvůrčích schopností a práce člověka z nejrůznějších oborů lidské činnosti, pro jejich revoluční, historické, umělecké, vědecké a technické, nebo - které mají přímý vztah k významným osobnostem a historickým událostem“ • Národní kulturní památka (celkem 343) 2) Územní památková ochrana (294 měst a 276 vesnic) • Památkové rezervace (39 městských, 61 vesnických, 1 nespecifikovaná, 1 technická, 8 artcheologických) • Památkové zóny (255 městských, 215 vesnických) • Ochranná pásma Formy památkové ochrany • složky jsou organizačně rozštěpeny mezi odborné ústavy a správní úřady Správní úřady: 1) Ministerstvo kultury • Památková inspekce 2) krajské úřady 3) obecní úřady obcí s rozšířenou působností Odborné úřady: • Státní památkové úřady Organizace státní památkové péče Vyjádření Národního památkového ústavu • obligatorní podklad závazného stanoviska orgánu státní památkové péče – zejména při obnově • zásada volného hodnocení důkazů • Mělo by být ve svých závěrech odůvodněno tak, aby bylo zjevné, jak je naplněn smysl památkového zákona. • § 51 odst. 1 a § 56 správního řádu: musí obsahovat pasáž o tom, jak k daným závěrům příslušný odborník dospěl – JINAK VADA ŘÍZENÍ Práce se zákonem UKAZOVÁTKO NA TÓRU
 Rakousko, Vídeň 1864 Postup Zvolit příslušný zákon Vyhledat jeho aktuální znění Správně ho aplikovat https://www.zakonyprolidi.cz/ Příslušné paragrafy • § 1 odst. 1: • předmět zákonné úpravy • příloha 1/bod III. a IV. • § 3 odst. 1: • Osvědčení o trvalém vývozu již při nabídce k prodeji! • § 2 odst. 2: • Příslušná odborná organizace • Příloha 2 Václav Hollar (1607-1677)
 ČTYŘI CHLAPCI, MALÝ SATYR A KOZEL
 1647 cena: 6000 Kč František Drtikol (1883-1961)
 SEDÍCÍ AKT NA KVÁDRU
 1927 Děkuji za pozornost.