C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo Ing.Mgr. Tomáš Klusák C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obsah přednášky OSprávní právo obecně OVeřejná správa OSprávní právo procesní OSpráva na úseku školství 2 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo OPrameny: OSprávní řád (SPP) OZákon o krajích, zákon o obcích OVelká roztříštěnost, neexistuje jednotný kodex O OÚzce spjato s pojmem veřejná správa Ospráva veřejných záležitostí ve formě státní správy nebo samosprávy ODotýká se nás ve všech oblastech života OPatří do práva veřejného O O 3 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Systém VS O 4 Ústřední orgán SS Územní orgán SS Specializované orgány SS Orgány samosprávy C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Státní správa(SS) OUskutečňována prostřednictvím státních orgánů(vláda, ministerstva, ústřední orgány SS, místní orgány SS) OCharakter SS: OVýkonný OPodzákonný ONařizovací OPřenesená působnost=výkon SS obcemi a kraji a jinými subjekty 5 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samospráva OSamospráva O O O O OSamospráva se souběžně se SS podílí na realizaci spol. záležitostí. Svěřena subjektům, jež se bezprostředně týká 6 územní zájmová C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samospráva OVýkon pomocí obcí a krajů O OPůsobnost O O OObce a kraje mají postavení územního společenství občanů, s právem na samosprávu, s postavením právnické osoby a vlastním majetkem O O O O 7 samostatná přenesená C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samostatná působnost OVydávání obecně závazných vyhlášek OSchvalování programu rozvoje OHospodaření s majetkem OZakládání a zřizování právnických osob OZabezpečování čistoty a údržby komunikací 8 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obce OOrgány: OZastupitelstvo ORozhoduje o věcech, jež patří do samostatné působnosti OSchvalování rozpočtu OVolba a odvolávání starosty OZřizování a rušení obecní policie OVydávání obecně závazných vyhlášek 9 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obec OOrgány: OObecní rada (orgán výkonný) OSchvaluje nařízení obce ORozhodování o organizaci a složení OÚ OUkládání pokut OStarosta OMůže pozastavit výkon usnesení rady OPodepisuje předpisy obce 10 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Kraje OObdobné jako u obcí OZastupitelstvo, rada, hejtman, OZabezpečování dopravní obslužnosti OMožnost podat návrh na zrušení předpisu Ústavnímu soudu OPředkládat do parlamentu návrhy zákonů 11 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo procesní OPostup dle správní řádu OPostup orgánů moci výkonné při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy OHlavní účelem je vydání rozhodnutí (Individuální správní akt) OOpravné prostředky odvolání, rozklad, přezkumné řízení, obnova řízení OPřezkum ve správním soudnictví O 12 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Zvláštní část SP OPolicie, hasiči, integrovaný záchranný systém OStátní správa na úseku evidence obyvatel OÚzemní a stavební řízení OSpráva kultury OSpráva při ochraně ŽP OSpráva na úseku dopravy a telekomunikace OSpráva zdravotnictví OSpráva sociálních věcí OSpráva zaměstnanosti 13 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správa na úseku školství OPrávo na vzdělání z LZPS, 9 let je povinnost OBezplatně ZŠ, SŠ, podle schopností a možností VŠ OÚkolem je zajišťovat vzdělání a výchovu dětí a mládeže 14 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Vysoké školy OStátní vysoké školy(Policejní akademie, Vojenská univerzita) OVeřejné vysoké školy(MU) Ozřizovány zákonem Omůže se členit na fakulty OUniverzitní x neuniverzitní OSoukromé VŠ O(dozor vykonává MŠ) 15 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Vysoké školy OOrgány: OAkademický senát OZástupci akademické obce, studenti + učitelé OSchvalování rozpočtu, dlouhodobého záměru ORektor OJmenován na návrh AS prezidentem na 4 roky, max 2 x po sobě OJedná a rozhoduje ve věcech školy OVědecká rada ODlouhodobý záměr VŠ, podílí se habilitačním řízení ODisciplinární komise OStudenti a učitelé OPředkládají návrh rozhodnutí rektorovi O 16 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png ZŠ, SŠ OÚstředním orgánem je MŠ OVydává rámcové vzdělávací programy OŠkolní vzdělávací programy musí být v souladu s tím rámcovým ODruhy škol(MaŠ, ZŠ, SŠ, konzervatoř, Voš, Zuš, JŠ) OV čele stojí ředitel školy, rozhoduje ve věcech školy a odpovídá za pedagogickou úroveň O 17 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Školská poradenská zařízení OZajišťují pro děti, žáky a studenty a jejich zákonné zástupce, pro školy a školská zařízení informační, diagnostickou, poradenskou a metodickou činnost, poskytují odborné speciálně pedagogické a pedagogicko-psychologické služby OPreventivně výchovnou péči a napomáhají při volbě vhodného vzdělávání dětí, žáků nebo studentů a přípravě na budoucí povolání OŠkolská poradenská zařízení spolupracují s orgány sociálně-právní ochrany dětí a orgány péče o mládež a rodinu, poskytovateli zdravotních služeb, popřípadě s dalšími orgány a institucemi 18 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Příklady ze soudní praxe Orozsudek NSS č. j. 1 As 35/2012-40 Odovodil povinnost ředitele MŠ stanovit kritéria při rozhodování o posouzení žádosti o přijetí, z důvodu, že nelze zajistit zpravidla z kapacitních důvodů vždy a všem dětem přístup do právě jimi zvoleného zařízení Ovolba kritérií je zásadně věcí volné úvahy ředitele školy Opožadavek přezkoumatelnosti postupu ředitele MŠ Ovztahuje se i na soukromé MŠ, též zřizovány za účelem plnění veřejné služby 19 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Příklady ze soudní praxe Oprávního rámcem školního stravování se NSS zabýval v rozsudku, sp. zn. 2 Aps 3/2010 Osoud se zabýval situací, kdy matka požadovala, aby jejímu synovi, žákovi základní školy, byla ve školní jídelně podávána veganská strava Ožák základní školy tedy nemá právo na jakoukoliv stravu v jakoukoliv hodinu, ale toliko na jedno jídlo denně – oběd Ouzavřením dohody, že při ranním příchodu dítěte do základní školy předá jeho matka do školní jídelny jídlo určené k obědu v plastových dózách, které bude uloženo v chladničce a v poledne připraveno k podávání. Takovýto způsob stravování je zcela v souladu se závěry judikatury soudů 20 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Příklady ze soudní praxe Osoudní přezkum maturit řešil NSS v rozhodnutí č. j. 6 As 68/2012 – 47 Orozhodnutí („vyrozumění“) o žádosti o přezkoumání výsledku části maturitní zkoušky konané formou didaktického testu je třeba považovat za rozhodnutí Osoud je v řízení o žalobě proti rozhodnutí o žádosti o přezkoumání výsledku části maturitní zkoušky konané formou didaktického testu povinen přezkoumat toto rozhodnutí v rozsahu uplatněných žalobních bodů, a to i z hlediska věcné správnosti hodnocení testových otázek a úloh 21 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správa na úseku cizinců OZákon o azylu, zákon o pobytu cizinců OSprávní řízení o udělení mezinárodní ochrany provádí Min. vnitra (proti rozhodnutí lze rovnou podat žalobu ke krajskému soudu) OAzyl: Ouplatňování politických práv a svobod OOdůvodněný strach z pronásledování (rasa, náboženství, pohlaví, sociální skupina) OHumanitární azyl (vážná neléčitelná nemoc v zemi původu) ODoplňková ochrana (nebezpečí vážné újmy) O 22 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png O O O OOtázky??? 23 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Děkuji za pozornost C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Literatura OTOMANCOVÁ, SCHELLE K., SCHELLEOVÁ, I., HYNŠT, A.: Základy práva (nejen) pro školy. Jaroslava Tomancová a kolektiv. 1. vyd. Boskovice: ALBERT, 2007. 360 s. Právo. ISBN 80-73-26-110-3 OSprávní řád OZákon o vysokých školách OŠkolský zákon 25