Venkov a zemědělství po vstupu do EU •Doc. RNDr. Antonín Věžník, CSc. • Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) Cíle politiky: 1. Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví podporou restrukturalizace 2. Zlepšení životního prostředí a krajiny podporou hospodaření v území 3. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a podpora diverzifikace hospodářských činností 3 prioritní osy k realizaci cílů: ØOsa 1 – Konkurenceschopnost zemědělského a lesnického sektoru Ø ØOsa 2 – Životní prostředí / obhospodařování území Ø ØOsa 3 – Širší rozvoj venkova ve spolupráci se zemědělstvím i mimo ně Program bude zahájen v roce 2007 ØPodpory EAFRD navazují na současné programy HRDP a OP Ø ØTy samozřejmě platí až do roku 2006, takže pokud se někdo přihlásí k „agroenvi“ opatřením v roce 2006, bude plnit podmínky podle stávajících předpisů až do roku 2012. Ø ØOd roku 2007 však bude souběh programů a vláda může definovat i podmínky přechodu z opatření podle HRDP na nové závazky podle EAFRD. Ø Programování ØNárodní nebo regionální sedmileté programy rozvoje venkova složené z prioritních os v této chvíli připravuje VÚZE, předložení vládě je plánováno počátkem roku 2006 Ø ØMinimální rovnováha mezi osami: • •Osa I. – 15%, osa II. – 25%, osa III. – 15% Ø ØZ toho plyne, že nejvíce prostředků by mělo jít podle návrhu EU na ekologická opatření. Ø ØTyto poměry však může vláda ovlivnit distribuci dalších 45% prostředků do jednotlivých os. Osa I. Zlepšení konkurenceschopnosti (čl.19) ØOpatření ke zlepšení lidského kapitálu (vzdělávání, pomoc začínajícím mladým farmářům, předčasný odchod do důchodu, řízení, poradenství… Ø ØOpatření k restrukturalizaci fyzického kapitálu: (zlepšení výroby, struktur zpracování a odbytu, infrastruktura..) Ø ØOpatření ke zlepšení kvality produkce a produktů, přizpůsobení novým předpisům EU, účast v systémech řízené kvality potravin, podpora těchto výrobků… Ø ØPřechodná opatření pro nové ČS, spíše PL, do r.2008 – podpora samozásobitelským farmám, zakládání skupin výrobců. Ø vycital Osa II. Životní prostředí / obhospodařování území (čl.34) ØOpatření zaměřená na trvale udržitelné využití zemědělské půdy : • horské oblasti, ostatní méně příznivé oblasti,území Natura 2000, ekologické zemědělství a welfare zvířat, podpora neproduktivních investic. Ø ØOpatření zaměřená na trvale udržitelné využití lesní půdy: první zalesnění, první zřízení agrolesnických systémů, území Natura 2000, životní prostředí v lesích, obnova lesnického-produkčního potenciálu a zavádění preventivních opatření, podpora neproduktivních investic. Osa III. Diverzifikace, kvalita života (čl.49) ØOpatření zaměřená na diverzifikaci hospodářských činností venkova: diverzifikace do nezemědělských činností, podpora mikropodniků ( do 10 zaměstnanců), cestovní ruch, ochrana a péče o přírodní dědictví. Ø ØOpatření zaměřená na kvalitu života, základní služby, obnovu vesnic a kulturního dědictví. Ø ØŠkolení a budování schopností. • Podmínky realizace opatření: ØOsa I. u podpory investic předem posouzení přijatelnosti Ø ØOsa II. splnění norem Společenství (sankce), vymezení území Ø ØOsa III. realizace přednostně s pomocí místních rozvojových strategií, dělící čára s ostatními nástroji EU, např. Soudržnost Ø Osa IV. Přístup LEADER ØRealizace místních rozvojových strategií na principu LEADER k dosažení cílů jedné nebo více ze tří tématických os Ø ØRegionální a mezinárodní spolupráce „místních akčních skupin“ (MAS) Ø ØBudování schopností a činnost MAS Ø ØNa tyto programy lze využít 7% prostředků Fondu • Součástí přípravy opatření je veřejná diskuse: 1.První návrhy dotací a podpor v rámci EAFRD budou předloženy k veřejné diskusi v březnu 2. 2.V květnu předloží EK priority pro celou EU a návrhy podpor se pak dopracují jak podle připomínek veřejnosti, tak podle priorit EU • •3. Druhé veřejné připomínkování se předpokládá koncem roku 2005. •