MARGINALITA / PERIFERIE Geografie venkova, periferií a pohraničí POJEM ¢„Periphereia“, pův. oběh, okruh, později „něco na okraji“ ¢Rozlišení ekonomického a také sociálního prostoru na jádro a periferii ¢V mikro-, mezo-, makroprostoru/měřítku ¢Marginalita (okrajovost), marginální – umístění nebo pozice na okraji (DRÁPELA 2011) ¢Nejednotný výklad, „marginalita je relativní koncept nastavený normativním kontextem“ (LEIMGRUBER 2004) ¢Komplexní geografická (územní, „objektivní“) marginalita – složky: ekonomická, sociálně kulturní, politická, environmentální ¢„subjektivní“ – jak lidé tento objektivní stav vnímají, „marginalita je stav duše“ (ANDREOLI et al. 1989) ¢Jeden resp. několik typů periferních oblastí (znevýhodnění, deprivace / LANG et al. 2015) ¢ ¢ PŘÍSTUPY ¢geometrický (vazba na lokalizační teorie, HURBÁNEK 2005), demografický (depopulační vývoj, ANDRLE 1995), fyzickogeografický (omezení socioekonomických aktivit, SPIŠIAK 2000) ¢geometrický, ekologický, ekonomický, sociální (zahrnuje přístupy politické, kulturní, bezpečnostní a percepční, LEIMGRUBER 1994 → 2004) ¢Marginalita je bod, kdy/kde se zisk mění ve ztrátu (von THÜNEN 1826) ¢Teorie centrálních míst (CHRISTALLER 1933), dojížďkové regiony, hexagonální síť ¢Model jádro-periferie (PREBISCH 1959), ekonomický kontrast mezi industrializovanými a nerozvinutými zeměmi ¢Jádrové oblasti disponují inovačním potenciálem (FRIEDMANN 1966), periferie závislá na jádru (decision-maker, moc), absence marginálních oblastí? ¢Reverzibilita (REYNAUD 1981), protiklad/extrémy vs. kontinuum, proměna v čase ¢3 specifické typy regionů: propojené území, izolované území, „ztracený kout“ ¢ ¢Systémové aspekty: determinace politickými hranicemi (nebezpečné zóny, rizikové oblasti, vojenská funkce) ¢Procesní aspekty (MEHRETU et al. 2002): doprovodná marginalita (contingent, projev ekonomiky volného trhu), systémová (systemic, nerovnost založená na politické a ekonomické síle), souběžná (collateral, na základě sousedství), vynucená (leveraged, tlak na zisk → „nová chudoba“) TEORIE MAINSTREAMU (GIDDENS 1984) ¢vč. marginálních jedinců, tedy i regionů, projevem „behaviorální oscilace společnosti“ ¢nejedná se o marginální oblasti resp. „problémové“ regiony, ale o specifický/aktuální výsledek současného uspořádání (světa) ¢„marginální“ ≠ „zaostalý“ → politika nutného rozvoje: marginální lidé (oblasti) musí být vyzdviženi ze své zaostalosti a „rozvíjeni“ k „civilizovanému standardu“ ¢ ¢ MARGINÁLNÍ = PERIFERNÍ? ¢Marginální území – nedostatečně integrované do (v daném místě a čase) dominujících struktur, procesů a systémů (SCHMIDT 1998); širší pojem, nejen efekt izolace, ale též nedostatek inovativního potenciálu (LEIMGRUBER 1994); „oddělena od okolního světa a žijí vlastním životem“ (REYNAUD 1981) ¢Kritéria pro vymezení marginálních regionů: —významně nižší příjmy na 1 obyvatele, nižší vybavenost infrastrukturou, kulturní izolace, nelehké přírodní podmínky —na okraji systému, relativní koncept, komplexní jev, spojení s percepcí (negativní asociace) ¢(vs. role marginálního duševna, HORTON 1969, A. Einstein, …?) ¢Periferní území – nejsou v tak krizové/beznadějné situaci, jsou integrovány (ANDREOLI 1992) ¢ PERIFERIE (SCHMIDT 1998, HAVLÍČEK, CHROMÝ 2001) ¢„specifická území s poruchou funkčně-prostorových vztahů, která jsou výsledkem nerovnoměrného působení vzájemně se podmiňujících sociálních, ekonomických, politických, kulturních i fyzickogeografických faktorů; území nedostatečné integrace do (v daném místě a čase dominujících) struktur, procesů a systémů“; ¢podřízenost autoritě centra ¢Typy perifernosti (2-3) (KOUTSKÝ 2005) ¢polohová – nevýhodné postavení v integrální prostorové organizaci, vnější a/vs. vnitřní ¢významová – nedostatečná participace na politických, ekonomických a společenských procesech, příjemce impulzů rozvoje ¢ekologická – území přeměněné vlivem lidské činnosti (kulturní krajina) ¢Rámcové oblasti ¢periferie = oblasti rámcové (KORČÁK 1938), na rozdíl od oblastí kmenových ¢ ¢Odlišnost z hlediska míry aktivity obyvatel a potenciálu pro endogenní rozvoj ¢„klasickᇠperiferie“: hospodářsky zaostalá území’ charakteristickᇠnízkou hustotou zalidnění, převažujícím venkovským osídlením a vysokou zaměstnaností v primárních odvětvích (MARADA, CHROMÝ 2000) ¢ve smyslu geometrickém, tj. pro území na okraji, pro oblasti vzdálené od středu ¢exponovanost – agregátní vyjádření polohy a částečně i významového postavení v sociálně geografickém systému (HAMPL, GARDOVSKÝ, KÜHNL 1987), mj. zavedení ukazatele komplexní funkční velikost (KFV – více?) ¢marginální území – neexponované, neatraktivní poloha, nízká intenzita osídlení MAPA? ¢„vnitřní periferie“ (MUSIL 1989), území vyžadující zvláštní ekonomickou a sociální péči, 9 ukazatelů, na bázi generelových jednotek ¢ PROSTOROVÉ ROZLOŽENÍ CENTRUM – (SEMIPERIFERIE) – PERIFERIE NA MAKRO-, MEZO- A MIKROREGIONÁLNÍ ÚROVNI POLARIZACE, RESTRUKTURALIZACE A DEPRIVACE ¢Polarizační teorie —Nárůst nerovnováhy mezi jádrovými oblastmi a periferním územím, teorie kumulativních příčin – dostředivé působení do center (MYRDAL 1957), odsávání zdrojů z periferií (FRIEDMANN 1973) —Špatná dostupnost do metropolitních oblastí (GLØERSEN at al. 2012) ¢Teorie venkovské restrukturalizace —Střetávání různých sociálních aktérů, měnící se mocenské poměry (HOGGART, PANIAGUA et al. 2001), důsledky/vliv globalizace, postindustrializace, ústup zemědělství → —klasifikace podle míry ekonomické závislosti zvnějšku (MARSDEN et al. 1993), alternativní ekonomické aktivity? (HRUŠKA 2013) ¢Teorie deprivace —Lokality s vysokou koncentrací sociálního znevýhodnění, resp. vyloučení (KÜHN 2015) —Indikátory: ¢podíl domácností vlastnících automobil, kvalita bydlení, nezaměstnanost, účast dětí na vzdělávacím systému (MARTIN et al. 2000) ¢přístup k zaměstnání, kvalita zaměstnání, nízký příjem, dostupnost bydlení, kvalita bydlení, přístup ke službám apod. (MIDGLEY, HODGE, MONK 2003) ¢ ¢Slabé vazby mezi jednotlivými teoriemi ¢Vývoj periferií: vznik, přetrvávání, zánik ¢Selektivní recentralizace střediskových funkcí – „regional shrinkage“ (ŠIMON, MIKEŠOVÁ 2014) ¢ JÁDRO A PERIFERIE NA ZÁKLADĚ POTENCIÁLNÍ AKCESIBILITY A REGIONÁLNÍHO HDP (ESPON 2006) HLAVNÍ PŘÍČINY VNITŘNÍ PERIFERNOSTI (ESPON 2018) SMĚR POPULAČNÍ DYNAMIKY VNITŘNÍCH PERIFERIÍ VÝZKUM PERIFERIÍ V ČESKU ¢ ¢90. léta – absence snahy vymezit deprivované a marginalizované oblasti v CZ ¢Systematický výzkum v Česku až koncem 90. let 20. století (BRABEC 2002), důvodem časového „zpoždění“ předlistopadové politické zřízení a následná transformace ¢Praha a/vs. Brno ¢„Albertovská škola“, výzkum transformačních procesů a regionálního vývoje (HAMPL et al. 1996,…) ¢„Slupská škola“ HAVLÍČEK, CHROMÝ, JANČÁK, MARADA, polarizace prostoru, identifikace problémových oblastí ¢Identifikace a analýza periferních a marginálních oblastí, zejm. v mikroregionálním a lokálním měřítku (VAISHAR, ZAPLETALOVÁ 1998,…) ¢Vývojové hledisko, diferenciace marginálních oblastí 1991-2003 (DRÁPELA 2005) ¢Součást výzkumu pohraničí – „geogrant pohraničí“ (JEŘÁBEK, DOKOUPIL, HAVLÍČEK et al. 2004) ¢ ¢Snižující se hustota zalidnění, občanská vybavenost a infrastruktura, nabídka pracovních příležitostí (MUSIL, MÜLLER 2008) —Území, kde „žijí lidé, kteří jsou vyřazení z hlavního proudu vývoje společnosti – jsou na jeho okraji“ ¢Hledání prostorových shluků s příznivými a nepříznivými hodnotami indikátorů (NOVÁK, NETRDOVÁ 2011), bodovací metoda, periferie krajských center ¢Vylidňování, stárnutí obyvatelstva a snižující se ekonomická, sociální a kulturní aktivita (OUŘEDNÍČEK, ŠPAČKOVÁ, FEŘTROVÁ 2011) ¢ ¢Metodologické otázky: výběr relevantních ukazatelů, polarizace prostoru (vývoj v čase), volba regionální úrovně (nomotetické a/vs. idiografické přístupy), metody „objektivní (využití kvantitativních metod) a „subjektivní“ (vnímání/postoje pozitivní, negativní, indiferentní) ¢ ¢Lze nepříznivé hodnoty v určité oblasti kompenzovat příznivými hodnotami v oblasti jiné? ¢Povaha sociálního znevýhodnění ve městě a na venkově se liší! ¢Koncept znevýhodnění vícerozměrný, resp. různé dimenze perifernosti (BERNARD, ŠIMON 2017) ¢ ¢ ¢Integrovanost území hromadnou osobní dopravou (ŘEHÁK 1979), „marginalita“ vedlejším produktem ¢Typologie osídlení podle obsluhy hromadnou dopravou (MARADA 2003), centra pouze lokálního významu s nízkým počtem spojů, příp. centra s velmi malým počtem spojů, byť dálkových / dopravní marginalita ovlivněna reliéfem a hustotou zalidnění VYMEZENÍ PROSTŘEDNICTVÍM KVANTITATIVNÍCH METOD ¢Klasické – komponentní analýza (6 ukazatelů, MARADA 2001), nejvíce – pomezí Čech a Moravy ¢Alternativní – pokrytí území signálem mobilního operátora (HAVLÍČEK, CHROMÝ 2001), difúze z centrálních, finančně atraktivních oblastí ¢ ¢Podíl objektů druhého bydlení (FIALOVÁ 2001) ¢ ¢Dopravní dostupnost (časová dostupnost a frekvence spojů veřejné dopravy, mezoúroveň) a exponovanost (7 ukazatelů – vnitřní periferie) (ČERMÁK 2005) ¢(ŘEHÁK 2004) potenciál obyvatelstva, Reillyho model, gravitační model ¢ VÝVOJ MARGINALITY ČESKA 1991-3003 (DRÁPELA 2005, 2011, + HERBER 2005) ¢Hlavní disparity na mezoúrovni, odklon od nivelizace, stabilní v čase ¢ ¢Klíčové faktory marginality či prosperity (DRÁPELA 2011) ¢geografické faktory: reliéf, vodní toky, úrodnost půdy, klimatické podmínky, přírodní kapitál (bohatství), lokalizace hlavních populačních center, lokalizace hlavních ekonomických aktivit, lokalizace hlavních komunikací; ¢historické faktory: založení sídla v kontextu kolonizace území, populační velikost – životaschopné komunity s min. 200 obyvateli; ¢vlastnické faktory: lokalizace sídel vlastníků; ¢ekonomické faktory: zásadní, historicky uměle budovaná středisková struktura; ¢externality: jednorázové zásahy typy katastrof; ¢estetické a environmentální faktory: atraktivita sídla z hlediska bydlení; ¢dostupnost veřejnou dopravou; ¢občanská vybavenost. ¢ ¢Vymezení marginálních oblastí – úbytek 5 % mezi sčítáními (1869-2001), 15+ % silně X prosperující ¢Paralela 1880/1869 ku 2001/1991 ¢Dlouhodobý vývoj, etapy, milníky: —Identifikace urbanizace resp. suburbanizace, —emigrace německy hovořícího obyvatelstva po 1. světové válce a vyhlášení Československa, —1930 zrod „současných“ periferií, —odsun německého obyvatelstva po 2. světové válce, —poválečný populační růst s příznivým dopadem na tehdejší periferie, —1961+ oslabování venkova a koncentrace do center, uplatnění střediskové soustavy osídlení, —znovuoživení venkovských (příměstských, atraktivních) oblastí, —utváření marginálních pásů/prstenců kolem center ¢2010/2001 výrazné zvýšení rozlohy prosperujících oblastí, opětovné oslabení některých horských oblastí, relativní oddálení prstenců kolem hlavních center VNITŘNÍ PERIFERIE V ČR JAKO MECHANISMUS SOCIÁLNÍ EXKLUZE (MUSIL, MÜLLER 2008) ¢Sociálně diferenční mechanismy, např. týkající se zaměstnání, sociálních tříd, etnické příslušnosti, rodových rozdílů, struktur komunit a zdraví (PAYNE 2000) ¢Působení strukturálních faktorů k vyloučení z „hlavního proudu vývoje společnosti“ (MAREŠ 2006) —Demokratický systém / občanská integrace —Pracovní trh / ekonomická integrace —Sociální stát / sociální integrace —Rodina a komunita / interpersonální integrace ¢Uvnitř měst (ghetta) a/vs. mimo ¢Zájem/studium v sociální geografii, regionální nebo urbánní sociologii – příčiny vzniku rozdílů, jejich (nechtěné) důsledky ¢„Znovuobjevení“ místa v sociologii – poloha v prostoru může výrazně určovat kvalitu lidí a jejich životní šance (GIDDENS 1984) ¢„Žitý prostor“ / „užívaný prostor“ (FRÉMONT 1976), sociální příp. environmentální důsledky regionalizace ¢Řádovost procesů regionalizace (HAMPL 1998) ¢Pracovní/předběžné vymezení/uchopení území: —Hospodářsky se nerozvíjí, —Ztrácí obyvatelstvo, demograficky stárne, —S nižší sociálně-ekonomickou úrovní, horší technickou a sociální strukturou, —Se starým bytovým fondem, —Mají specifické sociální problémy spojené s exkluzí ¢Použité jednotky: —generelové jednotky 916 → 1424, —TERPLAN – 70. léta, slučování obcí? —Existence obslužných funkcí ¢Indikátory – celkem 17, následně zařazené do 2 kvintilů ¢Komparace 1984 / 2004, aktuální situace + vývoj 1970-2004 ¢Vymezení: —širší – 9/17, 494 jednotek (35 %, 10 % obyv., 31 % plochy) —užší – 9/17 + pokles podílu obyv. na CZ 1971-1991 i 1991-2004, 258 jednotek (18 % – 5 – 17) ¢ ¢Trvalost územního rozmístění periferních území? ¢3 typy: 1984 i 2005 X 1984, ne 2005 X 2005, ne 1984 ¢ ¢Hlavní zjištění: 1.Větší část periferních oblastí byla jak v 80. letech, tak nyní (2004 pozn.) umístěna podél hranic mezi kraji. 2.Některá původně periferní území přestala být periferní (suburbanizace), přibyla též nová území. 3.Některé shluky periferních obcí vytvářely poměrně rozsáhlá souvislá území a jsou jimi dodnes. (např. bývalá sídla soudních okresů – Klobouky u Brna) 4.Polohová stabilita periferií je výrazná, mj. odraz mezočlenění Čech, Moravy a Slezska. 5.Dvě hierarchické úrovně vnitřních periferií: makroregionální periferie Prahy (ale i třeba Plzně), mezoregionální navazující zpravidla na okresní město (Písek aj.) 6.Podíly obyvatel žijících v periferních územích byly v českých krajích vyšší než v krajích moravských. 7. MAPA 3 TABULKA 2 SHRNUTÍ A TENDENCE ¢Venkovské zemědělské oblast, vysoký podíl PM EA v priméru – vnitřní periferie jsou zemědělským venkovem ¢Nejvyšší hodnoty negativních přirozených přírůstků, od 90. let však nejvyšší přírůstky způsobené imigrací ¢Vysoký podíl bytů neobydlených a přechodně obydlených či sloužících k rekreaci ¢Do center nejdále/nejdéle – 22 min (CZ 18), území se sníženou dostupností ORP většinou shodné s periferiemi ¢Ve vyšší nadmořské výšce ¢ ¢Velký obrat? ¢1997 vs.1998 nárůst obyvatelstva ¢Velká variabilita periferních území ¢Posílení procesuálního přístupu – začarovaný kruh, otázka „přetnutí“ některého z procesů kumulativní kauzality (BERNARD, ŠIMON 2017) Překryv všech 4 dimenzí perifernosti velmi malý: jen 34 ze 1424 mikroregionálních jednotek (generelů), to odpovídá 64 tis. osob (0,6 % populace Česka). Typ B se od průměru venkovských obcí nejméně odchyluje, zároveň nejlépe odpovídá vymezení vnitřních periferií Musila a Müllera (2008). ¢Opodstatněnost vícerozměrného pojetí periferních venkovských území ¢Zkreslení vznikající při bodovém sčítání odlišných aspektů perifernosti ¢Problematické používání jednotného pojmu periferie příp. vnitřní periferie i pojetí na základě sociálního vyloučení ¢Nicméně problémy různých typů periferií obdobné a liší se zejm. různou intenzitou ¢Podmíněnost/výsledek restrukturalizace venkova: —dlouhodobých polarizačních procesů – poloha, centrum x ztráta funkcí doprovázená adaptací, —ekonomické restrukturalizace – ztráta pracovních příležitostí bez /s nízkou náhradou jinými, —současné tendence k prostorové dekoncentraci obyvatelstva – zvýšení vertikální diferenciace obyvatelstva G:\Literatura\vymezeni_perifernich_regionu_v_cesku_2011_tisk.tif G:\Literatura\typologie_perifernich_regionu_v_cesku_2011_tisk.tif PERIFERNÍ REGIONY SLOVENSKA POLARIZACE ÚZEMÍ SLOVENSKA NA MAKROÚROVNI ELIMINACE A REDUKCE PERIFERNOSTI V ZÁZEMÍ MENŠÍCH REGIONÁLNÍCH CENTER PERIFERNÍ REGIONY ČESKA / JEJICH POLOHA NA HRANICI SFÉR VLIVU REGIONÁLNÍCH CENTER PERIFERIE MENŠÍCH REGIONÁLNÍCH CENTER / HIERARCHIE VAZEB CENTRUM – PERIFERIE