Adobe Systems 1 VNITŘNÍ A VNĚJŠÍ PERIFERIE ČESKA – představení projektu TAČR (TL03000527) Milan Jeřábek, spoluřešitel projektu XXV. Kongres České geografické společnosti a 18. Kongres Slovenskej geografickej spoločnosti Olomouc 08. 09. 2022 gu_logo_cz G:\TA ČR 2019\logo_TACR_zakl.png G:\TA ČR 2019\Eta.png G:\TA ČR 2019\cmyk_vsfs_text_horizontalni.jpg G:\TA ČR 2019\zcu1.png http://vizual.upol.cz/soubory_v2/logotypy/logo_up_barva.png Adobe Systems 2 NÁVRHU PROJEKTU – CÍLE, REALIZACE, APLIKAČNÍ GARANTI ̶Periferie, determinované okrajovou polohou oproti jádrům osídlení, se vyznačují zpravidla úbytkem obyvatelstva, nedostatečnou infrastrukturou a nízkou ekonomickou výkonností. Území přiléhající k hranici krajské (vnitřní) či státní (vnější dimenze) Česka tak vyžadují zvláštní pozornost územní samosprávy (krajů) i státní správy. Tato problematika je akcentována prostřednictvím programů přeshraniční spolupráce EU. Projekt řeší vymezení obou typů periferie, analýzu socioekonomické situace vč. přístupu jednotlivých krajů k uzavřenosti regionálního rozvoje. Vyústění výzkumu bude spočívat ve formulaci opatření a doporučení ve smyslu posílení územní koheze Česka. ̶05/2020 – 04/2023 ̶Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, odbor regionální politiky / Regionální rozvojová agentura jižní Moravy / Euroregion Šumava / Asociace evropských hraničních regionů ̶ Adobe Systems 3 ZÁKLADNÍ PARAMETRY PROJEKTU resp. VYMEZENÍ PERIFERIÍ ̶Klíčová slova ̶periferie, územní diferenciace, regionální rozvoj, hranice, Česko / další příbuzné související ̶Dosavadní přístupy – v české literatuře zejm. ̶Hampl (2000), Havlíček a kol. (2005), Jančák a kol. (2006), Perlín a kol. (2019), Marada a kol. (2019), Havlíček, Chromý (2001), Jančák a kol. (2010), Komárek a Chromý (2020), ̶Čermák (2005), Fialová (2001), Vaishar, Zapletalová 1998), Řehák (1979, 2004), ̶Drápela (2011), Halás, Klapka 2020, Halás (2014), Matyáš a kol. (2007), ̶Kubeš, Kraft (2011), Kubeš, Chvojková (2020), Kebza (2020), Strmiska (1999), Váně (2012), Koutský (2005), ̶Musil (1989), Musil, Müller (2008) Bernard, Šimon (2017), ̶Majerová a kol. (2005), Maříková (2005), Perlín, Kučerová, Kučera (2010), ̶Zich (2008), Chromý, Skála (2010), Jeřábek, Dokoupil, Havlíček et al. (2004). ̶Výběr sledovaných územních/správních jednotek ̶Vývojové hledisko: aktuální situace +x dosavadní vývoj ̶Výběr a dostupnost ukazatelů ̶Statistické hodnocení – celoplošně, sociologická šetření – modelová území ̶Míra/stupeň perifernosti ̶Aplikovaný výzkum – uplatnění v praxi? Adobe Systems 4 HARMONOGRAM PROJEKTU - AKTUALIZACE 2022+ výstup název 2021 2022 2023 Poznámka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 Analýza koncepčních dokumentů regionální politiky a územního plánování X X X Práce v terénu – vnitřní dimenze x X X X vyhodnocení starostů podnikatelé a elity Práce v terénu – vnější dimenze vč. sousedního území x x x x X X X X 1 Sběr a analýza statistických dat – kabinetní výzkum X X x x ? ? ? x doplnění vnější dimenze / výsledků SLDB 2021 2 Diskuze získaných poznatků s decizní (a podnikatelskou) sférou x x x X workshop Praha 18.11.2021 3 Diskuze získaných poznatků s vědeckou komunitou x x x X X X součást kongresu ČGS - Olomouc 6.-8.9.2022 4 W1 uspořádání (úvodního) workshopu 2020 5 Nmap specializovaná mapa s odborným obsahem - vnitřní periferie x X časový posun, splněno v novém termínu Adobe Systems 5 výstup název 2021 2022 2023 Poznámka 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 6 Nmap specializovaná mapa s odborným obsahem - vnější periferie x x x X časový posun oproti projektu: z 12/21 na 05/22 7 M1 uspořádání (aplikační) konference x X X 11.2.2022 Kroměříž 8 M1 uspořádání (vědecké mezinárodní) konference x X časový posun oproti projektu: z 09/22 na 11/22, v přípravě 14.-16.11. Železná Ruda 9 Hleg výsledky promítnuté do právních předpisů x x x X X X x x x x x x x X X řešeno průběžně, zejm. ve vazbě na empirický výzkum 10 NmetS metodika schválená příslušným orgánem státní správy x x x X X pracovní verze, projednání, schválení 11 W2 uspořádání (závěrečného) workshopu x interní akce řešitelského týmu 13 E uspořádání (putovní) výstavy x x x x x x x X pracovně jako součást V3-7-8, finálně 04/23 14 B odborná kniha x x x x x x x x x x x X osnova, struktura, zodpovědnost, recenze, vydání 15 J recenzovaný odborný článek x x X X X X X zveřejněny 2 články, zbývající v letech 2022 a 2023 16 V souhrn souhrnná výzkumná zpráva X X X X komplexní materiál, zahrnující zejm. jinde nepublikované poznatky Adobe Systems 6 5/3 TEMATICKÉ OKRUHY (OBYVATELSTVO, TRH PRÁCE A EKONOMIKA, BYDLENÍ, DOPRAVNÍ DOSTUPNOST, POKRYTÍ INTERNETEM),17 UKAZATELŮ, 41 CHARAKTERISTIK -Živě narození na 1000 obyvatel středního stavu (období) -Migrační přírůstek na 1000 obyvatel středního stavu (období) -Změna počtu obyvatel – index 2019/2001 -Index stáří (65+/0-14 let, aktuální) -Index vzdělanosti (SLDB, (4*VŠ + 2*SŠ + 1*ostatní / Σ) -Změna indexu vzdělanosti – index 2011/2001 -Míra nezaměstnanosti v % (aktuální) -Rozdíl míry nezaměstnanosti (v p.b., (vývoj) -Podnikatelská aktivita na 1000 obyvatel (aktuální / vývoj) -Podnikatelské subjekty se zaměstnanci na 1000 obyvatel (aktuální / vývoj) -Osoby samostatně výdělečně činné (IČO) na 1000 obyvatel (aktuální / vývoj) -Společnosti s ručením omezeným na 1000 obyvatel (aktuální / vývoj) -Daňová výtěžnost na 1000 obyvatel (aktuální / vývoj) -Intenzita bytové výstavby – dokončené byty na 1000 obyvatel (období) -Četnost spojů veřejné hromadné dopravy (středa / sobota, aktuální) -Časová dostupnost krajského města (aktuální) -Pokrytí území internetem (aktuální) Adobe Systems 7 ÚZEMNÍ DIFERENCIACE ČESKA – 3+1 G:\Akt TA ČR 2019\Geografie\Periferie 1 obyvatelstvo JEŘÁBEK.jpg G:\Akt TA ČR 2019\Geografie\Periferie 2 ekonomika JEŘÁBEK.jpg G:\Akt TA ČR 2019\Geografie\Periferie 3 doprava JEŘÁBEK.jpg G:\Akt TA ČR 2019\Geografie\Periferie 5 syntéza JEŘÁBEK.jpg Zdroj: ČSÚ, data ArcČR 500 v. 3.3, vlastní výpočty – D. Fiedor, P. Hlisníkovský, D. Kevický, L. Kůs, M. Kebza, K. Pavlačková, konstrukce mapy - P. Hlisníkovský, P. Šimáček Adobe Systems 8 ZASTOUPENÍ V TEMATICKÝCH OKRUZÍCH Z HLEDISKA PERIFERNOSTI MODELOVÉ ÚZEMÍ 4 – pomezí krajů Tematický okruh / Syntetický ukazatel výrazně periferní mírně periferní periferní souhrn počet podíl počet podíl počet podíl Populační vývoj 40 0,7 748 12,2 788 12,9 Ekonomický vývoj 10 0,2 841 13,7 851 13,9 Dopravní dostupnost 56 0,9 2 847 46,5 2 903 47,4 Komplexní ukazatel 5 0,1 842 13,7 847 13,8 Tematický okruh / Syntetický ukazatel výrazně periferní mírně periferní periferní souhrn počet podíl počet podíl počet podíl Populační vývoj 2 650 0,1 270 084 5,2 272 734 5,3 Ekonomický vývoj 1 116 0,0 610 357 11,8 611 473 11,9 Dopravní dostupnost 128 889 2,5 1 586 212 30,8 1 715 101 33,3 Komplexní ukazatel 220 0,0 486 825 9,4 487 045 9,5 OBCÍ (N, %) OBYVATELSTVA (V TIS., %) Adobe Systems 9 Adobe Systems 10 MODELOVÁ ÚZEMÍ – VÝBĚR VNITŘNÍCH A VNĚJŠÍCH PERIFERIÍ Adobe Systems 11 MODELOVÉ ÚZEMÍ 4 – pomezí krajů Pardubického, Vysočina, Olomouckého a Jihomoravského Adobe Systems 12 STRATEGIE EMPIRICKÉHO ŠETŘENÍ V MODELOVÝCH ÚZEMÍCH ̶Cílová skupina ̶(obyvatelstvo), starostové obcí, podnikatelé, elity ̶Konkretizace regionu a lokalit – VNITŘNÍ DIMENZE ̶SO ORP (17), obce – 250 / 195, populační velikost, blízkost (krajské) hranice, přítomnost železnice a/či silnice I. třídy ̶Koncepce ̶Starostové / jednotný dotazník, další – řízený strukturovaný dotazník ̶Vyhodnocení ̶Systémový soubor, excel / SPSS, třídění 1. a 2. stupně – viz výše ̶Návrhy opatření ̶Subjektivní rovina, legislativa, metodika Adobe Systems 13 CÍLE EMPICKÉHO ŠETŘENÍ / STRUKTURA DOTAZNÍKU PRO STAROSTY 1.V souladu se záměry projektu bylo hlavní cílem dotazování starostů zjistit stav vybraných obcí z hlediska demografické, sociální, občanské vybavenosti a ekonomické situace a identifikace míry perifernosti 2.Získat informace o fungování místní správy a o aktivitě občanské společnosti 3.Zjistit hlavní cíle a problémy života a rozvoje obce. Metody jejich řešení. 1.Základní sociodemografické a ekonomické údaje o obci (s využitím statistických zdrojů) 2. Problematika zaměstnanosti obyvatel 3. Bytový fond, výstavba 4. Občanská vybavenost obce 5. Spolky a společenské organizace 6. Společenské akce, soužití občanů 7. Hodnocení práce zastupitelstva 8. Spolupráce s orgány státní správy, hodnocení péče kraje 9. Vědomí a význam krajské hranice 10. Cíle a problémy rozvoje obce 11. Identifikační údaje o obci Adobe Systems 14 VNĚJŠÍ DIMENZE SHODNÁ METODIKA, DOPLNĚNÁ O „SOUSEDNÍ ÚZEMÍ A PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCI“ ̶Základní data o socioekonomickém vývoji – územní jednotky „okresy“ ̶Vy/zatíženost hraničních přechodů ̶Přeshraniční projekty – OP Přeshraniční spolupráce, 2014-2020, analýza: velké + malé projekty ̶Přeshraniční aspekty v empirických šetřeních – území euroregionů, pouze česká strana VÝSTUPY: ̶Sběr a analýza statistických dat – kabinetní výzkum § Srovnatelnost a dostupnost ukazatelů – CZ / SN, BY, AT, SK, PL ̶Nmap specializovaná mapa s odborným obsahem - vnější periferie §Příhraniční SO ORP, hraniční úseky ̶M1 uspořádání (vědecké mezinárodní) konference §Prezentace zásadních výsledků §Participace zahraničních expertů §Plzeň, 14. – 15. 11. 2022 ̶ Adobe Systems 15 PARTNERSTVÍM MĚST K POSÍLENÍ PŘESHRANIČNÍHO REGIONÁLNÍHO ROZVOJE ̶Součástí "návratu Česka do Evropy" se staly partnerské vztahy mezi městy. V česko-rakouském pohraničí lze zčásti navázat na historické sounáležitosti, jejich rozsah a kvalita však může být některými událostmi zatížena. Aktuálně je v neúplném přehledu evidováno 30 měst krajů Jihočeského, Vysočina a Jihomoravského s vazbami na rakouské protějšky. ̶Projekt navazuje, byť v jiném tématu, na současně řešený projekt FMP obou VŠ. Posoudí úroveň partnerství se zaměřením na vzájemné poznávání sousedního území (měst), ale také fungování veřejné správy. K tomu slouží jak společný kabinetní výzkum studentů a akademiků VŠPJ a DUK, tak práce v terénu vč. setkání se zástupci samosprávy, cestovních kanceláří, ubytovacích zařízení a pamětihodností. ̶Výsledky nejprve představené na konferenci formou putovní výstavy a publikace významně posunou stav vědění o partnerských vztazích mezi příslušnými městy a podpoří tak provázanost česko-rakouského pohraničí. ̶ C:\Users\Jeřábek2\AppData\Local\Temp\LOGO DUK_CMYC.tif G:\VŠPJ\Partner\eu-barva.png G:\VŠPJ\Partner\Interreg barevné základní.jpg Adobe Systems 16 VNITŘNÍ A VNĚJŠÍ PERIFERIE ČESKA – OD GENETICKÉ DETERMINACE K ÚZEMNÍ KOHEZI / představení projektu TAČR (TL03000527) ̶DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST. ̶ PodpisMJ E:\ADMINISTRATIVA\ČMR.JPG jerabek@sci.muni.cz