INFORMACE O PŘEDMĚTUVymezení cíle a předmětu kurzu
Předmět Veřejné finance a fiskální právo se zabývá právními a ekonomickými aspekty veřejných financí a veřejného sektoru. Pozornost bude zaměřena na celou rozpočtovou soustavou, především pak na státní rozpočet a jeho nejdůležitější zdroje příjmů a výdajů (daňová soustava, sociální zabezpečení). Na příkladech budou rovněž vysvětleny příčiny selhání trhu a příčiny selhání státu. Studenti taktéž obdrží informaci o podstatě a významu statků s akcentem na veřejné statky. Součástí tématu bude i exkurz do problematiky fiskální politiky, zamyšlení se nad důsledky rozpočtového deficitu a veřejného dluhu. Student by měl být po absolvování předmětu schopný: rozumět hospodářské politice státu, porozumět principům sestavování rozpočtu, vymezit souvislosti mezi státním rozpočtem a rozpočty územně nižších samosprávných celků. Dále by měl být schopen aplikovat znalosti z oblasti veřejných financí na soukromý sektor.
Předběžný programu přednášekPojmy veřejné finance, veřejný sektor, veřejné statky, veřejné rozpočty, veřejné příjmy a veřejné výdaje,
Rozpočtové zásady a rozpočtová skladba, rozpočtový proces,
Prameny právní úpravy,
Státní rozpočet, mimorozpočtové fondy, sociální zabezpečení, úloha a dávky sociálního zabezpečení,
Daňová soustava, distribuční důsledky daní, fiskální politika, rozpočtový deficit, příčiny deficitu veřejného rozpočtu, veřejný dluh,
Fiskální právo jako subsystém finančního práva, systém právní regulace veřejných financí, rozpočtová kázeň, odvody za porušení rozpočtové kázně, rozpočtové určení daní a právní regulace procesu rozdělování a přerozdělování finančních prostředků,
Základní pojmy rozpočtů ÚSC - rozpočet, rozpočet obce, kraje, střednědobý výhled, peněžní fondy ÚSC
Pro více zvídavé například
- Participativní rozpočtování v České republice
- ÚSC a vazby na peněžní prostředky z EU
Výukové metodyPrezenční forma, teoretická příprava na přednáškách, včetně diskuzí
Ukončení předmětu a metody hodnocení
Písemná zkouška - 60 % úspěšnost k absolvováníOtázky kladené formou uzavřených otázek s odpovědmi ANO x NE, dále 1-2 otázky na doplnění textu a 1-3 otázky ke zodpovězení
Ukázky zadání zkoušky
Mezi prameny rozpočtového práva ÚSC patří:
ANO NE zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, v platném znění
ANO NE zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ÚSC, v platném znění
ANO NE zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění
ANO NE vyhláška 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, v platném znění
Doplňte:
Na základě rozpočtu se hospodaří (roků?)………………………………….
Střednědobý výhled se sestavuje na období(let)…………………………
Popište rozpočtový proces obcí:
____________________________________________________________________________________________
Učební pomůcky
TOMÁŠKOVÁ, EVA, Ivana, PAŘÍZKOVÁ. Veřejné finance a fiskální právo
HRUBÁ SMRŽOVÁ, Petra, Petr MRKÝVKA, Michal JANOVEC, et al. Finanční a daňové právo. 3. aktualizované a rozšířené vydání. s. 98-138
ŘEZNÍČKOVÁ, Kristýna. Financování a hospodaření územních samosprávných celků.
Základní studijní materiály
Zákon č. 250/2000 Sb., Zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění
Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve VS., v platném znění
Zákon č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření, v platném znění
Zákon č. 23/2017 Sb., zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, v platném znění
Vyhláška č. 412/2021 Sb., vyhláška o rozpočtové skladbě, v platném znění
Rozšiřující studijní materiály
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, v platném znění
Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, v platném znění
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění
IISSP - MONITOR | Informační systémy | Ministerstvo financí ČR (mfcr.cz)