Minimální požadavky na odůvodnění správního rozhodnutí ve středoevropském kontextu

BRAŽINA, Radislav. Minimální požadavky na odůvodnění správního rozhodnutí ve středoevropském kontextu (Minimum Requirements for the Reasoning of Administrative Decisions in the Context of Central Europe). Časopis pro právní vědu a praxi. Masarykova univerzita, 2016, vol. 24, No 2, p. 121-130. ISSN 1210-9126.

Basic information

• Original name: Minimální požadavky na odůvodnění správního rozhodnutí ve středoevropském kontextu
• Name (in English): Minimum Requirements for the Reasoning of Administrative Decisions in the Context of Central Europe
• Authors: BRAŽINA, Radislav (203 Czech Republic, guarantor, belonging to the institution).
• Edition: Časopis pro právní vědu a praxi, Masarykova univerzita, 2016, 1210-9126.

Other information

• Original language: Czech
• Type of outcome: Article in a journal
• Field of Study: 50501 Law
• Country of publisher: Czech Republic
• Confidentiality degree: is not subject to a state or trade secret
• WWW: Open access časopis
• RIV identification code: RIV/00216224:14220/16:00090360
• Organization unit: Faculty of Law
• Keywords (in Czech): zásada řádného odůvodnění; odůvodnění; úplnost odůvodnění; minimální požadavky na odůvodnění
• Keywords in English: Principle of Proper Reasoning; Reasoning; Completeness of reasoning; Minimal Standards of Reasoning
• Tags: rivok
• Tags: Reviewed

Abstract

Tématem článku je problematika minimálních standardů odůvodnění správních rozhodnutí ve středoevropském kontextu, tj. ve světle právní úpravy České republiky, Německa, Rakouska a Polska s přihlédnutím k dokumentům Rady Evropy a judikatuře ESLP. Odůvodnění získává své místo v oblasti záruk zákonnosti ve veřejné správy a v systému ochrany práv adresátů veřejné správy, přičemž tento článek analyzuje společný sdílený minimální nároků kladených na odůvodnění za pomocí studia odborné literatury, analýzy a dílčí komparace právních řádů vybraných zemí, včetně judikatury správních soudů. Ve středoevropském prostředí je sjednocujícím prvkem minimálních požadavků na odůvodnění (s mírnými odchylkami) povinnost správního orgánu uvést zásadní (podstatné) důvody vedoucí správní orgán k vydání daného rozhodnutí ve spojení s hodnocením podkladů řízení a důkazů. Této otázce je věnována hlavní část článku. Autor se zabývá i možnostmi vydání rozhodnutí bez odůvodnění. Tyto výjimky analyzuje a zaměřuje se zejména na problematiku jejich souladnosti se zásadou řádného odůvodnění jakožto jedné z obecných právních zásad.

Abstract (in English)

The author in article deals with the minimum standards of reasoning of administrative decisions in the Central European context, ie. in the light of the legislation of the Czech Republic, Germany, Austria and Poland with regard to the documents of the Council of Europe and the case law of the ECHR. Reasoning guarantees legality in public administration and is important part of the system of protection of public individual rights, and this paper analyzes common shared minimal demands on reasoning using a study of the literature, analysis and partial comparison of legal systems in selected countries, including the case law of the administrative courts. In Central Europe, the unifying element of the minimum requirements for reasoning (with slight variations) is the duty administrative authority to bring essential (substantial) reasons why the administrative authority take the decision in conjunction with the evaluation procedure documents and evidence. This issue is the main part of the article. The author also deals with the possibilities of issuing decisions without reasoning. These exceptions are analyzed mainly on the issues of the compliance with principle of proper reasoning as one of the general principles of law.