Výjimky ze zvláštní ochrany dle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve světle správního soudnictví

KRÁLOVÁ, Kristýna. Výjimky ze zvláštní ochrany dle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve světle správního soudnictví (Exceptions to special protection under Section 56 of Act No. 114/1992 Coll., on Nature and Landscape Protection, in the light of administrative justice). In Cofola 2023. 2023.

Basic information

• Original name: Výjimky ze zvláštní ochrany dle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve světle správního soudnictví
• Name in Czech: Výjimky ze zvláštní ochrany dle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve světle správního soudnictví
• Name (in English): Exceptions to special protection under Section 56 of Act No. 114/1992 Coll., on Nature and Landscape Protection, in the light of administrative justice
• Authors: KRÁLOVÁ, Kristýna.
• Edition: Cofola 2023, 2023.

Other information

• Original language: Czech
• Type of outcome: Presentations at conferences
• Field of Study: 50501 Law
• Country of publisher: Czech Republic
• Confidentiality degree: is not subject to a state or trade secret
• Organization unit: Faculty of Law
• Keywords (in Czech): výjimka ze zvláštní ochrany, správní rozhodnutí, správní žaloba, veřejný zájem na ochraně přírody
• Keywords in English: exemption from special protection, administrative decision, administrative action, public interest in nature protection
• Tags: Reviewed

Abstract

Ačkoliv má společnost na ochraně přírody veřejný zájem, může za určitých okolností nastat situace, kdy jiný veřejný zájem nad zájmem ochrany přírody převáží. V takovém případě je nutná aplikace ustanovení § 56 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Toto ustanovení umožňuje udělit výjimku z ochrany zvláště chráněných živočichů, rostlin a památných stromů, a povolit tak realizaci činností a zásahů, které jsou a priori tímto zákonem zakázané. Výjimka může být vydána ve třech různých procesních formách. Lze ji udělit prostřednictvím správního rozhodnutí, opatření obecné povahy nebo uzavřením subordinační veřejnoprávní smlouvy. V tomto příspěvku je pozornost věnována primárně udělování výjimky ve formě správního rozhodnutí. Proti tomuto rozhodnutí se lze bránit soudní cestou, a to podáním správní žaloby dle § 65 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, či následně podáním kasační stížnosti k Nejvyššímu správnímu soudu. Cílem tohoto příspěvku je detailněji pojednat o otázce soudního přezkumu rozhodnutí o udělení či neudělení výjimky s důrazem na s tím související správní žaloby.

Abstract (in English)

Although society has a public interest in nature conservation, there may be circumstances where another public interest outweighs the interest of nature conservation. In such a case, it is necessary to apply the provisions of Section 56 of Act No. 114/1992 Coll., on Nature and Landscape Protection. This provision makes it possible to grant an exemption from the protection of specially protected animals, plants and monumental trees and thus to authorise the implementation of activities and interventions that are a priori prohibited by this Act. The exemption can be issued in three different procedural forms. It can be granted by means of an administrative decision, a measure of a general nature or the conclusion of a subordinate public contract. In this paper, the focus is primarily on the granting of an exemption in the form of an administrative decision. This decision can be defended against through the courts by filing an administrative action pursuant to Article 65 of Act No. 150/2002 Coll., the Administrative Procedure Code, or subsequently by filing a cassation complaint with the Supreme Administrative Court. The aim of this article is to discuss in more detail the issue of judicial review of decisions to grant or not to grant an exemption, with an emphasis on related administrative actions.