Administrative liability of the builder in the context of environmental protection and sustainable use of natural resources

POSPÍŠILÍKOVÁ, Barbora. Administrative liability of the builder in the context of environmental protection and sustainable use of natural resources. In 26th Czech-Polish-Slovak Conference on Environmental Law: Resource Independence in Central Europe. 2025.

Basic information

Original name

Administrative liability of the builder in the context of environmental protection and sustainable use of natural resources

Name in Czech

Správněprávní odpovědnost stavebníka v kontextu ochrany životního prostředí a udržitelného využití přírodních zdrojů

Authors

POSPÍŠILÍKOVÁ, Barbora

Edition

26th Czech-Polish-Slovak Conference on Environmental Law: Resource Independence in Central Europe, 2025

---

Other information

Type of outcome

Presentations at conferences

Keywords (in Czech)

Správněprávní odpovědnost stavebníka; udržitelné využívání přírodních zdrojů; stavební a demoliční odpad

Keywords in English

Administrative liability of the builder; sustainable use of natural resources; Construction and demolition waste

---

Abstract

In the original language

Construction activities are traditionally associated with high demands on natural re-sources and significant environmental impacts. In a context of increasing demands for resource independence, the requirement for sustainable resource management is be-coming increasingly important. This principle is also explicitly enshrined in the new Building Act No 283/2021, through Section 151 of the Act, which lays down the obligati-on to use natural resources sustainably in construction. The article focuses on the ana-lysis of the legal obligations of the builder when carrying out construction activities in relation to the sustainable management of resources, not only within the framework of national legislation, but also in the context of European and international law, which significantly shape the framework of environmental responsibility in construction acti-vities. At the same time, it focuses on the consequences for the builder of violating obligations related to the sustainable use of natural resources in terms of administrati-ve liability, including sanction mechanisms in the field of waste management, soil, water, forest and landscape protection. The analysis will also include whether the issue of sustainable use of natural resources in construction activities is reflected in the case law of the Supreme Administrative Court, and if so, its relevant conclusions will be discussed. The aim of the article is to assess whether the current legal framework effectively balances the protection of public environmental interests with the require-ment for sustainable and efficient use of natural resources in the construction sector and the fulfilment of resource independence.

In Czech

Stavební činnost je tradičně spojena s vysokými nároky na spotřebu přírodních zdrojů a významnými environmentálními dopady. V kontextu rostoucích požadavků na surovi-novou nezávislost se stále více prosazuje požadavek na udržitelné nakládání se zdroji. Tento princip je výslovně zakotven i v novém stavební zákoně č. 283/2021 Sb., prostřed-nictvím § 151 tohoto zákona, který stanoví povinnost udržitelného využívání přírodních zdrojů při výstavbě. Článek se zaměřuje na analýzu právních povinností stavebníka při realizaci stavební činnosti ve vztahu k udržitelnému nakládání se zdroji, a to nejen v rámci národní právní úpravy, ale rovněž v kontextu evropského a mezinárodního práva, které výrazně formují rámec environmentální odpovědnosti ve stavební činnosti. Sou-časně se věnuje důsledkům, které z porušení povinností spojených s udržitelným vyu-žíváním přírodních zdrojů v rovině správněprávní odpovědnosti pro stavebníka vyplý-vají, včetně sankčních mechanismů v oblasti odpadového hospodářství, ochrany půdy, vody, lesa a krajiny. Součástí analýzy bude rovněž zjištění, zda se problematika udrži-telného využívání přírodních zdrojů ve stavební činnosti promítá i do judikatury Nej-vyššího správního soudu, a pokud ano, budou rozebrány jeho relevantní závěry. Cílem článku je posoudit, zda současný právní rámec efektivně vyvažuje ochranu veřejných environmentálních zájmů s požadavkem na udržitelné a efektivní využívání přírodních zdrojů ve stavebním sektoru a naplňování cílů nezávislosti zdrojů.

In English

Construction activities are traditionally associated with high demands on natural re-sources and significant environmental impacts. In a context of increasing demands for resource independence, the requirement for sustainable resource management is be-coming increasingly important. This principle is also explicitly enshrined in the new Building Act No 283/2021, through Section 151 of the Act, which lays down the obligati-on to use natural resources sustainably in construction. The article focuses on the ana-lysis of the legal obligations of the builder when carrying out construction activities in relation to the sustainable management of resources, not only within the framework of national legislation, but also in the context of European and international law, which significantly shape the framework of environmental responsibility in construction acti-vities. At the same time, it focuses on the consequences for the builder of violating obligations related to the sustainable use of natural resources in terms of administrati-ve liability, including sanction mechanisms in the field of waste management, soil, water, forest and landscape protection. The analysis will also include whether the issue of sustainable use of natural resources in construction activities is reflected in the case law of the Supreme Administrative Court, and if so, its relevant conclusions will be discussed. The aim of the article is to assess whether the current legal framework effectively balances the protection of public environmental interests with the require-ment for sustainable and efficient use of natural resources in the construction sector and the fulfilment of resource independence.