Text se věnuje problematickým prvkům institucionální stránky českého krajského uspořádání. Ve stručnosti se věnuje debatě vedené při vzniku krajů, jejich vzájemné nevyrovnanosti, pokouší se klasifikovat model výkonu veřejné správy na regionální úrovni jakožto monistickou koncepci smíšeného modelu. Věnuje se nejasným a problematicky fungujícím institutům – jmenování a odvolání ředitele krajského úřadu, přijímání rozhodnutí zastupitelstvem a radou kraje a možným důsledkům uvažovaného zavedení přímé volby hejtmanů.