O =) o c= o § o c= o § o § o ® 0 ® 0 f f l 0 f i > 0 * 0 ( i 5 0 © o e o => o !iň O IL" 1 o e o 9 o (!!)0<íilO(!!>0<í>00 O Ě O © o í i ň O ( ! ) O í l ) 0 © 0 ( i í i O © 0 ® 0 § > 0 < = 0 = > 0 < = 0 = > O C = 0 I. Autor: Bc. Libor PITAK MASARYKOVA UNIVERZITA EKONOMICKO-SPRÁVNÍ FAKULTA KATEDRA VEŘEJNÉ EKONOMIE OPONENTNÍ POSUDEK DIPLOMOVÉ PRÁCE Název: Programové rozpočtování (na úrovni krajů) II. Cíl práce a jeho naplnění Cílem předložené práce j e analýza programového rozpočtování na krajské úrovni. Dílčím cílem je pak vymezení hospodaření krajské samosprávy se zaměřením na postižení problematiky financování Jihomoravského kraje. Autorovi se takto vymezený cíl podařilo naplnit. III. Obsahové zpracování a přístup k řešení práce Předložená diplomová práce j e rozdělena do tří kapitol. První dvě kapitoly tvoří teoretickou část, přičemž se úvodní kapitola věnuje teoretickému rámci krajské samosprávy, teorii fiskálního federalismu a vybraným koncepcím rozpočtování krajů. Druhá kapitola pojednává o jednotlivých metodách rozpočtování s důrazem na programové rozpočtování. V této kapitole se autor dopustil chyby při pojmenování jednotlivých částí své diplomové práce, k d y název některých subkapitol j e obecnější, než název kapitoly 2 Programové rozpočtování. Vhodné pojmenování kapitol vědeckých prací sleduje úroveň obecnosti při zachování hierarchie od obecnějšího názvu kapitol ke konkrétnějšímu názvu dílčích subkapitol. Závěrečná, třetí kapitola j e případovou studií, ve které autor provádí analýzu vybrané rozpočtové problematice Jihomoravského kraje a vymezuje zde i svoje návrhy na případnou programovou strukturu rozpočtu tohoto kraje. IV. Formální náležitosti práce a úprava Z formálního hlediska j e práce na standardní úrovni. Formální úpravě nelze nic vytknout. Práce je prosta gramatických chyb a objevuje se v ní pouze menší množství překlepů. Citace jsou v souladu s citační normou. Autor v práci používá velké množství tabulek a grafů, na které j e v textu vhodně odkazováno. Pouze na straně 56 j e odkazováno na obrázek bez určení, tudíž není jasno, který obrázek j e popisován. Práce j e čtivá a autor až na dílčí výtky dokazuje schopnost samostatné vědecké práce. V. Připomínky k práci Úvodní kapitola se příliš do hloubky věnuje otázkám veřejně správního postavení krajů a popisuje vzhledem k cíli práce zbytečně detailní a irelevantní fakta. Pozitivně lze hodnotit zejména závěrečnou kapitolu, v e které autor nabízí návrh programové struktury rozpočtu Jihomoravského kraje pro oblast životní prostředí. Pro práci by bylo přínosnější, kdyby se autor více soustředil na tuto část své práce a na základě prostudovaných teoretických zdrojů a praxe ze Slovenské republiky více rozvinul své vlastní návrhy a myšlenky. I když se práce zaměřuje na problematiku rozpočtování v České republice, autor diplomová práce by měl čerpat také z relevantních zahraničních zdrojů. Avšak autor předložené diplomové práce pracoval pouze s českými zdroji, přičemž převažují zdroje internetové. Zejména v teoretické části by bylo vhodné zmínit také názory zahraničních autorů a odborníků, nebo čerpat ze studií, analýz či publikací mezinárodních organizací (SB, OECD a jiné). Dále nepovažuji za vhodné, a b y autor diplomové práce čerpal se zdrojů, jako j e wikipedie. Na MASARYKOVA UNIVERZITA, EKONOMICKO-SPRÁVNÍ FAKULTA, Lipová 41a, 602 00 Brno tel.: +420 549 49 1710 • fax: +420 549 49 1720 • www.econ.muni.cz Bankovní spojení: KB Brno-město, č.ú.: 85636621/0100 • IČ: 00216224 • DIČ: CZ00216224 str. 1/2 o -D o s o 9 o e o s o s o a i O f i ) O l ! l O » 0 ( ! J O l i l O l ! l O G O 9 O e O 9 O G O 0 O li>Oí)OlilOl!lOfflO(SO<íl O ô O G O S O e O S O G O příklad na str. 25 autor uvádí definici rozpočtu, přičemž jako zdroj uvádí wikipedii. Vhodnější by bylo použít definici uvedeného pojmu z monografií některých autorů uvedených v seznamu literatury. Rozsah zdrojů, ze kterých autor čerpal je postačující spíše pro bakalářskou práci. V seznamu zdrojů chybí seznam použité legislativy. VI. Otázky doporučené k bližšímu vysvětlení při obhajobě 1. V práci uvádíte, že Jihomoravský kraj metodu programového rozpočtování doposud nepoužívá. Kde vidíte důvody, že se tato metoda rozpočtování v praxi pořád neuplatňuje? Co by podle Vás mohlo podpořit ochotu krajů využívat programové rozpočtování? 2. Je nějaký rozdíl mezi programovým rozpočtováním a programovým financováním? VII. Závěr Konstatují, že předložená práce „Programové rozpočtování (na úrovni krajů)" splňuje obsahové i formální nároky na závěrečné práce kladené. Není mi známo, že by se autor dopustil plagiátorství. Při zohlednění uvedených výhrad navrhuji hodnocení diplomové práce stupněm C - dobře. Ing. Michaela Horňáková V Brně dne 5. 9. 2010 O 9 O S O 9 O S O 9 O í O iS>00 O S O 9 O fi O 9 O S O 9 O ffiOaiOßOiüOiiiOdiOiii O 9 O C= O 9 O C= O 9 O C= O © O f f i O i S O f f i O O O l í O i B str. 2/2