Práce zachycuje vývoj právní úpravy postavení zaměstnanců ve
veřejné správě.
V první části je vysvětlen význam pojmů "úředníci územních
samosprávných celků" a "státní úředníci“.
Druhá část se zabývá historií úpravy práva veřejných
zaměstnanců. Změny v právní úpravě ukazují, že se fungující
systém zaměstnanců ve státní službě neslučuje s totalitami.
Státní služba je oslabena, samosprávy jsou zlikvidovány zcela.
Třetí část pojednává o zákonu o úřednících územních
samosprávných celků a zákonu o státní službě. Proces přijetí
zákonů a jejich změny.
Čtvrtá část pojednává o zahraniční zkušenosti a trendech.